Terug
Gepubliceerd op 11/06/2019

2019_RVBAGSO_00089 - A6_Patrimonium Vastgoedprojecten, Everaertsstraat 69, 97 en 99 - Renovatie (deels nieuwbouw) tot lagere school op samengevoegde percelen met gedeeld gebruik door jeugdverenigingen, SO/127340 - Verhoging projectkost - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 24/05/2019 - 16:00 zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mie Branders; Carine Leys; Jinnih Beels, ; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Paul Cordy; Greet Valck, ; Carine Sneyers; Veronique Van Langenhove, Kabinetchef schepen onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Fabienne  Fell, Medewerker kabinet onderwijs

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Peggy Pooters; Bavo Smits; Elisabeth van Doesburg

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Jinnih Beels,
2019_RVBAGSO_00089 - A6_Patrimonium Vastgoedprojecten, Everaertsstraat 69, 97 en 99 - Renovatie (deels nieuwbouw) tot lagere school op samengevoegde percelen met gedeeld gebruik door jeugdverenigingen, SO/127340 - Verhoging projectkost - Goedkeuring 2019_RVBAGSO_00089 - A6_Patrimonium Vastgoedprojecten, Everaertsstraat 69, 97 en 99 - Renovatie (deels nieuwbouw) tot lagere school op samengevoegde percelen met gedeeld gebruik door jeugdverenigingen, SO/127340 - Verhoging projectkost - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250.000 heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Argumentatie

 Financiering projectkost projectdefinitie: € 10.502.207 

  • capaciteitsbudget Onderwijs van de Stad:  € 4.441.422 (2017_CBS_00808 op 27 januari 2017)
  • AG SO: € 6.060.785 

Financiering projectkost definitief ontwerp: € 14.216.238 

  • Capaciteitsbudget Onderwijs van de Stad:  € 4.441.422 (2017_CBS_00808 op 27 januari 2017)
  • AG SO: € 5.574.816 
  • Agion: subsidie van € 4.200.000,00 goedgekeurd.

Juridische grond

n.v.t.

Aanleiding en context

De ontwerpopdracht betreft de herbestemming van een bestaande gemeenschapsvoorziening en een voormalig magazijn tot een tweestroom lagere school. De cohabitatie met de huidige jeugdwerking wordt in dit programma ingepast. Een nog nader te bepalen stedelijke invulling met aparte ontsluiting zal eveneens deel uitmaken van het project. Er dient te worden onderzocht in welke mate er een aanvullend stadsprogramma, conform het wedstrijdprogramma, opgenomen zal worden in het definitieve project. Het bouwproject omvat het slopen van bestaande bouwblokken, optrekken van nieuwbouwvolumes,renoveren van bestaande bouwblokken en aanleg van speelplaatsen.

Op 21 april 2017 keurde de raad van bestuur AG Stedelijk Onderwijs het projectvoorstel voor de renovatie/deels nieuwbouw van de gebouwen op de samengevoegde percelen van de Stad en AGSO goed. Het bouwbeheerschap van het project werd opgenomen door de stad. 

Op basis van de op 15 september 2017 ingediende offertes, stelde de beoordelingscommissie volgende kandidaat voor als laureaat van deze opdracht: Korteknie Stuhlmacher architecten, Pelgrimsstraat 5/2, BH 3029 Rotterdam, ondernemingsnummer NL851367495B01.

De architect heeft, in overleg met de stad Antwerpen (bouwheer) en AG SO, een ontwerpdossier opgemaakt. De raming in deze fase ligt hoger dan de goedgekeurde projectkost;

  • De goedgekeurde projectkost in het projectvoorstel is € 10.502.207.
  • De projectkost bij definitief ontwerp bedraagt € 14.216.238.
  • Verschil; € 3.714.030.

De voornaamste redenen voor deze budgetverhoging zijn :

