Terug
Gepubliceerd op 18/03/2019

2019_CBS_02396 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. Schaatsbaan Ruggeveldlaan 488. Terbeschikkingsovereenkomst met oog op de uitvoering van de dringende afbraak- en veiligheidswerken door de nv Sportoase Groot Schijn. Ondertekening. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/03/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_02396 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. Schaatsbaan Ruggeveldlaan 488. Terbeschikkingsovereenkomst met oog op de uitvoering van de dringende afbraak- en veiligheidswerken door de nv Sportoase Groot Schijn. Ondertekening. - Goedkeuring 2019_CBS_02396 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. Schaatsbaan Ruggeveldlaan 488. Terbeschikkingsovereenkomst met oog op de uitvoering van de dringende afbraak- en veiligheidswerken door de nv Sportoase Groot Schijn. Ondertekening. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels;”

Argumentatie

De gemeenteraad keurde op 16 oktober 2017 (jaarnummer 629) de verkoop van volgende percelen gelegen aan de Ruggeveldlaan goed aan de nv Sportoase Groot Schijn (Ondernemingsnummer BE0711.876.268):

  • 31ste afdeling sectie B nummer 0121/00G002;
  • 31ste afdeling sectie B nummer 0121/00H002;
  • 31ste afdeling sectie B nummer 0121/00K002;
  • 31ste afdeling sectie B nummer 0121/00L002;
  • 31ste afdeling sectie B nummer 0121/00Y000.
Deze verkoop kadert in de realisatie door de koper van een nieuw bovenlokaal recreatief zwembadcomplex. Omwille van de actualisatie van een bodemonderzoek, kon het verlijden van de authentieke akte tot eigendomsoverdracht nog niet plaatsvinden. Deze authentieke akte wordt voorzien in april 2019.
 
Aanvankelijk kwamen de Nv Sportoase Groot Schijn en de stad Antwerpen overeen dat de stad Antwerpen de schaatsbaan die op perceel 121/Y gevestigd is, verder kosteloos mag blijven gebruiken tot maximum zes maanden voor de opening van het op te richten zwembadcomplex en uiterlijk tot 31 december 2020. Partijen wensten hierover een overeenkomst tot terbeschikkingstelling aan de stad Antwerpen te sluiten.

Op 16 februari 2019 werd de stadsingenieur opgevorderd door de Politiezone Antwerpen om te adviseren over noodzakelijke veiligheidsmaatregelen naar aanleiding van de melding van een acuut gevaar aan het dak boven de IJsbaan Ruggeveld aan de Ruggeveldlaan 488 in district Deurne.
 
Van deze interventie werd door de Politiezone Antwerpen een administratieve akte opgesteld, gekend onder het nummer BS-004798/19. Het advies van de stadsingenieur, dat hierin werd opgenomen, vermeldt het volgende:
 
“Vaststellingen: Het betreft het dak boven de schaatsbaan Ruggeveld. Het dak is opgebouwd uit houten dakspanten in gelamelleerde liggers. Het is een systeem met 2 spanten en 3 scharnieren: aan beide zijden onderaan en in de nok. Ik stel grote vervormingen vast in de houten dakspanten aan de noordelijke helft van het dak. De middelste dakspanten vertonen de grootste vervorming. De spantbenen vertonen torsie. De sectie van de ligger is ca. 80 cm hoog. Bij sommige spanten vertoont de onderzijde een horizontale verplaatsing van ca. 50 cm. (…)

Risico: Huidige situatie houdt een risico in voor de openbare veiligheid.

Om die reden adviseer ik volgende maatregelen.

Maatregelen: De ijspiste tijdelijk afsluiten voor het publiek zolang als het probleem zich stelt en er geen veiligheidswaarborg is m.b.t. de dakstructuur; het gangpad kan nog enkel betreden worden om persoonlijke spullen te evacueren. Aan de eigenaar (Stad Antwerpen/ Vastgoed) het bevel geven om de stabiliteit van het dak te laten onderzoeken; desgevallend laten adviseren om bijkomende maatregelen te nemen en deze uitvoeren en een gunstig stabiliteitsattest aanleveren bij de stadsingenieur.”

Deze vaststellingen hebben geleid tot het besluit van de burgemeester (OV/19.007) van 8 maart 2019, waarbij de burgemeester met betrekking tot de risico’s aan het dak van de IJsbaan Ruggeveld, Ruggeveldlaan 488 in Deurne, de volgende dringende veiligheidsmaatregelen oplegt:

  • Zo snel mogelijk: Afbreken/ demonteren van het dak en van de dakspanten boven de ijspiste, zodanig dat het genoemde risico wordt weggenomen, inclusief afbreken van die aangrenzende gebouwelementen, die noodzakelijk zijn om een tijdelijke constructie over te houden die stabiel en veilig is.
  • Alle afbraakmaterialen die voortkomen uit deze sloopwerken tijdelijk opslaan op het perceel van de schaatsbaan, in afwachting van de noodzakelijke vergunningen.
  • Alle noodzakelijke voorzorgsmaatregelen nemen om te vermijden dat deze tijdelijke opslag van afbraakmaterialen nieuwe risico’s met zich zou meebrengen.
  • Zowel vóór, tijdens als na de sloopwerken alle noodzakelijke voorzorgsmaatregelen nemen (in samenspraak met beheerder Fluvius) om ervoor te zorgen dat de hoogspanningscabine zonder onderbreking en op een veilige manier in gebruik kan blijven tot aan de buitendienststelling door Fluvius.

