Terug

2018_RVBAGKOP_00007 - Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2017 - Vaststelling

Raad van Bestuur AGKOP
wo 16/05/2018 - 20:00 Hofstraat, Collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Nabilla Ait Daoud, voorzitter; Lisa Geets; Freya Van Alsenoy; Fabienne Toussein; Monique Nemsdael; Sam Voeten; Benjamin Theys; Vicky Meulenaere

Afwezig

Christiana Matthijssens

Verontschuldigd

Wim Van Osselaer; Dirk Rochtus; Christel Schepers, ; Godelieve Dominicus, verslaggever

Secretaris

Vicky Meulenaere

Voorzitter

Nabilla Ait Daoud, voorzitter
2018_RVBAGKOP_00007 - Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2017 - Vaststelling 2018_RVBAGKOP_00007 - Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2017 - Vaststelling

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De jaarrekening vertoont een positief saldo van 1.810.761,39 EUR.

De autofinancieringsmarge vertoont een positief bedrag van 910.798 EUR.

Aanleiding en context

Het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen (verder AG Kinderopvang Antwerpen) legt de jaarrekening jaarlijks ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Argumentatie

De raad van bestuur moet de jaarrekening vaststellen in het eerste semester van het boekjaar dat volgt op datgene waarop de jaarrekening betrekking heeft.

De commissaris-revisor heeft bij de jaarrekening een ontwerpverslag afgeleverd:

  • over de samenvatting van de algemene rekeningen en de toelichting bij de samenvatting van de algemene rekeningen binnen de beheers- en beleidscyclus (BBC) conform het Gemeentedecreet en de uitvoeringsbesluiten: oordeel zonder voorbehoud; 
  • over de financiële informatieverstrekking binnen de beleids- en beheerscyclus (BBC) betreffende het boekjaar afgesloten op 31 december 2017: oordeel met voorbehoud;
  • over de niet financiële informatieverstrekking binnen de beleids- en beheerscyclus (BBC) betreffende het boekjaar afgesloten op 31 december 2017: in overeenstemming.

Het gecumuleerd budgettair resultaat 2017 van AG Kinderopvang Antwerpen bedraagt 4.304.069 EUR. Het resultaat op kasbasis van AG Kinderopvang Antwerpen bedraagt 4.304.069 EUR. De autofinancieringsmarge van AG Kinderopvang Antwerpen bedraagt 910.798 EUR.

Het boekhoudkundig resultaat 2017 van AG Kinderopvang Antwerpen bedraagt 1.810.761,39 EUR. De balans van AG Kinderopvang Antwerpen per 31 december 2017 bedraagt 14.956.155,30 EUR.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen.

Artikel 243bis van het Gemeentedecreet stelt:

§ 1. De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren en worden benoemd door de gemeenteraad. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.
§ 2. De raad van bestuur spreekt zich in de loop van het eerste semester van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, uit over de vaststelling van de jaarrekening.
Als de raad van bestuur bezwaren heeft tegen bepaalde verrichtingen, formuleert hij een advies over de aansprakelijkheid van de actoren die betrokken zijn bij die verrichtingen. Dat advies wordt als bijlage bij de jaarrekening gevoegd. Een afschrift van dat advies wordt bezorgd aan de betrokken actoren.
Een afschrift van de overeenkomstig dit artikel vastgestelde jaarrekening wordt binnen twintig dagen bezorgd aan de gemeenteraad.
§ 3. De gemeenteraad keurt de jaarrekening goed aan de hand van het verslag van de commissaris of commissarissen, vermeld in paragraaf 1, als ze juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van het autonoom gemeentebedrijf.
Als de gemeenteraad geen besluit verzonden heeft aan het autonoom gemeentebedrijf binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de derde dag die volgt op de verzending van de jaarrekening aan de gemeenteraad, wordt hij geacht de jaarrekening goed te keuren.
§ 4. De raad van bestuur kan bij de Vlaamse Regering gemotiveerd beroep instellen tegen het besluit van de gemeenteraad tot niet-goedkeuring van de jaarrekening.
Het beroep moet worden ingediend binnen een termijn van dertig dagen die ingaat op de derde dag die volgt op de verzending van het betwiste besluit. De Vlaamse Regering spreekt zich over het ingestelde beroep uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de derde dag die volgt op de verzending van het beroep. Als de Vlaamse Regering binnen die termijn geen beslissing heeft verzonden, wordt ze geacht in te stemmen met het besluit van de gemeenteraad.