  • de keuze om het bestaande schoolgebouw op de site (blok B) niet te renoveren maar te vervangen door nieuwbouw. De dwingende positie en de afmetingen van de turnzaal bepalen de positie van alle secundaire ruimten eromheen en de positie van traphallen en liften. Met behoud van blok B zou er onvoldoende ruimte naast de turnzaal zijn geweest voor passende en praktische ontsluitingskernen. De energetische kwaliteit en gebruikswaarde van nieuwbouw is bovendien hoger.
  • de beperkte ruimte op het gelijkvloers maakt een fietsenstalling en parking  in een ondergrondse bouwlaag noodzakelijk. Dit heeft een grote  invloed op de bouwkost;
  • hiernaast zijn er locatie-specifieke omstandigheden die ervoor zorgen dat de renovatie en de nieuwbouw op deze locatie duurder zijn dan conventionele schoolgebouwen waarop gangbare budgetten zijn gebaseerd;
  • de zeer beperkte ruimte op de site en de stedenbouwkundige randvoorwaarden laten geen optimalisatie van het bouwvolume toe. Dit heeft dure funderingen, veel gevel in verhouding met het vloeroppervlak, een complexe volumetrie en dure ontsluitingen tot gevolg.
  • een lage inschatting van de eenheidsprijzen door de architecten bij de raming van het wedstrijdontwerp;
  • berekeningswijze eerste uitrusting: de eerste uitrusting werd berekend als 7% van de totale bouwkost.Een stijging van de bouwkost impliceert een stijging van de kosten voor de eerste uitrusting.
  • de planning van het project is opgeschoven door het moeilijke voortraject (twee minicompetities). De verlenging van de looptijd van het project impliceert een stijging in de indexering van de projectkost.

Op dit moment zijn twee jeugdverenigingen ondergebracht in de gebouwen in de Everaertsstraat 97-99. Voor de twee jeugdverenigingen is een alternatieve locatie gevonden in het voormalig postgebouw in de Wilgenstraat 2a. Het voormalig postgebouw is, na enkele kleine inrichtingswerken, geschikt bevonden om de verenigingen tijdelijk in onder te brengen tijdens de bouwwerken. Door deze tijdelijke verhuis is het niet nodig om de bouwwerken in fases uit te voeren. De kost voor de inrichtingswerken in de Wilgenstraat 2a worden geraamd op € 20.000,00 excl. btw. Deze kost wordt ingerekend in het projectbudget. Evenwel worden deze werken in eigen beheer of via een raamcontract uitgevoerd en zal op deze kost geen ereloon voor de ontwerpers worden gerekend.

 

 

Algemene financiƫle opmerkingen

In onderstaande tabel een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl.btw);

  Projectvoorstel goed te keuren bedragen Definitief Ontwerp
  RvB    RvB
Bouwkost      
                                totale bouwkost  € 8.088.673  € 2.460.975   € 10.549.648
Erelonen      
 totaal erelonen  € 889.754  € 345.848  € 1.235.602
Werkingsmarge       
   € 1.213.301  € 369.143  € 1.582.447
Index/PH       
 index/PH  € 310.478  € 538.061  € 848.539
       
Totale projectkost   € 10.502.207  € 3.714.031  € 14.216.238
       
       


In de masterplantool werd een budget voorzien van € 10.502.207,28 incl. inbreng derden (capaciteitsbudget Onderwijs van de Stad) ten bedrage van € 4.441.422,00.

Het budget voorzien in de masterplantool is ontoereikend. Er dient bijkomende krediet voorzien te worden ten bedrage van € 3.714.031. Hiervoor werden subsidies van Agion togekend voor een totaal bedrag van € 4.200.000. Bijgevolg daalt het eigen andeel van AGSO met € 485.969 (€ 6.06.785 - € 5.574.816)

Financiering : 14.216.238 EUR

  • Capaciteitsbudget Onderwijs van de Stad:  € 4.441.422,00 (2017_CBS_00808 op 27 januari 2017)
  • eigen middelen AG SO: € 5.574.816
  • Agion: € 4.200.000,00 

Het betreft een Agion dossier;de subsidies werden door Vlaanderen goedgekeurd op de capaciteitspot van 2019.

Het project wordt gefinancierd door het budget opgenomen in de meerjarenplanning 2020-2025. met uitzondering van de erelonen dewelke deels in de meerjarenplanning van 2014-2019 gefinancierd worden.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de totale projectkost goed voor renovatie (deels nieuwbouw) tot tweestroom lagereschool op de samengevoegde percelen Everaertsstraat 69, 97 en 99 met gedeeld gebruik door jeugdverenigingen ten bedrage van € 14.216.238.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt verhoging van de totale projectkost goed voor renovatie (deels nieuwbouw) tot tweestroom lagereschool op de samengevoegde percelen Everaertsstraat 69, 97 en 99 met gedeeld gebruik door jeugdverenigingen ten bedrage van € 3.714.030.

Artikel 3

Uitvoering beslissing: Patrimonium Vastgoedprojecten

 

Artikel 4

Projectnr. 669
Te verrekenen op
PV SCC 00 CB  669 
OD_0503 (CB)


Bijlagen

  • 20190418 PF 669.JPG