Terug

2019_CBS_00606 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-projectvoorstel Eurocities - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/01/2019 - 08:30 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_00606 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-projectvoorstel Eurocities - Goedkeuring 2019_CBS_00606 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-projectvoorstel Eurocities - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Deelname aan het project past in het stedelijke beleid om nieuwkomers zo snel als mogelijk te integreren via het voor hen maximaal gepaste integratie- en activeringstraject waarbij het uitgangspunt is dat werk primeert. Enkele van de projecten die deze doelstelling realiseren worden ook Europees gecofinancierd. Zo wordt het centraal onthaalbureau Coevelt (COB) mede gefinancierd vanuit het Europees Sociaal Fonds, waarbij erkend vluchtelingen, subsidiair beschermden, gezinsherenigers en anderstalige nieuwkomers voor de intakeprocedure OCMW naar dit onthaalbureau worden toegeleid. In het onthaalbureau werken de medewerkers van Sociale Dienstverlening (Maatschappelijke Hulp en Activering), VDAB en Atlas nauw samen aan de verwezenlijking van een geïntegreerde intake. Het CURANT-project wordt mede gefinancierd vanuit het Urban Innovative Actions (UIA) programma. Aan beide projecten is ook (internationale) disseminatie van de projectresultaten verbonden.

Deelname aan het AMIF-project biedt de kans om de ervaringen van andere steden met soortgelijke methodieken te delen, met een focus op activering. Het project zou van start gaan na afloop van het genoemde UIA en ESF project, waardoor de subsidie de kans biedt om nieuwe toepassingsdomeinen van de lopende projecten en alternieve methodieken te verkennen en deze kennisdeling voort te zetten en extern te financieren. Dergelijke netwerking en de uitbouw van contacten met andere steden en Eurocities is bovendien ook cruciaal voor toeleiding naar nieuwe subsidies binnen dit domein.

De opmaak van het projectbudget is in deze fase nog lopende. Het totale projectbudget wordt geraamd op 2 Mio euro. De AMIF subsidie financiert hiervan 90%. Eurocities voorziet in de opmaak van het projectbudget dat elke deelnemende stad minstens 65 personeelsdagen voor het project zal inzetten. Ongeveer 50% van deze personeelsinzet zal worden gefinancierd vanuit de subsidie. Alle bijkomende kosten zoals reiskosten of de deelname aan workshops worden aan 100% door het project gefinancierd. Vanuit stad Antwerpen wordt de inzet van 0,15 VTE over de ganse projectduur van drie jaar voorgesteld.

Binnen de stad zal deelname aan het project gecoördineerd worden door de diensten Sociale Dienstverlening/Welzijn/Algemeen Armoedebeleid en Sociale Dienstverlening/Activering. Ook Ondernemen en Stadsmarketing/Werk en Sociale Economie zal nauw betrokken worden.Strategische Coördinatie/Fondsen/Eurodesk begeleidt de projectaanvraag.

Aanleiding en context

Op 26 juli 2018 werd binnen het Asiel- en Migratieprogramma (AMIF) van de Europese Unie de oproep 'Lokale en Regionale Integratienetwerken' gelanceerd. De koepelorganisatie voor Europese steden, Eurocities, lanceerde voor haar leden een oproep tot deelname aan een projectvoorstel waarvoor zij zelf als coördinator zullen optreden. Projectvoorstellen kunnen ingediend worden tot en met 31 januari 2019.

De Europese projectoproep speelt in op de grootschalige instroom van vluchtelingen en migranten in 2015 en 2016 waarbij stedelijke overheden in de eerste lijn staan om het hoofd te bieden aan uitdagingen rond onder meer huisvesting, onderwijs en integratie in de arbeidsmarkt. Via de oproep wil de Europese Commissie netwerken van steden faciliteren waarbij de uiteenlopende ervaringen van steden en verscheidene methodieken maximaal gedeeld worden.

Naast stad Antwerpen bestaat het consortium dat Eurocities leidt uit de volgende steden: Tampere en Helsinki (Finland), Sofia (Bulgarije), Madrid (Spanje), Rotterdam (Nederland), Athene en Thessaloníki (Griekenland), Dortmund (Duitsland), Göteborg (Zweden), Warschau (Polen), Turijn (Italië), Parijs (Frankrijk) en Zagreb (Kroatië). Deelnemende steden kunnen twee rollen opnemen; een eerste categorie beperkt zich tot kennisuitwisseling, een tweede categorie verbindt zich tot implementatie van nieuwe stedelijke acties rond integratie. Stad Antwerpen zal binnen de eerste categorie deelnemen.

Binnen het projectvoorstel worden vier thematische clusters onderscheiden: 

  1. Trajecten naar werk: activering en erkenning van competenties;
  2. one-stop-shops: gecentraliseerde loketwerking en dienstverlening op maat;
  3. de genderdimensie in integratiebeleid;
  4. strategische benadering van integratie, participatie en interactie.

Elk van de steden zal zijn activiteiten focussen op één van de clusters. De stad Antwerpen zal deelnemen aan de eerste cluster rond Activering. Binnen het project zullen daartoe een reeks workshops en andere kennisdelingsinstrumenten worden ontwikkeld. De stad Antwerpen heeft in de omgang met de vluchtelingencrisis een aantal goede praktijken ontwikkeld die in het project naar voor geschoven kunnen worden; binnen one-stop-shops en activering past de aanpak van het Centraal Onthaalbureau Coevelt. Met het CURANT project (jaarnummer 2016_RMW_0711-CURANT) ontwikkelde de stad Antwerpen de laatste jaren ook een innovatieve methodiek rond geïntegreerde individuele trajecten voor de doelgroep van jongvolwassen vluchtelingen.

Algemene financiële opmerkingen

Indien het project wordt goedgekeurd, zullen de middelen in de meerjarenbegroting worden ingeschreven aan de hand van de subsidiefiche.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
6 - Harmonieuze stad
1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt deelname aan het door Eurocities gecoördineerde AMIF-project 'lokale en regionale integratienetwerken' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.