Terug

2018_RVBAGSO_00167 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Patrimonium Vastgoedprojecten - Secundair en Volwassenenonderwijs - SO/17/1322105 - DBFM Scholen van Morgen Technische Campus Blue Gate - Voorontwerp - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 19/10/2018 - 16:00 Zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Johan Klaps; Carine Sneyers; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Bavo Smits; Marc Swyngedouw

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00167 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Patrimonium Vastgoedprojecten - Secundair en Volwassenenonderwijs - SO/17/1322105 - DBFM Scholen van Morgen Technische Campus Blue Gate - Voorontwerp - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00167 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Patrimonium Vastgoedprojecten - Secundair en Volwassenenonderwijs - SO/17/1322105 - DBFM Scholen van Morgen Technische Campus Blue Gate - Voorontwerp - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

De raad van bestuur heeft volle beslissingsbevoegdheid.

Argumentatie

Huidige beslissing betreft de goedkeuring van het voorontwerp en de planning van het project. Het voorontwerp bestaat uit volgende zaken : plannen, bouwplanning, beschikbaarheidvergoeding en eenmalige terbeschikkingstellingsvergoeding. Het voorontwerp wordt als bijlage bij dit besluit toegevoegd alsook de planning.

1/ Plannen

De plannen zijn de voorbije maanden verschillende malen voorgesteld aan en besproken met de dienst Vastgoedprojecten en de directie van Werkend Leren Antwerpen Zuid en Encora. De opzet beantwoordt aan de visie van de nieuwe Technische Campus Blue Gate en de projectdefinitie.

2/ Planning

Scholen van Morgen heeft een planning opgemaakt met volgende mijlpalen:

-start fase Opmaak Vergunningsdossier  24/10/2018

-indienen vergunning 15/01/2019

-start fase Aanbesteding  03/02/2019

-start fase Bouw 06/2020

-einde fase Bouw 04/2022 

3/ Beschikbaarheidvergoeding en eenmalige terbeschikkingstellingsvergoeding

Op basis van de raming is de eenmalige vergoeding voor de terbeschikkingstelling en de jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding (BBV) berekend. 

4/ Aandachtspunten

Zakelijk recht

Om dit project te kunnen realiseren dient het AG SO te beschikken over een zakelijk recht op de grond. Voor de overdracht van het zakelijk recht moet de sanering van de grond in orde zijn (de sanering is heden in uitvoering) zodat de benodigde bodemattesten kunnen toegevoegd worden aan de akte en dient een bouwklaar terrein ter beschikking worden gesteld.

Binnen de DBFM-procedure wordt een zakelijk recht aan Scholen van Morgen gegeven, voor een periode van 30 jaar vanaf ingebruikname.  De overdracht van het zakelijk recht van AG SO aan Scholen van Morgen dient ten laatste voor de start van de uitvoering te gebeuren. AG SO volgt de overdracht van het zakelijk recht aan Scholen van Morgen op.

Openbaar domein

De ontsluitingsinfrastructuur en de nodige nutsvoorzieningen moeten voorzien worden tot aan de schoolsite. Al deze werken zijn voorzien in de aanleg van Blue Gate Antwerp en worden mee opgevolgd door AG Vespa. 

Welstand

Op 9 februari 2018 is het project Technische Campus Blue Gate informeel ter bespreking voorgekomen op de Welstandscommissie. De conclusie was ongunstig. Op 17 augustus 2018 is het project voor een tweede maal voorgelegd aan de Welstandscommisie; De conclusie was gunstig mits voorwaarden;

  • groenaanleg maximaliseren ifv voorwaarden beeldkwaliteitsplan 
  • aandacht voor kwalitatieve omgevingsaanleg

Bestemmingswijziging

Ruimte Vlaanderen staat in voor de opmaak van een nieuw RUP in functie van de bestemmingswijziging voor de realisatie van het arresthuis en de technische scholencampus.  Gezien AG SO een campus harde technieken voorziet, voor o.a. opleidingen auto en distributie, is op de site voldoende verharde buitenruimte voor onderwijsdoeleinden noodzakelijk.  Het gaat bijvoorbeeld om oefen- en manoeuvreerruimte voor  laad- en losmogelijkheden, aan- en afrijden van auto's waaraan gewerkt wordt, laden en lossen van bouwmaterialen en ruimte voor afvalcontainers voor metaal, hout en bouwmaterialen.  AG SO zal minimaal 1 000m² verharde buitenruimte nodig hebben voor de onderwijsdoeleinden.

Voor de site is een beeldkwaliteitsplan opgemaakt waarin onder andere een uitspraak wordt gedaan over de maximale oppervlakte aan verharde buitenruimte. AG SO heeft de nood aan verharde buitenoppervlakte voor onderwijsdoeleinden met Ruimte Vlaanderen en de Stad afgetoetst voor de opmaak van het nieuwe RUP. Ruimte Vlaanderen heeft aangegeven dit in het RUP zo op te nemen.

