Terug

2018_RVBAGSO_00142 - SO2017_861 Raamovereenkomst leerlingenvervoer naar stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen, inclusief chauffeur - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 07/09/2018 - 16:00 Zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Lisa Geets; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Koen Laenens; Claude Marinower

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Lisa Geets
2018_RVBAGSO_00142 - SO2017_861 Raamovereenkomst leerlingenvervoer naar stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen, inclusief chauffeur - Gunning - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00142 - SO2017_861 Raamovereenkomst leerlingenvervoer naar stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen, inclusief chauffeur - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het totaal geraamde bedrag voor de 4 schooljaren (schooljaar 2018-2019, schooljaar 2019-2020, schooljaar 2020-2021 en schooljaar 2021-2022) bedraagt € 1.550.763,00 exclusief btw of € 1.643.808,78 inclusief 6 % btw. Deze raming is gebaseerd op de uitgaven tijdens de looptijd van de vorige raamovereenkomst (voorbije 4 jaren).
Op 25 mei 2018 werd door het college van burgemeester en schepenen de nieuwe beschikkingsronde schoolzwemmen schooljaar 2018-2019 goedgekeurd ter optimalisatie van de verdeling van het zwemwater (cf. 2018_CBS_04694). Deze aanpassing aan de verdeling van het zwemwater had impact op de opmaak van het rittenschema ten behoeve van deze opdracht. Dit heeft mogelijk mee een gevolg gehad op de prijsbepaling van de inschrijvers. 

Het totale gunningsbedrag voor schooljaar 2018-2019 (op basis van het rittenschema - rekening houdend met collegebesluit 2018_CBS_04694, voor alle percelen) bedraagt € 338.270,00 exclusief btw of € 358.566,20 inclusief 6% btw.
Telkens een nieuw schooljaar zich aandient, wordt de ondernemer, aan wie het perceel is gegund, gevraagd een nieuwe offerte in te dienen op basis van het nieuwe rittenschema voor dat schooljaar. Indien de opgegeven prijzen onredelijk zijn ten opzichte van het/de voorgaande schoolja(a)r(en) en niet afdoende gemotiveerd kunnen worden, is de aanbestedende overheid in de mogelijkheid om de overeenkomst te ontbinden en over te gaan tot het uitschrijven van een nieuwe overheidsopdracht cf. de wet inzake overheidsopdrachten.

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst 'SO_BAO_2014_376 Leerlingenvervoer naar stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen, inclusief chauffeur' liep ten einde op 31 mei 2018.

Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Daarom schreef Financiën/Aankoop openbare procedure met Europese bekendmaking SO2017_861 Raamovereenkomst leerlingenvervoer naar de stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen, inclusief chauffeur uit.

De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van één jaar (schooljaar 2018-2019) te rekenen vanaf de datum vermeld bij sluiting van het contract. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht tweemaal worden verlengd met een periode van één jaar (schooljaar 2019-2020 en schooljaar 2020-2021), op basis van artikel 57 van de Wet op de overheidsopdrachten. Na het verstrijken van de looptijd na een eventuele tweede verlenging kan de opdracht voor een derde maal worden verlengd, maar dan voor een periode van 10 maanden. De looptijd in schooljaar 2021-2022 telt slechts 10 maanden. De totale duur van de volledige opdracht bedraagt 46 maanden.

De raamovereenkomst wordt aan één enkele dienstverlener (per perceel) gegund.

Op 24 juli 2018 dienden volgende firma’s een offerte in:

Perceel 1 (Onpare weken - maandag): 

  1. Busenco bvba
  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 2 (Onpare weken - dinsdag: 

  1. Busenco bvba

Perceel 3 (Onpare weken - woensdag): 

  1. Busenco bvba

  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 4 (Onpare weken - donderdag): 

  1. Busenco bvba

  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 5 (Onpare weken - vrijdag): 

  1. Busenco bvba

Perceel 6 (Pare weken - maandag: 

  1. Busenco bvba

  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 7 (Pare weken – dinsdag): 

  1. Busenco bvba

Perceel 8 (Pare weken - woensdag): 

  1. Busenco bvba

  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 9 (Pare weken – donderdag): 

  1. Busenco bvba

  2. Oostmalle Cars NV

Perceel 10 (Pare weken - vrijdag): 

  1. Busenco bvba

Argumentatie

De inschrijvers werden getoetst aan de selectiecriteria zoals bepaald in het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijvers werd nagegaan aan de hand van een verklaring betreffende de omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren. De technische bekwaamheid werd door de inschrijvers aangetoond. Beide offertes werden regelmatig bevonden.

De offertes werden getoetst aan het enige gunningscriterium ‘prijs’, zoals bepaald in het bestek.

Beide inschrijvers werd gevraagd de opgegeven eenheidsprijzen in het rittenschema te verduidelijken overeenkomstig artikel 35 van het koninklijk besluit van 18 april 2017. De aanbestedende overheid mocht van beide inschrijvers een verduidelijking ontvangen en aanvaardde deze.