De stad Antwerpen heeft hierover onmiddellijk gesprekken aangeknoopt met de toekomstige eigenaar van deze projectgrond, met name de nv Sportoase Groot Schijn. De verkoopovereenkomst voorziet dat nv Sportoase Groot Schijn onder andere instaat voor de afbraak van de bestaande gebouwen op de aangekochte percelen. De verkoopovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de nv Sportoase Groot Schijn, voorziet namelijk dat de marktconforme kosten voor het bouwrijp maken van het aangekochte terrein in aftrek van de koopsom mogen worden genomen. Deze kosten hebben onder andere betrekking op het afbreken van alle gebouwen en bovengrondse constructies.Deze kosten worden in het gunningsverslag vastgelegd op 350.000,00 euro.

Met oog op de verplichte uitvoering van het bevel van de Burgemeester van 8 maart 2019, komen de stad Antwerpen en de nv Sportoase Groot Schijn het volgende overeen:

  • De stad Antwerpen verleent aan de nv Sportoase Groot Schijn, een kosteloos gebruiks- en bouwrecht toe met betrekking tot de percelen die deel uitmaken van de bovenvermelde verkoopovereenkomst van de gronden aan de Ruggeveld, hierna genoemd “het Projectgebied”.
  • Dit gebruiks- en bouwrecht wordt toegekend vanaf 15 maart 2019, in afwachting van de geplande eigendomsoverdracht van het Projectgebied aan de Sportoase Groot Schijn, en eindigt op het moment van deze eigendomsoverdracht. Tot het moment dat de authentieke akte wordt verleden, blijft het Projectgebied integraal eigendom van de stad, inclusief de risico’s en aansprakelijkheid die voortvloeien uit dit eigendom.
  • Het gebruiks- en bouwrecht beperkt zich dan ook tot de verplichte afbraak- en veiligheidswerken zoals opgesomd in het bevel Burgemeester van 8 maart 2019.
  • De stad Antwerpen verklaart dat het Projectgebied vrij van gebruik is, met uitzondering van de hoogspanningscabine die momenteel wordt gebruikt door Fluvius. De nv Sportoase Groot Schijn verbindt zich ertoe om in onderling overleg met de stad Antwerpen en Fluvius, bij de verplichte afbraak rekening te houden met deze hoogspanningscabine zodat deze hoogspanningscabine in de mate van het mogelijke gevrijwaard blijft en kan blijven functioneren. De stad Antwerpen verklaart dat in de af te breken ijsbaan nog steeds verplaatsbare goederen aanwezig zijn die aan de stad Antwerpen of derden toebehoren. De nv Sportoase Groot Schijn verbindt zich ertoe om bij de verplichte afbraak en in de mate van het mogelijke, de ontruiming van deze verplaatsbare goederen te faciliteren. Deze ontruiming zal plaatsvinden in onderling overleg met de stad en zonder hierbij het veiligheidsrisico voor eenieder te vergroten.
  • De nv Sportoase Groot Schijn zal de opgelegde afbraak- en veilgheidswerken op het Projectgebied uitvoeren in permanent overleg met de stad Antwerpen.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 16 oktober 2017 (jaarnummer 629) keurde de gemeenteraad de verkoopsovereenkomst van de gronden gelegen te Ruggeveldlaan 488 goed.

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de overeenkomst tot terbeschikkingstelling goed van de projectgronden aan de Ruggeveldlaan 488 aan de nv Sportoase Groot Schijn met oog op de verplichte uitvoering van de veiligheidsmaatregelen zoals opgenomen in het besluit van de burgemeester dd. 8 maart 2019. Deze overeenkomst geldt onder de volgende voorwaarden:

  • De stad Antwerpen verleent aan de nv Sportoase Groot Schijn, een kosteloos gebruiks- en bouwrecht toe met betrekking tot de percelen die deel uitmaken van de bovenvermelde verkoopovereenkomst van de gronden aan de Ruggeveld, hierna genoemd “het Projectgebied”.
  • Dit gebruiks- en bouwrecht wordt toegekend vanaf 15 maart 2019, in afwachting van de geplande eigendomsoverdracht van het Projectgebied aan de Sportoase Groot Schijn, en eindigt op het moment van deze eigendomsoverdracht. Tot het moment dat de authentieke akte wordt verleden, blijft het Projectgebied integraal eigendom van de stad, inclusief de risico’s en aansprakelijkheid die voortvloeien uit dit eigendom.
  • Het gebruiks- en bouwrecht beperkt zich dan ook tot de verplichte afbraak- en veiligheidswerken zoals opgesomd in het bevel Burgemeester van 8 maart 2019.
  • De stad Antwerpen verklaart dat het Projectgebied vrij van gebruik is, met uitzondering van de hoogspanningscabine die momenteel wordt gebruikt door Fluvius. De nv Sportoase Groot Schijn verbindt zich ertoe om in onderling overleg met de stad Antwerpen en Fluvius, bij de verplichte afbraak rekening te houden met deze hoogspanningscabine zodat deze hoogspanningscabine in de mate van het mogelijke gevrijwaard blijft en kan blijven functioneren. De stad Antwerpen verklaart dat in de af te breken ijsbaan nog steeds verplaatsbare goederen aanwezig zijn die aan de stad Antwerpen of derden toebehoren. De nv Sportoase Groot Schijn verbindt zich ertoe om bij de verplichte afbraak en in de mate van het mogelijke, de ontruiming van deze verplaatsbare goederen te faciliteren. Deze ontruiming zal plaatsvinden in onderling overleg met de stad en zonder hierbij het veiligheidsrisico voor eenieder te vergroten.
  • De nv Sportoase Groot Schijn zal de opgelegde afbraak- en veilgheidswerken op het Projectgebied uitvoeren in permanent overleg met de stad Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.