2019_RVBAGSO_00025 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/16/1166895 - Stedelijke basisschool De Vlinderboom, Afdelingen Rups & Cocon - Te Boelaarpark 3 & Arthur Matthyslaan 82-86, 2140 Borgerhout - Speelplaatsrenovaties - Budgetverhoging - Goedkeuring

Impact projectkost

In de loop van het project werden reeds 43 verrekeningen goedgekeurd: 41 voor perceel 1 en 2 voor perceel 3. Voor perceel 1 zijn er nog een vijftal verrekeningen waarover discussie bestaat en waarvoor nog een definitief voorstel dient ingediend te worden. Buiten deze verrekeningen worden er geen nieuwe meer verwacht.  

De huidige werkingsmarge bedraagt € 19 120,31. Dit bedrag is normaal gezien voldoende om de laatste verrekeningen van perceel 1 op te vangen. 

De uit te voeren wijzigingen aan het speellandschap kunnen dus niet meer opgevangen worden binnen de huidige werkingsmarge. Voor deze werken wordt dan ook een budgetverhoging aangevraagd. De totale meerkost voor deze werken wordt geraamd op afgerond € 75 000,00 (dit is de som van de geraamde bouwkost, de geraamde erelonen en een werkingsmarge van 15% op de geraamde bouwkost). De geraamde bouwkost werd opgemaakt door aannemer en architect.

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. btw):

* De stijging van de index is een gevolg van het extra te spreiden bedrag.

Het budget, opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019, categorie DB is niet toereikend.

AGIOn

Het dossier betreft een AGIOn dossier.
Het werd ingediend op de reguliere pot 2017 en 2018.

Er is reeds een definitieve goedkeuring.

Het bedrag van de goedkeuring bedraagt € 1 108 910,06 (waarvan € 526 619,78 op de reguliere pot 2017 en € 582 290,28 op de reguliere pot 2018). 

Gezien de te verwachten meerkost aanleiding geeft tot de stijging van een projectkost ≥ € 250 000 incl. btw heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Bij de verdere uitwerking van de wijzigingen die aanleiding geven tot de budgetverhoging zal naast de aannemer, architect en externe veiligheidsadviseur (i.p.v. IDPB) ook beroep gedaan worden op de directie.

Op 24/03/2017 heeft de raad van bestuur het projectvoorstel van bovenvermeld project goedgekeurd voor een totale projectkost van € 1 027 702,93.

Op 8/09/2017 heeft de raad van bestuur de scope- en budgetwijziging van bovenvermeld project goedgekeurd voor een totale projectkost van € 1 454 270,94.

Op 23/03/2018 werd overgegaan naar fase gunning met een aangepaste projectkost van € 1 841 392,59 en volgende percelen:

Perceel 1: rioleringswerken en speelplaatsrenovaties via openbare procedure

Perceel 2: buitenspeeltuigen via raamcontract

Perceel 3: toegangscontrole via raamcontract

Na fase gunning bleken volgende percelen nog nodig:

Perceel 4: werken Digipolis (Wifi-dekking speelplaatsen)

Volgende percelen werden reeds gegund:

Deze beslissing betreft een budgetverhoging voor verwachte meerwerken van perceel 1.

Budgetverhoging

Het ontwerp voor de nieuwe speelplaats van de Afdeling Rups (kleuters) voorzag onder andere in de plaatsing van een glooiend speellandschap in spuitbeton. Dit landschap bestaat uit een cluster van een 3 geschakelde heuvels: de grootste / hoogste bevat een geïntegreerde glijbaan en kruiptunnel, de middelste een parcours in houten stapblokken, de kleinste werd uitgevoerd zonder toevoegingen. 

De werken aan de speelplaats vatten aan op 25 juni 2018. Het speellandschap werd eind augustus / begin september 2018  uitgevoerd. Omdat er toch wat bedenkingen waren over de veiligheid van het hoogste heuveldeel werd voor de ingebruikname het advies ingewonnen van IDPB, bijgestaan door een externe expert. Zij stelden vast dat er een veiligheidsrisico was (te steile helling, problemen met uitloopzone geïntegreerde glijbaan en kruipbuis). Op basis van dit advies werd besloten om de hoogste en middelste heuvel nog niet open te stellen voor gebruik en een oplossing te zoeken. 

Ondertussen werden in overleg met aannemer en architect de nodige scenario's onderzocht om de in het verslag aangehaalde problematiek op te lossen. Er werd geopteerd voor een scenario waar de heuveldelen behouden kunnen blijven (de minst dure oplossing met de minste impact op de schoolwerking). Dit scenario zal in overleg met de externe adviseur en ook de school verder uitgewerkt worden tot een definitief en in zake veiligheid sluitend voorstel met een definitieve kostenraming. Er wordt nu reeds een budgetverhoging gevraagd om de noodzakelijke aanpassingen zo snel mogelijk te kunnen uitvoeren en de hinder voor de school te beperken.

AG SO onderzoekt wie aansprakelijk is voor de fouten in (de uitvoering van) het ontwerp en hoe de kosten verhaald kunnen worden op de eventueel aansprakelijke.

De verwachte meerkost (geraamde bouwkost, geraamde erelonen en werkingsmarge van 15% op geraamde bouwkost) bedraagt € 75 000,00 (incl. BTW). De geraamde bouwkost werd opgemaakt door aannemer en architect.

Impact planning:

Door een aantal onvoorziene omstandigheden - o.a. de afbraak van de nodige ondergrondse elementen waarvan de aanwezigheid niet gekend was, de onverwachtse rooi van een 7-tal bomen in het park (kapvergunning diende aangevraagd te worden), een ongeluk bij de levering van de stalen elementen van nieuwe luifel van de Cocon - hebben de werken aanzienlijke vertraging opgelopen. De werken werden  opgeleverd op maandag 28 januari 2019. 

Met uitzondering van het afgesloten stuk speellandschap is de speelplaats van de afdeling Rups volledig in gebruik. Voor de uit te voeren wijzigingen aan het speellandschap is dus een nieuwe planning van kracht. Volgende planning wordt momenteel vooropgesteld (dit is onder voorbehoud, want het verzekeringsverhaal van architect dient nog verder uitgeklaard te worden en kan een aanzienlijke impact hebben):

De toekenning van de aanvullende werken die een andere oorzaak hebben dan onvoorziene omstandigheden gebeurt in toepassing van artikel 38/1 van het K.B. van 14 januari 2014.