Er werd vervolgens een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt.

Hieruit blijkt volgende rangschikking:

Nr. Naam
Perceel 1 (Onpare weken - maandag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 2 (Onpare weken - dinsdag)
1 Busenco bvba
Perceel 3 (Onpare weken - woensdag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 4 (Onpare weken - donderdag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 5 (Onpare weken - vrijdag)
1 Busenco bvba
Perceel 6 (Pare weken - maandag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 7 (Pare weken - dinsdag)
1 Busenco bvba
Perceel 8 (Pare weken - woensdag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 9 (Pare weken - donderdag)
2 Oostmalle Cars NV
1 Busenco bvba
Perceel 10 (Pare weken - vrijdag)
1 Busenco bvba

Op basis van bovenstaande rangschikking stelt Financiën/Aankoop voor volgende percelen te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige offerte (op basis van de prijs), zijnde Oostmalle Cars NV, Salphensebaan 21 te 2390 Oostmalle, met ondernemingsnummer BE 0403 867 220, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver:

Beschrijving

Perceel 1 (Onpare weken - maandag)

Perceel 3 (Onpare weken - woensdag)

Perceel 4 (Onpare weken - donderdag)

Perceel 6 (Pare weken - maandag)

Perceel 8 (Pare weken - woensdag)

Perceel 9 (Pare weken - donderdag)

Op basis van bovenstaande argumentatie stelt Financiën/Aankoop eveneens voor volgende percelen te gunnen aan de firma met de enige regelmatige offerte, zijnde Busenco bvba, Parklaan 12 te 9100 Sint-Niklaas, met ondernemingsnummer BE 0897 983 339, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver:

Beschrijving

Perceel 2 (Onpare weken - dinsdag)

Perceel 5 (Onpare weken - vrijdag)

Perceel 7 (Pare weken - dinsdag)

Perceel 10 (Pare weken - vrijdag)

Juridische grond

  1. Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving en normen te hanteren.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0301 - Elke lerende realiseert de voor hem of haar geldende leerplandoelen, eindtermen, ontwikkelingsdoelen of competentieprofielen, met perspectief op gekwalificeerde uitstroom

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van bestek SO2017_861 en het gunningsverslag d.d. 21 augustus 2018:

    • Perceel 1 (Onpare weken – maandag;
    • Perceel 3 (Onpare weken – woensdag);
    • Perceel 4 (Onpare weken - donderdag);
    • Perceel 6 (Pare weken – maandag);
    • Perceel 8 (Pare weken - woensdag);
    • Perceel 9 (Pare weken – donderdag.
te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met het enige gunningscriterium 'prijs' zoals vermeld in het bestek), namelijk Oostmalle Cars Nv, Salphensebaan 27 te 2390 Oostmalle, met ondernemingsnummer BE 0403 867 220.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van bestek SO2017_861 en het gunningsverslag d.d. 21 augustus 2018:

    • Perceel 2 (Onpare weken - dinsdag);
    • Perceel 5 (Onpare weken - vrijdag);
    • Perceel 7 (Pare weken - dinsdag);
    • Perceel 10 (Pare weken - vrijdag).

te gunnen aan de firma met de enige offerte (rekening houdend met het enige gunningscriterium 'prijs' zoals vermeld in het bestek), namelijk Busenco bvba, Kasteleinsstraat 74 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer BE 0897 983 339.

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Kennisgeving gunning/niet-gunning Financiën/Aankoop  Na vrijgave beslissing Raad van Bestuur 
Kennisgeving sluiting Financiën/Aankoop  Na standstill van 15 dagen


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz NEE
Ander communicatiemiddel Europese bekendmaking gunning
SOs Aankoop Kennisgeving raamovereenkomst aan de scholen van het basisonderwijs

Artikel 4

De raad van bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt

Omschrijving Bedrag Boekingsadres

Het vervoeren van de leerlingen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) naar de stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen. De dienstverlening is inclusief chauffeur. Percelen 1, 3, 4, 6, 8 en 9.

Het gegund bedrag voor schooljaar 2018-2019 (op basis van het rittenschema) bedraagt € 172.885,00 exclusief btw of € 183.258,10 inclusief 6% btw (voor percelen 1, 3, 4, 6, 8 en 9).

Alle basisscholen van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen

Budgetperiode: 2018, 2019, 2020, 2021 en 2022

Het vervoeren van de leerlingen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) naar de stedelijke zwembaden, sportvelden en sporthallen. De dienstverlening is inclusief chauffeur. Percelen 2, 5, 7 en 10.

Het gegund bedrag voor schooljaar 2018-2019 (op basis van het rittenschema) bedraagt € 165.385,00 exclusief btw of € 175.308,10 inclusief 6% btw (voor percelen 2, 5, 7 en 10).

Alle basisscholen van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen

Budgetperiode: 2018, 2019, 2020, 2021 en 2022