2019_CBS_02598 - Lokaal Sociaal Beleid - Vlaamse projectaanvraag geïntegreerd breed onthaal 2019 - Goedkeuring

Volgens het nieuwe Vlaamse Decreet betreffende Lokaal Sociaal Beleid, goedgekeurd op 9 februari 2018, moet elke stad of gemeente een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal realiseren tijdens de volgende beleids- en beheerscyclus (2020-2025).
Ook het bestuursakkoord 2019-2024 van de stad omschrijft geïntegreerd breed onthaal en aspecten ervan als volgt:

• We streven naar een geïntegreerd breed onthaal gebruik makend van beschikbare fysieke punten op wijkniveau maar ook digitaal.
• We gaan voor een outreachende en aanklampende werking op maat van de klant.
• In de strijd tegen onderbescherming streven we verder naar een proactieve en automatische toekenning van rechten.

Een voorbereidend denkoefening en traject rond geïntegreerd breed onthaal in de stad Antwerpen is gezien de grootstedelijke, vaak complexe context, noodzakelijk. Dit is reeds opgestart vanaf het tweede deel van 2018 en lopende. Deze Vlaamse projectoproep biedt de kans om voor een aantal acties in het kader van geïntegreerd breed onthaal tijdens de periode juni-december 2019 (extra) financiering aan te vragen.  

• Artikel 9 tot en met 11 van het Vlaams Decreet  betreffende Lokaal Sociaal Beleid, goedgekeurd op 9 februari 2018.
• De omzendbrief  van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2018 betreffende Lokaal Sociaal Beleid.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het Lokaal Sociaal Beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal.

Op  9 februari 2018 keurde het Vlaams Parlement het nieuwe decreet Lokaal Sociaal Beleid goed. In dit decreet is er extra aandacht voor het nog op te starten samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal (GBO) tussen minimaal de stedelijke sociale diensten, Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Antwerpen (CAW Antwerpen) en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen tijdens de volgende beleids- en beheerscyclus 2020-2025. Geïntegreerd breed onthaal heeft twee belangrijke doelstellingen, met name het realiseren van een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening en het tegengaan van onderbescherming. In dit decreet en meer gedetailleerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 zijn de functies (neutrale infoverstrekking, vraagverheldering, verkenning en realisatie van sociale grondrechten, goede doorverwijzing, enzovoort) en werkingsprincipes (integraal en generalistisch, proactief en outreachend handelen, continue, krachtgerichte en participatieve hulp- en dienstverlening, proportioneel universalisme)  van geïntegreerd breed onthaal omschreven.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 maakt het mogelijk om aan lokale besturen subsidies toe te kennen voor het realiseren van de functies en werkingsprincipes van geïntegreerd breed onthaal. Ook voor het overgangsjaar 2019 (periode juni-december 2019) is midden januari 2019 een projectoproep geïntegreerd breed onthaal gelanceerd met als uiterste indiendatum 31 maart 2019. Deze  projectoproep is gericht op het voorbereiden van het samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal. Voor een werkingsgebied van meer dan 200.000 inwoners bedraagt de maximale projectsubsidie 43.750 EUR.

Onder meer met de input van basiswerkers tijdens twee denkdagen in oktober 2018 is samen met de kernpartners geïntegreerd breed onthaal (Stad- Sociale Dienstverlening -  Afdeling Welzijn en Maatschappelijk Hulp; CAW Antwerpen en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen) een projectsubsidieaanvraag opgesteld met de focus op drie acties in het werkingsjaar 2019:

• Actie 1: opstart van multidisciplinair case-overleg tussen basiswerkers van de drie kernpartners in de wijken-werkingsgebieden Kiel-Hoboken, Antwerpen-Noord en Deurne.
• Actie 2: opstart van een kruispunt gevestigd in het CAW-wijkteam Luchtbal en met maximaal werkingsgebied Luchtbal, Merksem, Ekeren en Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Het kruispunt is een laagdrempelig onthaal met screening, vraagverduidelijking, kortdurend hulptraject en/of gepaste doorverwijzing voor volwassen inwoners met psychosociale en/of psychiatrische problemen. Naast de drie kernpartners zijn ook het centrum voor geestelijke gezondheidszorg Andante, ZNA mobiele teams en het adviespunt verslaving betrokken partners. In het kruispunt is extra aandacht voor outreachend werken naar kwetsbare doelgroepen.
• Actie 3: een stadsbrede netwerkdag geïntegreerd breed onthaal voor basiswerkers van de kernpartners, actief in alle wijken van de stad. Tijdens deze netwerkdag worden visie, doelstellingen en toekomstige interventies van geïntegreerd breed onthaal in de stad Antwerpen afgetoetst en komen goede praktijkvoorbeelden rond uitvoering en afstemming van proactieve en outreachende strategieën en methodieken aan bod.