Het door OCS ingediende projectvoorstel ‘Vluchtelingen en Nieuwkomers in de professionele schoonmaak’ werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het toelagereglement en gewogen volgens de voorziene scoretabel.
Doelgerichtheid (score: 16/20):
Met een streefdoel van 12 succesvolle trajecten en de geboden doorgedreven omkadering biedt dit project een zeer pertinent, concreet en effectief antwoord op de uitnodiging van de stad Antwerpen, tot projecten die een snelle inschakeling op de werkvloer en een doorstroom naar tewerkstelling mogelijk maken voor de doelgroep van erkende vluchtelingen, subsidiair beschermden en anderstalige nieuwkomers die zijn ingeschreven in het Antwerpse bevolkings- en vreemdelingenregister. De gecombineerde trajecten op maat van de doelgroep met aandacht voor zowel beroeps- als taalopleiding, communicatie, werkattitude, veiligheid, welzijn en de zeer concrete engagementen naar aansluitende tewerkstelling en opvolging versterken de doelgerichtheid en strekken tot voorbeeld voor andere sectoren en bedrijven.
Vernieuwend karakter (score: 14/20):
OCS neemt met dit project een voortrekkersrol op binnen de sector van de professionele schoonmaak om met de doelgroep van anderstalige nieuwkomers aan de slag te gaan. De formule van een geïntegreerd opleidings- en begeleidingstraject met een directe brug naar tewerkstelling bij bedrijven die op voorhand hun engagement verklaren, heeft zijn succes eerder bewezen in de dienstenchequesector waarbij in totaal 32 nieuwkomers (17 in 2017 en 15 in 2018) als poetshulp aan de slag gingen. Gelet op de gelijkenissen tussen beide sectoren was het een logische stap om voort te bouwen op deze succesformule. Naast de gelijkenissen zijn er uiteraard ook verschillen tussen de sectoren. Hiermee werd bij de uitwerking van het traject voldoende rekening gehouden. Atmetis heeft voortgebouwd op de positieve ervaringen uit eerdere trajecten en maakte vervolgens in samenwerking met OCS de vertaalslag naar de sector van de professionele schoonmaak.
Kwaliteit projectaanvraag (score: 14/15):
De projectfasering, -aanpak en -planning is duidelijk en degelijk vervat in het aanvraagdossier. Ook de rollen van de betrokken partnerorganisaties zijn duidelijk afgebakend. OCS toont zich een geëngageerde en degelijke projectpromotor die investeert in samenwerking met partners met relevante ervaring om het project in goede banen te leiden.
De doorgedreven aandacht voor de eigenheid, randvoorwaarden en noden van de specifieke doelgroep, die zich ook duidelijk weerspiegelt in de projectaanpak, versterkt het dossier.
Extra engagementen (score: 9/10):
12 ondernemingen actief in de professionele schoonmaak met vestigingen in Antwerpen engageren zich om één of meer succesvol afgestudeerde cursisten een deeltijdse arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur aan te bieden: Aronia, ISS facility services, EW facility services Belgium, Cleaning Masters, Brolan, Limcco, GF-cleaning, Group F, C-Maxi, Iris, Comfortmasters, WoonZorgCollectief. Dit zeer concrete tewerkstellingsengagement van deze bedrijven is zonder meer een sterke meerwaarde voor dit project.
Stakeholdersinbreng (score: 8/10):
OCS is projectpromotor van ‘Vluchtelingen en nieuwkomers in de professionele schoonmaak’ en staat zodoende in voor de projectimplementatie, -coördinatie, -opvolging, -communicatie en -rapportering.
VDAB verzorgt de toeleiding en screening van de kandidaten en doet een beroep op partners Atlas en Vluchtelingenwerk Vlaanderen wanneer ze onvoldoende kandidaten vinden in hun eigen klantenbestanden.
Voor het geven van de beroepsopleiding schoonmaak en de opleiding vaktechnisch Nederlands wordt een beroep gedaan op het opleidingscentrum Atmetis. Verder zullen zij een meer uitgebreide screening doen van de kandidaten die worden doorverwezen door VDAB om een inschatting te maken of de kandidaat al dan niet in aanmerking komt voor het traject.
OCS verzorgt mee de communicatie van het project en volgt de resultaten op. Zo dragen ze bij tot de verdere sensibilisering van de bedrijven in de sector. Verder stelt het zijn netwerk, expertise en ervaring ter beschikking om het traject mee in goede banen te leiden.
ABSU verleent zijn steun aan het project en zal mee zorgen voor de naamsbekendheid door erover te communiceren naar zijn leden.