Juridische grond

Het decreet d.d. 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur (B.S. 15 september 2016).

Aanleiding en context

Voorgeschiedenis:
-Decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur.
-Op 10 juni 2011 keurt het College van Burgemeester en Schepenen het Strategisch Masterplan Blue Gate Antwerp goed (2011_CBS_11048).
-Op 24 juni 2016 gaat de raad van bestuur van het Stedelijk Onderwijs akkoord om de Technische Campus Blue Gate op te richten in de zone Rand, langs Blue Gate en geeft het Departement Patrimonium de opdracht om samen met de stad Antwerpen en AG Vespa de ter beschikking stelling van deze grond voor de bouw van de Technische Campus Blue Gate uit te werken conform de beheersovereenkomst (2016_RVBAGSO_00103).
-Op 25 november 2016 beslist de raad van bestuur van het Stedelijk Onderwijs om het voorcontract en de bundelingsovereenkomst af te sluiten met de DBFM-vennootschap ‘DBFM Scholen van Morgen NV’ voor een schoolbouwproject binnen het DBFM-programma, met name dossiernummer 253-Antwerpen Technische Campus Blue Gate (2016_RVBAGSO_00191).
-Op 23 februari 2018 keurde de raad van bestuur van het Stedelijk Onderwijs de voorstudie van  dossiernummer 253-Antwerpen Technische Campus Blue Gate goed (2018_RVBAGSO_00030).

Algemene financiƫle opmerkingen

Onderstaand budget is goedgekeurd bij voorstudie:

-> eenmalige vergoeding bij terbeschikkingstelling: € 412.417,72

-> jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding: € 437.638,32

Op basis van de huidige plannen en de raming van de architect heeft Scholen van Morgen de beschikbaarheidvergoeding en de eenmalige terbeschikkingstellingsvergoeding herberekend (bedragen zijn niet geïndexeerd):

-> eenmalige vergoeding bij terbeschikkingstelling: € 543.649,92 

-> jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding: € 472.638,56

Aangezien de jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding gedurende 30 jaar wordt afgelost, is het aangewezen om in functie van de totale af te lossen vergoeding de jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding te vermenigvuldigen met 30. Dat geeft een totaal van € 543.649,92 + 30 x € 472.638,56 = € 14.722.806,72 (zonder indexatie).

Hieronder een overzicht van de bedragen goedgekeurd bij voorcontract,voorstudie en de goed te keuren bedragen bij voorontwerp. 

  Voorcontract Voorstudie Voorontwerp
Eenmalige vergoeding (eigen aandeel) € 453.286,09  € 412.417,72 € 543.649,92 
Jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding (eigen aandeel - 30 jaar) € 12.654.750,40  € 13.129.149,60 € 14.179.156,8
TOTAAL € 13.108.036  € 13.541.567,32 € 14.722.806,72 


nota: evolutie van de Bruto Vloeroppervlakte (BVO);

  Voorcontract Voorstudie Voorontwerp
Totaal BVO 10.328 m²  10.015 m² 10.660 m²

 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het dossier van het voorontwerp van het DBFM project 253-Antwerpen Campus Blue Gate goed.
 

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de planning goed van het project waarbij de start van de uitvoering van de werken is voorzien op juni 2020 en de voorlopige oplevering op april 2022.

Artikel 3

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen neemt nota van de eenmalige terbeschikkingstellingsvergoeding en de beschikbaarheidvergoeding gedurende 30 jaar voor een bedrag van €  € 14.722.806,72 (zonder indexatie).

Artikel 4

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Eenmalige vergoeding (eigen aandeel)  € 543.649,92

budgetplaats: B776

functiegebied: 1SLW030801

budgetperiode: vanaf 2021

Jaarlijkse vergoeding (eigen aandeel)  € 472.638,56

budgetplaats: B776

functiegebied: 1SLW030801

budgetperiode: vanaf 2021

Artikel 5

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Ondertekenen brief ter goedkeuring van het voorontwerp Bestuurder en voorzitter raad van bestuur Na goedkeuring door de raad van bestuur




Bijlagen

  • TBA 17_ voorontwerpdossier Deel I_20180927_a.pdf
  • TBA 17_ voorontwerpdossier Deel I_20180927_b.pdf
  • TBA 17_ voorontwerpdossier Deel I_20180927_c.pdf
  • 253_VO_Deel III_20180926 (1).pdf
  • 253_DossierVO_Deel II_20180927.pdf
  • TBA 17_voorontwerpdossier Deel I_BIJLAGEN_20180927.pdf
  • Brief boedkeuring voorontwerp.pdf