Artikel 243ter van het Gemeentedecreet stelt:

§ 1. Als de gemeenteraad bij de goedkeuring bepaalde verrichtingen als onregelmatig heeft bestempeld, beslist hij over de aansprakelijkheid van de actoren die betrokken zijn bij die betwiste verrichtingen.
Als de gemeenteraad zich niet uitgesproken heeft over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de derde dag die volgt op de verzending van de jaarrekening aan de gemeenteraad, wordt hij geacht over de aansprakelijkheid van de verrichtingen waartegen de raad van bestuur bezwaren heeft geformuleerd, te hebben beslist overeenkomstig het advies van de raad van bestuur.
§ 2. De betrokkenen worden door het autonoom gemeentebedrijf onmiddellijk met een aangetekende brief op de hoogte gebracht van de beslissing van de gemeenteraad. In voorkomend geval wordt daarbij een aanmaning gevoegd om het vastgestelde bedrag in de kas van het autonoom gemeentebedrijf te storten. Een afschrift van de beslissing van de gemeenteraad wordt onmiddellijk bezorgd aan het autonoom gemeentebedrijf en aan de Vlaamse Regering.
§ 3. Degenen die aansprakelijk worden gesteld en het autonoom gemeentebedrijf kunnen beroep instellen bij de Vlaamse Regering tegen de beslissingen van de gemeenteraad, vermeld in paragraaf 1, binnen een termijn van zestig dagen die ingaat op de derde dag die volgt op de verzending van het betwiste besluit of, als de gemeenteraad geen besluit heeft verzonden, die ingaat op de derde dag die volgt op de dag van het verstrijken van de termijn vermeld in paragraaf 1, tweede lid. Dat beroep heeft schorsende werking. De Vlaamse Regering doet uitspraak over de aansprakelijkheid van de betrokkenen en bepaalt het bedrag dat hen ten laste wordt gelegd.
 Als de verwerping van bepaalde verrichtingen aanleiding heeft gegeven tot de definitieve afwijzing van bepaalde uitgaven, kan degene die beroep heeft ingesteld de personen die hij aansprakelijk of medeaansprakelijk acht, ter verantwoording roepen in het beroep bij de Vlaamse Regering. In dat geval doet de Vlaamse Regering mee uitspraak over de aansprakelijkheid van de ter verantwoording geroepen personen.
De beslissing van de Vlaamse Regering is uitvoerbaar, zelfs als daartegen beroep is ingesteld bij de Raad van State. Die beslissing kan echter pas ten uitvoer worden gelegd na het verstrijken van de termijn voor het instellen van dat beroep. 

Artikel 243quater van het Gemeentedecreet stelt:

Onmiddellijk na het bezorgen van het meerjarenplan, de aanpassing van het meerjarenplan, het budget of de jaarrekening aan de gemeente bezorgt het autonoom gemeentebedrijf de gegevens over het vastgestelde beleidsrapport in een digitaal bestand aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering bepaalt welke gegevens de besturen bezorgen en de wijze waarop die gegevens elektronisch worden aangeleverd. Bij gebrek aan een vastgestelde jaarrekening op 30 juni van het jaar dat volgt op het financiële boekjaar in kwestie bezorgt het autonoom gemeentebedrijf de gegevens over het ontwerp van de jaarrekening in een digitaal bestand aan de Vlaamse Regering.
Het door de gemeenteraad goedgekeurde beleidsrapport van het autonoom gemeentebedrijf, vermeld in het eerste lid, is pas uitvoerbaar als de Vlaamse Regering in het bezit is van de digitale rapporten. De Vlaamse Regering verstuurt onmiddellijk een ontvangstmelding van de rapporten naar het autonoom gemeentebedrijf.


Het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen:

  • Artikel 4 bepaalt dat de toelichting en het ontwerp van beleidsrapport aan de leden van de raad van bestuur wordt bezorgd;
  • Artikel 140 bepaalt dat de raad van bestuur de waarderingsregels vastlegt.

Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW01 - Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang

Besluit

De raad van bestuur agkop beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur stelt, voor het AG Kinderopvang Antwerpen vast:

  • het gecumuleerd budgettair resultaat 2017 op 4.304.069,00  EUR;
  • het resultaat op kasbasis 2017 op 4.304.069,00 EUR;
  • de autofinancieringsmarge 2017 op 910.798,00 EUR.

Artikel 2

De raad van bestuur stelt, voor het AG Kinderopvang Antwerpen, vast:

  • de waarderingsregels zoals uiteengezet in de toelichting bij de jaarrekening;
  • het boekhoudkundig resultaat van het jaar 2017 voor het AG Kinderopvang Antwerpen op 1.810.761,39  EUR;
  • de balans van het AG Kinderopvang Antwerpen per 31 december 2017 op 14.956.155,30 EUR.

Artikel 3

De raad van bestuur stelt de jaarrekening 2017 van het AG Kinderopvang Antwerpen (Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer: 0820.307.620) vast en neemt kennis van het ontwerpverslag van de commissaris-revisor.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • AGKOP_Jaarrekening_2017_versie_20180503.pdf
  • 2CommissarisverslagBBCKOPAG2017DRAFT.PDF
  • 3LORBBCKOP2017.docx