De juiste partners zijn betrokken bij dit project. Allen hebben expertise en aantoonbare ervaring.
Versterking stedelijke beleidsdoelstelling (score: 4/5):
Dit project past volledig in de realisatie van de stedelijke doelstellingen 1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt en 1SLW0601 - De stad Antwerpen zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd. De geïntegreerde aanpak van een opleidings- en aansluitend tewerkstellingstraject op maat van de doelgroep strekt tot voorbeeld.
Kostenefficiëntie (score: 15/20):
Dit traject heeft zijn prijs, maar dit is te verantwoorden door het verregaande maatwerk voor de doelgroep en de doorgedreven aandacht voor de individuele noden van de deelnemers.
Om goedgekeurd te kunnen worden moet de totaalscore minstens 75% bedragen en de projectaanvraag op ieder onderdeel minimum 50% van de punten halen. Het projectvoorstel dat door OCS werd ingediend scoort 80% en haalt op ieder onderdeel minstens 50% van de punten. De toelage kan bijgevolg worden goedgekeurd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.
Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) houdende goedkeuring algemeen reglement op de toelagen.
Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2016 (jaarnummer 839) betreffende het toelagereglement voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018. In de zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed.
De stad Antwerpen kent sinds enkele jaren een vergrote instroom van vluchtelingen die zijn ingeschreven in haar bevolkings- en vreemdelingenregister en leefloon ontvangen. In samenwerking met verschillende partners zet de stad Antwerpen in op arbeidsmarktactivering van deze mensen.
In zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad een toelagereglement goed voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017- 2018.
In zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed tot en met 31 december 2019.
Op 2 januari 2018 diende het Opleidingscentrum van de Schoonmaak (OCS), Nerviërslaan 117 bus 2, 1040 Brussel, ondernemingsnummer 0442.265.164, een aanvraag in voor een projecttoelage van 82.450,06 EUR Voor het project ‘Vluchtelingen en nieuwkomers in de professionele schoonmaak’.
Het project heeft tot doel om 16 erkende vluchtelingen, subsidiair beschermden en/of anderstalige nieuwkomers woonachtig te Antwerpen een geïntegreerd opleidings- en begeleidingstraject aan te bieden dat uitmondt in een duurzame tewerkstelling in de sector van de professionele schoonmaak. OCS werkt hiervoor samen met ervaren partners als Atmetis, VDAB en verschillende ondernemingen actief in de professionele schoonmaak: Aronia, ISS facility services, EW facility services Belgium, Cleaning Masters, Brolan, Limcco, GF-cleaning, Group F, C-Maxi, Iris, Comfortmasters, WoonZorgCollectief.
Verder krijgt het project steun van de Algemene Belgische Schoonmaakunie (ABSU) die een actieve rol zal opnemen in het promoten van het project onder haar leden in functie van het bewerkstelligen van zoveel mogelijk stage- en tewerkstellingsplaatsen voor de deelnemende cursisten.
Het geïntegreerde opleidings- en begeleidingstraject start met een screening waarna de weerhouden deelnemers starten met een vooropleiding Nederlands. Nadien volgt een beroepsinitiatie waarbij de cursisten aan de hand van belevingsoefeningen kunnen ervaren wat een job als professioneel schoonmaker inhoudt. Vervolgens nemen ze deel aan een gecombineerd traject dat bestaat uit de beroepsopleiding schoonmaak enerzijds en een cursus vaktechnisch Nederlands anderzijds. Het sluitstuk van het traject is een stage van twee weken bij het bedrijf waarmee de cursist gematched werd. Na positief afronden van het traject volgt een tewerkstelling via een deeltijdse arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur bij één van de betrokken bedrijven. In de eerste periode van de tewerkstelling kunnen de kandidaten rekenen op nazorg in de vorm van persoonlijke begeleiding, ofwel door het bedrijf zelf, ofwel door de coaches van Atmetis als het bedrijf dergelijke begeleiding niet voorziet in het onthaalbeleid. De deelnemers voor wie er geen onmiddellijke vacature beschikbaar is, worden in een werfreserve ondergebracht en zullen actief begeleid worden bij het zoeken naar een geschikte vacature.
Het voorgestelde opleidingstraject is geïnspireerd op twee gelijkaardige trajecten binnen de dienstenchequesector waarbij Atmetis eenmaal als projectpromotor, andermaal als partner betrokken was. Gelet op de raakvlakken tussen beide sectoren (dienstenchequesector en professionele schoonmaak) is Atmetis de aangewezen partner om vanuit de opgebouwde ervaring, en in samenwerking met OCS, het opleidingstraject voor de professionele schoonmaak vorm te geven en te begeleiden.
