2018_CBS_07263 - Omgevingsvergunning - OMV_2018049297. Schoonbroek 59.District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan. 

Het goed is gelegen binnen de grenzen van het bijzonder plan van aanleg BPA nr. 31 Schoonbroekstraat en omgeving, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 14 februari 1968.

Volgens dit bijzonder plan van aanleg ligt het goed in een zone voor open plaatsen en tuinen.Het goed is gelegen binnen de grenzen van het bijzonder plan van aanleg BPA nr. 31 Schoonbroekstraat en omgeving - wijziging stedenbouwkundige voorschriften, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 1 oktober 1999.

Volgens dit bijzonder plan van aanleg ligt het goed in een zone voor open plaatsen en tuinen.

Bijzondere plannen van aanleg kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is niet in overeenstemming volgende bepalingen van het bijzonder plan van aanleg:

• Artikel 1: Materialen: voor-, zij- en achtergevels zijn af te werken in lichtrode ruwe steen als parament. Voor de uitbreiding is een afwerking met grijze gevelpleister voorzien. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
  De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
  De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

• Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
  De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
  De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
  De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
  Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
  Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
  (De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
  De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft een gelijkvloerse verbouwing en uitbreiding. De functie van de eengezinswoning wijzigt niet. 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven. 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De woning bestaat uit twee bouwlagen onder zadeldak. Voorliggende aanvraag voorziet een drie meter diepe uitbreiding van het gelijkvloers waardoor de totale bouwdiepte 12 meter bedraagt. De uitbreiding gaat gepaard met een scheimuurwijziging op de linkse perceelsgrens. De scheimuur wordt er over een lengte van 3 meter opgetrokken tot 3,50 meter.

Het aangevraagde scheimuurprofiel is niet hinderlijk voor de aanpalende.

Visueel-vormelijke elementen

De gevel van de uitbreiding wordt afgewerkt met lichtgrijze pleister en wit pvc buitenschrijnwerk. Dit kleur- en materiaalgebruik is strijdig me de stedenbouwkundige voorschriften van het BPA waarin voor zowel voor-, zij- als achtergevels lichtrode ruwe steen is opgelegd.
Als voorwaarde wordt daarom aan de vergunning gekoppeld dat de uitbreiding moet afgewerkt worden met een lichtrode ruwe steen zodat dit past bij het kleur- en materiaalgebruik van het hoofdgebouw.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het gelijkvloers wordt uitgebreid en verbouwd opdat meer contact met de achtertuin mogelijk is. Mits voldaan aan de gestelde voorwaarde voldoet de woning na de weren aan de actuele eisen inzake gebruiksgenot.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. de gevels van de uitbreiding af te werken met lichtrode ruwe steen, conform het kleur- en materiaalgebruik van het hoofdgebouw;
2. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

• er zijn geen relevante bouwdossiers terug te vinden in de archieven.

Laatst vergunde toestand

• niet van toepassing

Bestaande toestand

• een eengezinswoning met twee bouwlagen onder een zadeldak;
• de garage staat achteraan het perceel;
• de bouwdiepte van de woning bedraagt 9 meter;
• de kroonlijsthoogte van de woning bedraagt 5,63 meter en de nokhoogte bedraagt 10,81 meter
• de woningen is opgetrokken in roodbruine gevelsteen en grijze buitenschrijnwerk.

Inhoud van de aanvraag

• verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning;
• de bestaande keuken en leefruimte op het gelijkvloers wordt vergroot;
• de nieuwe keuken wordt mee opgenomen in de leefruimte;
• de bestaande keuken wordt omgevormd tot berging, wasplaats en WC;
• de dragende muren tussen de keuken, de leefruimte en de nieuw achterbouw worden weggebroken en vervangen door stalen liggers;
• de bouwdiepte van de nieuwe achterbouw bedraagt 3 meter zodat de totale bouwdiepte op 12 meter komt;
• de bouwhoogte van de achterbouw bedraagt 3,50 meter en wordt afgewerkt met een plat dak;
• de gevels van de achterbouw worden bepleisterd in een lichtgrijze kleur en het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in wit PVC.