Terug

2019_CBS_01380 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten. Investeringstoelage. Eredienstbestuur Machsike Hadass. Restauratie synagoge 2019 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/02/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_01380 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten. Investeringstoelage. Eredienstbestuur Machsike Hadass. Restauratie synagoge 2019 - Goedkeuring 2019_CBS_01380 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten. Investeringstoelage. Eredienstbestuur Machsike Hadass. Restauratie synagoge 2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Argumentatie

Het eredienstbestuur Machsike Hadass vraagt aan de stad Antwerpen om het aandeel in de restauratiewerken aan haar synagoge dat niet gedekt is door restauratiepremies te financieren met een investeringssubsidie.

De restauratie wordt opgestart in 2018 en wordt opgeleverd na de zomer 2020. De totale kost van de werken bedraagt 2.820.852,09 EUR (btw inclusief) en 282.085,21 EUR erelonen (btw erelonen inclusief), dus 3.102.937,30 EUR (btw inclusief) .

De Vlaamse overheid draagt via een restauratiepremie 2.377.982,86 EUR bij in de kosten. De stad Antwerpen draagt 297.247,86 EUR bij voor de werken en 253.876,69 EUR voor de erelonen, samen 551.124,55 EUR.

Zodoende blijft er een niet-gesubsidieerd aandeel in de werken van 3.102.937,30 – (2.377.982,86 + 551.124,53) = 173.829,89 EUR, btw inclusief.

Deze kost is verdeeld over de drie jaren waarin de synagoge gerestaureerd wordt. Met de architect is besproken dat de uitvoering in 2018 10% van het totaal bedraagt, in 2019 50% en in 2020 40%. De verdeling van deze kost bedraagt bijgevolg:

  • 2018 (10%): 17.382,99 EUR
  • 2019 (50%): 86.914,95 EUR
  • 2020 (40%): 69.531,96 EUR

Het eredienstbestuur heeft geen eigen financiële middelen om dit aandeel te dragen. De vaststelling over de jaarrekening van de provinciegouverneur bevestigt dit.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het algemeen reglement op de toelagen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Het decreet van 7 mei 2004 (gewijzigd 6 juli 2012) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 december 2013 betreffende de toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst, gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening en crematoria.

Toelagen voor investeringen voor eredienstbesturen worden toegekend met inachtneming van de subsidieschema's zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293).

Aanleiding en context

Het eredienstbestuur is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken. Het eredienstbestuur is eveneens belast met het onderhoud en de bewaring van het eredienstgebouw of de eredienstgebouwen van de parochie en met het beheer van de goederen en de gelden die eigendom zijn van het eredienstbestuur of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie.

De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van het eredienstbestuur, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van het eredienstbestuur en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement.

De gemeente kan een eredienstbestuur niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.

De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst.

De gemeenteraad besliste op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) de subsidieschema's vast te leggen voor investeringen aan de gebouwen bestemd voor de eredienst.

De gemeenteraad besliste op 18 december 2006 (jaarnummer 2730) het algemeen stedelijk reglement op de toelagen aan te passen.

De gemeenteraad besliste op 16 december 2013 (jaarnummer 749) het meerjarenplan 2014-2019 van het eredienstbestuur Machsike Hadass goed te keuren.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid bevestigt in haar brief van 18 juni 2018 de vaststellingen over de jaarrekening 2017 van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad besliste op 22 oktober 2018 (jaarnummer 661) kennis te nemen van het budget 2019 van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad besliste op 22 oktober 2018 (jaarnummer 662) de toekenning van een investeringstoelage goed te keuren voor het eredienstbestuur voor de kosten die in 2018 komen kijken bij de restauratiewerken aan haar synagoge en keurde de intentie goed om de nodige investeringstoelagen te voorzien voor het eredienstbestuur voor de kosten die in 2019 en 2020 komen kijken bij de restauratiewerken.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 14 december 2018 (jaarnummer 11166) een investeringstoelage toe te kennen en uit te betalen aan het eredienstbestuur voor de kosten die in 2018 komen kijken bij de uitvoering van de restauratiewerken aan haar synagoge.

Algemene financiƫle opmerkingen

De toelage 2019 wordt bij goedkeuring vastgelegd op het volgende boekingsadres: budgetplaats: 5403505000 / budgetpositie: 664480 / functiegebied: 1SHM090305A00000 / subsidie: Sub_NR / fonds: Intern / begrotingsprogramma: 1SA060790 / budgetperiode: 1900.

De toelage 2020 wordt bij goedkeuring vastgelegd op het volgende boekingsadres: budgetplaats: 5403505000 / budgetpositie: 664480 / functiegebied: 1SHM090305A00000 / subsidie: Sub_NR / fonds: Intern / begrotingsprogramma: 1SA060790 / budgetperiode: 2000.

Deze middelen worden gefinancierd met de middelen die voorzien waren voor de werken binnen het door de gemeenteraad op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) goedgekeurde reglement voor investeringen aan gebouwen van de eredienst.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM09 - Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren, voor het seculiere karakter van de overheid en voor de scheiding van religie en overheid
1SHM0903 - De eredienstbesturen organiseren hun levensbeschouwing in een veilige en kwaliteitsvolle infrastructuur op maat
1SHM090305 - Eredienstbesturen krijgen ondersteuning bij het beheer van hun patrimonium, waar mogelijk op basis van de toekomstvisie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toekenning goed van een investeringstoelage ter waarde van 86.914,95 EUR aan het eredienstbestuur Machsike Hadass voor de kosten die in 2019 komen kijken bij de restauratiewerken aan haar synagoge. De vastlegging zal gebeuren via een apart collegebesluit.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de intentie goed om de nodige investeringstoelagen te voorzien voor het eredienstbestuur Machsike Hadass voor de kosten die in 2020 komen kijken bij de restauratiewerken aan haar synagoge. De vastlegging zal gebeuren via aparte besluiten in 2020.


Bijlagen

  • 20180618_briefABB_GK.pdf