Het geïntegreerde opleidings- en begeleidingstraject is als volgt opgebouwd:
1. Pre-screening VDAB:
VDAB gaat op zoek naar kandidaten die aan de slag willen in de professionele schoonmaak en aan de minimumvoorwaarden voldoen voor een versnelde activering. De bemiddelaars zoeken respectievelijk binnen de groep van erkende vluchtelingen, subsidiair beschermden en anderstalige nieuwkomers die zijn ingeschreven in het Antwerps bevolkings- en vreemdelingenregister. VDAB stelt een streefcijfer van 40 tot 50 kandidaten voorop met interesse en het juiste profiel om in de sector van de professionele schoonmaak aan de slag te gaan. Zij worden uitgenodigd op een infosessie waar ze meer info krijgen over het beroep.
2. Definitieve screening Atmetis:
De kandidaten worden na de pre-screening van VDAB voor een tweede maal gescreend door opleidingspartner Atmetis. Ze laten zich daarbij ondersteunen door een tolk, zodat taalbarrières een grondige screening niet in de weg staan. Deze screening heeft als doel om na te gaan of de kandidaat over voldoende potentieel beschikt om het traject succesvol af te leggen. Daarnaast bekijkt men of er geen belemmerende randvoorwaarden zijn voor een vlot verloop van het traject (bijvoorbeeld verplaatsing, kinderopvang, uurrooster,...). De kandidaten kunnen op hun beurt meer informatie opvragen over de jobinhoud en het opleidingstraject.
3. Vooropleiding Nederlands en beroepsinitiatie:
Gelet op het belang van het Nederlands, niet enkel bij de uitvoering van de job, maar ook tijdens de opleiding, start het traject met een vooropleiding Nederlands. De cursisten krijgen van de lesgevers van Atmetis een taalbad Nederlands van 39 uur gespreid over twee weken. De vooropleiding sluit af met een beroepsinitiatie waarbij de deelnemers kunnen kennismaken met de sector aan de hand van enkele praktische belevingsoefeningen.
4. Opleiding:
De opleiding bestaat uit twee grote luiken, namelijk het vaktechnisch Nederlands en de beroepsopleiding schoonmaak. Die lopen parallel aan elkaar door één dagdeel te voorzien voor de ontwikkeling van het Nederlands en een tweede voor het aanleren van de vaktechnische competenties.
Vaktechnisch Nederlands voor de schoonmaak:
Tijdens een intensief taalbad volgen de deelnemers in totaal 88 uur Nederlandse les, verspreid over twee maanden in 28 lessen van telkens drie uur, waarbij het zwaartepunt ligt bij het vaktechnisch Nederlands dat men gebruikt binnen de professionele schoonmaak. Atmetis voorziet de opleiding en maakt naast de eigen lesmaterialen ook gebruik van de publicatie ‘Proper Nederlands’, een beknopte taalcursus die werd ontwikkeld door het Huis van het Nederlands in samenwerking met het Opleidingscentrum van de Schoonmaak.
Beroepsopleiding schoonmaak:
In de beroepsopleiding schoonmaak leren de deelnemers de belangrijkste professionele schoonmaaktechnieken, het gebruik van producten, opvolgen van een planning,... Daarnaast is er aandacht voor meer algemene competenties in de domeinen communicatie, veiligheid en welzijn en arbeidsattitudes. De beroepsopleiding wordt voorzien door opleidingspartner Atmetis in samenwerking met het Opleidingscentrum van de Schoonmaak. De beroepsopleiding loopt grotendeels gelijk met de lessen Nederlands en is gespreid over een periode van 3 maanden. Ze valt uiteen in twee delen waarbij in het eerste meer de focus wordt gelegd op de theorie en in het tweede meer op de praktijk.
Tussen beide delen van de opleiding vindt er een kennismakingsmoment plaats waarbij de kandidaten en de bedrijven gematched worden. Voorafgaand aan deze ontmoeting worden de kandidaten geïnformeerd over de verschillende contracttypes en arbeidsvoorwaarden zodat ze een geïnformeerde keuze kunnen maken over de geprefereerde plaats van tewerkstelling. Doordat er in deze fase van het traject al een match is tussen kandidaat en bedrijf, kan er tijdens het meer praktische gedeelte van de opleiding extra aandacht worden besteed aan de competenties die belangrijk zijn voor het bedrijf waar de cursist aan de slag gaat. In totaal neemt de beroepsopleiding 165,5 uur in beslag, verdeeld over ongeveer 47 lessen van 3,5 uur.
