2019_CBS_00388 - Bestek GAC_2018_00673 - Raamovereenkomst voor het overslaan en vervoeren naar een erkende verwerker van bouw- en sloopafval. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’.

De geschiktheid van de inschrijver inzake de overslag wordt beoordeeld op basis van:

• de noodzakelijke exploitatievergunning om steenpuin over te slaan voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2020. Ingeval de duurtijd van de aanneming deze van de vergunning overschrijdt, zal de inschrijver tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien;
• één referentie van minimum 20.000 ton met betrekking tot overslag van afvalstoffen op beschreven installatie tijdens de afgelopen drie jaar met vermelding van hoeveelheden, datum en publieke of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren.

De geschiktheid van de inschrijver inzake de verwerking wordt beoordeeld op basis van:

• de exploitatievergunning van de erkende verwerkingsinstallatie voor steenpuin voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2020. Ingeval de duurtijd van de aanneming deze van de vergunning overschrijdt, zal de inschrijver tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien;
• één referentie van 20.000 ton met betrekking tot verwerking van de afvalstoffen op beschreven installatie tijdens de afgelopen drie jaar met vermelding van hoeveelheden, datum en publieke of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren;
• de beschrijving van het kwaliteitsborgingsysteem door de erkende verwerker(CE+2,COPRO/Certipro/Benor);
• de beschrijving van het FPC-handboek als waarborg voor de continuïteit van de zelfcontrole over de producten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 80 punten.
2. Duurzaamheid van de dienstverlening en kwaliteit van de uit te voeren opdracht op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Deze opdracht heeft als doel het bouw- en sloopafval van de stad Antwerpen op een voor het milieu verantwoorde wijze te verwerken, teneinde de toegeleverde afvalstoffen maximaal om te zetten in gerecycleerde materialen.

Om de kwaliteit te waarborgen, dient de verwerking te voldoen aan het door OVAM uitgewerkt beheerssysteem en het eenheidsreglement voor gerecycleerde materialen. Het eenheidsreglement vormt de basis voor de keuring van gerecycleerde granulaten.

Deze opdracht vervangt de bestaande raamovereenkomst GAC_2018_00633, die zal aflopen op 30/04/2019.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.