2018_RVBAGSO_00184 - Verenigingswerk - onbelast bijverdienen - Reglement - Goedkeuring

De raad van bestuur heeft volheid van bevoegdheid over de rechtspositie van personeel en andere algemene reglementen.

• sporttrainer, sportlesgever, sportcoach, jeugdsportcoördinator, sportscheidsrechter, jurylid, steward, terreinverzorger-materiaalmeester, seingever bij sportwedstrijden;
• conciërge van jeugd-, sport-, culturele en artistieke infrastructuur;
• artistieke of kunsttechnische begeleider in de amateurkunstensector, de artistieke en de cultuureducatieve sector;
• persoon die in staat voor het gebouwenbeheer van buurtvoorzieningen, laagdrempelige ontmoetingsplaatsen in samenlevingsopbouw met als opdracht sleutelbeheer en kleine onderhoudswerkzaamheden zoals kleine herstellingen en poetsen;
• begeleider in de opvang voor, tijdens en/of na de schooluren georganiseerd op de school of tijdens schoolvakanties evenals bij het transport van en naar de school;
• begeleider van schooluitstappen, activiteiten op school, activiteiten van het oudercomité of de ouderraad en occasionele of kleinschalige verfraaiingswerken aan de school of speelplaats;
• hulp en ondersteuning bieden op occasionele en kleinschalige basis op het vlak van het administratief beheer, het bestuur, het ordenen van archieven of de praktische organisatie van activiteiten van organisaties actief in de onderwijssector;
• hulp bieden op occasionele en kleinschalige basis bij het opstellen van nieuwsbrieven en andere publicaties evenals websites met het oog op informeren, sensibiliseren of regelmatige educatie van een groot publiek voor een inrichter van onderwijs;
• buitenschoolse opvang van schoolgaande kinderen volgens de voorwaarden en kwaliteitscriteria die iedere Gemeenschap bepaalt. 

Het stelsel van onbelast bijverdienen kan een oplossing bieden voor sommige problemen van Stedelijk Onderwijs, onder meer bij de organisatie van voor- en naschools toezicht en het inzetten van modellen in het deeltijds kunstonderwijs. Een vrijwilliger belast met voor- en naschools toezicht mag tot maximaal 1.361,23 EUR per jaar ontvangen aan forfaitaire kostenvergoeding. Stedelijk Onderwijs kampt met een tekort aan vrijwilligers. Als sommigen via het stelsel van onbelast bijverdienen meer uren kunnen presteren, kan het toezicht beter worden georganiseerd. De vrijwilligers die worden ingezet in voor- en naschools toezicht, krijgen momenteel een forfaitaire vergoeding van 8,75 euro per uur. Zij kunnen daarbovenop een verplaatsingsvergoeding krijgen.

Het stelsel kan worden ingezet voor de vergoeding van modellenwerk in het deeltijds kunstonderwijs, dit werd bevestigd door RSZ-administratie. De modellen worden op dit moment aangesteld via een interimcontract of als vrijwilliger en vergoed a rato van 10,00 euro per uur. Deeltijds kunstonderwijs voert op dit moment een actieve campagne om meer modellen te werven. De aanstelling van nieuwe modellen via het stelsel van onbelast bijverdienen kan een extra stimulans zijn voor nieuwe modellen. Een van de kandidaten heeft dit al zelf aangevraagd.

Het stelsel kan ook worden ingezet voor activiteiten die nu nog niet of niet meer in eigen beheer worden georganiseerd omdat er te weinig personen geïnteresseerd zijn, omwille van de vergoeding.

Het is aangewezen dat voor heel het AG Stedelijk Onderwijs hetzelfde kader geldt voor de aanstelling en de vergoeding van niet-personeelsleden. Binnen dat kader kunnen directeurs van instellingen of diensten beslissen of zij mensen inzetten via het stelsel van onbelast bijverdienen. Om mensen zoveel als mogelijk gelijk te behandelen is het aangewezen dat de vergoeding voor verenigingswerk gelijk loopt met de vergoeding die wordt uitgekeerd aan vrijwilligers of aan andere aangestelden.

Anderzijds moet worden onderzocht of en in welke mate het onbelast bijverdienen een aanvulling kan vormen voor het werk dat momenteel via wijkwerkers (voormalig PWA) wordt uitgevoerd. Het uurtarief voor de wijkwerkers is momenteel 7,45 EUR.  De scholen beslissen op dit moment zelf of zij al dan niet wijkwerkers inschakelen en voorzien daarvoor budget. Er moet worden onderzocht wat de impact zou zijn van de inzet van verenigingswerk ter vervanging van wijkwerkers. 

De raad van bestuur is bevoegd voor algemene reglementen.
Wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance en de sociale cohesie.

Door de Wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance en de versterking van de sociale cohesie is het stelsel onbelast bijverdienen ingevoerd in Vlaanderen. Onder bepaalde voorwaarden kunnen mensen voor bepaalde activiteiten onbelast bijverdienen bij openbare besturen, onder de naam "verenigingswerk". 

Gepensioneerden, zelfstandigen in hoofdberoep en werknemers die minimaal 4/5 werken kunnen op deze manier tot maximaal 6.130 euro per kalenderjaar onbelast bijverdienen met een maximum van 510,83 euro per maand. De verenigingswerker moet een betaalde professionele hoofdactiviteit hebben. De verenigingswerker mag niet door een arbeidsovereenkomst, statutaire aanstelling of dienstverleningsovereenkomst (bijvoorbeeld als zelfstandige of uitzendkracht) verbonden zijn met de school, de scholengemeenschap of Stedelijk Onderwijs gedurende één jaar voorafgaand aan het begin van het verenigingswerk (behalve als de verenigingswerker student of gepensioneerde is).

Het verenigingswerk kan niet worden gecombineerd met vrijwilligerswerk waarvoor een forfaitaire vergoeding wordt gegegeven. Het kan evenmin worden gecombineerd met een aanstelling bij hetzelfde bestuur.

Stedelijk Onderwijs kan gebruik maken van verenigingswerk.

De forfaitaire vergoeding is gelijk aan die van vrijwilligers en de scholen/academies voorzien de middelen binnen het eigen meerjarenbudget.