5. Stage en afstudeermoment:
Aansluitend op de opleiding volgt elke deelnemer een stage van twee weken bij één van de betrokken bedrijven. Op die manier krijgen de deelnemers de kans om de aangeleerde competenties om te zetten in de praktijk en krijgen ze tegelijk een beter zicht op de inhoud van hun toekomstige job. Na afloop van de stage vindt er een afstudeermoment plaats waarbij de deelnemers een attest krijgen als bewijs van het succesvol afronden van het traject.
6. Tewerkstelling:
Na het afstudeermoment volgt aansluitend de tewerkstelling bij één van de 12 betrokken bedrijven. De bedrijven hebben voor de aanvang van het traject een engagement verklaard om een deeltijdse arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur van minstens 16 uur op weekbasis aan te bieden. De arbeidstijd kan eventueel later worden uitgebreid of aangepast in functie van de mogelijkheden of de noden van de doelgroep-medewerker en het beschikbare werk. Deelnemers die niet meteen een match vinden tijdens of na afloop van het traject worden actief begeleid bij hun zoektocht naar een job.
7. Nazorg:
In de eerste periode van de tewerkstelling kunnen de kandidaten rekenen op nazorg in de vorm van persoonlijke begeleiding, ofwel door het bedrijf zelf, ofwel door de coaches van Atmetis als het bedrijf dergelijke begeleiding niet voorziet in het onthaalbeleid. De deelnemers kunnen in dat geval op afroep tot vier uur persoonlijke begeleiding krijgen.
Het budget voor het toelagereglement wordt voorzien op de doelstellingen onder 1SLW0601. Het is beschikbaar op boekingsadres van de dienst Business en Innovatie van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met functiegebied 1SLW060101A00000, budgetplaats 5318500000 en budgetpositie 649800.
De toelage zal per semester worden uitbetaald mits naleving van de hieronder genoemde projectvoorwaarden.
Vooropgezet resultaat:
Maximum 16 erkende vluchtelingen, subsidiair beschermden of anderstalige nieuwkomers die in de stad Antwerpen wonen of hun gezinsherenigers, doorlopen het geschetste geïntegreerde opleidingstraject. De toeleiding, pre-screening en selectie vinden plaats tussen maart en april 2019. De opleiding loopt van begin mei tot september 2019. De stage vindt plaats tijdens de eerste twee weken van september 2019.
De geslaagde deelnemers krijgen aansluitend op de opleiding van de betrokken professionele schoonmaakondernemingen een deeltijdse arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur van minimum 16 uur op weekbasis aangeboden. Deze tewerkstelling gaat gepaard met de geschetste nazorg. OCS beoogt een opstart van de volledige groep cursisten aansluitend aan de stage midden september 2019 en 80% tewerkstelling na zes maanden.
Meetindicatoren:
Kwantitatief:
Kwalitatief:
Projectopvolging, -evaluatie en rapportering:
OCS staat als projectpromotor in voor de gehele projectopvolging bij en met de projectpartners en organiseert hiervoor de nodige overlegmomenten. Minstens op deze momenten wordt met de partners grondig afgestemd:
Van elke cursist wordt, in functie van zijn of haar opleidings- en begeleidingstraject en binnen de grenzen van de privacy, een individuele steekkaart opgesteld.
OCS rapporteert midden juni 2019 tussentijds inhoudelijk over ‘Vluchtelingen en nieuwkomers in de professionele schoonmaak’ aan de stad Antwerpen. Aan dit schriftelijk verslag wordt een bespreking en evaluatie van de voortgang en voorziene resultaten verbonden. Uiterlijk twee maanden na afloop van het project moet het totale project inhoudelijk en financieel worden gerapporteerd.
Communicatie:
OCS voorziet midden september 2019 een afstudeer- en persmoment en verbindt zich ertoe elke externe communicatie-actie rond het project in samenspraak met de dossierbeheerder van de stad Antwerpen te organiseren.
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Het college beslist een toelage van 82.450,06 EUR toe te kennen aan het Opleidingscentrum van de Schoonmaak voor het project ‘Vluchtelingen en nieuwkomers in de professionele schoonmaak'.
Het college keurt de projectvoorwaarden goed.
Het college keurt de uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 82.450,06 EUR aan het Opleidingscentrum van de Schoonmaak voor het project 'Vluchtelingen en nieuwkomers in de professionele schoonmaak', goed.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Opleidingscentrum van de Schoonmaak |
82.450,06 EUR | budgetplaats: 5318500000 budgetpositie: 649800 functiegebied: 1SLW060101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 1SA040550 budgetperiode:1900 |
4505095272 |