2018_DCAN_00653 - Burgerbegroting - Online participatie. Principebeslissing - Goedkeuring

Om veel mensen te kunnen bereiken bij in een participatietraject is het belangrijk om verschillende niveaus van engagement te voorzien, afhankelijk van in welke mate mensen betrokken willen worden. Bij de burgerbegroting zoals die nu is ontbreken deze verschillende niveaus van engagement. Mensen zijn verplicht om verschillende uren vrij te maken om deel te nemen. Een online ‘5-minuten’-engagement heeft de mogelijkheid om een veel grotere groep mensen bij de burgerbegroting te betrekken. Dit kan een laagdrempelige manier zijn om heel veel inwoners van het district te laten kennismaken met de burgerbegroting. Hopelijk kan een deel daarvan doorstromen naar het offline, deliberatieve stuk van de burgerbegroting.

Het voorstel is om mensen ook online te laten stemmen op de projecten. Door deelnemers ook online echte beslissingsmacht te geven worden zij gemotiveerd om (ook) online deel te nemen. Maar omdat het deliberatieve aspect van de burgerbegroting belangrijk blijft, zou dit maar voor een beperkt deel meetellen. Het zwaartepunt van de beslissing blijft offline.

De belangrijkste kenmerken van een online-deelname zijn volgende:

• De online-stemming telt per thema mee voor 20 procent van de stemmen;
• Enkel de top 5 (of eventueel top 10) van de projecten krijgt stemmen van het online gedeelte om de totale versnippering tegen te gaan;
• Deze top van projecten krijgt stemmen bij van het online gedeelte in verhouding met het aantal stemmen dat zij krijgen;
• Dit online participatieluik kan ingebed worden in het platform dat nu al gebruikt wordt voor de burgerbegroting om projecten in te dienen.

Om een eenvoudige online deelname met weinig kans op fraude mogelijk te maken is er volgens experten in online participatie, maar één degelijke optie: het controleren van het rijksregisternummer. Ook in Gent is er volgens dit principe gewerkt met het burgerbudget. Een deelnemer logt in en moet zijn rijksregisternummer geven om te kunnen stemmen, het systeem verifieert of de deelnemer in district Antwerpen woont en geeft vervolgens toegang tot de stemfunctie. 

District Antwerpen gebruikt nu al een participatieplatform dat werd opgezet door Tree Company. Een online-stemsysteem is een uitbreiding op het huidige platform en kan ook door Tree Company worden aangeboden. Het is een modaliteit die aanwezig is en district Antwerpen vanaf deze editie wil gebruiken. 

District Antwerpen bepaalt in overleg met Digipolis, Bestuurszaken en Tree Company de nodige afspraken en regels omtrent GDPR en privacy. 

Het opstarten van de burgerbegroting kadert in de artikels 9 en 12 van het bestuursakkoord 2013-2018 van district Antwerpen.  Daarin wordt gesteld dat het district ‘een maximale openheid van bestuur en een zo groot mogelijke inspraak van de burger nastreeft’ (artikel 9). Verder stelt district Antwerpen in artikel 12 van haar bestuursakkoord dat het ‘kiest voor een actieve democratie waarbij verschillende methodes – van klassieke wijkvergaderingen tot moderne communicatiemiddelen – worden ingezet om de burger te horen en inspraak te verlenen'.