2019_CBS_03575 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - Boekstart. Niet-geïnstitutionaliseerde horizontale samenwerking met Iedereen Leest vzw. Ondertekening - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 10 november 2017 nam het college kennis van de bundeling van de bestaande acties omtrent leesbevordering vanuit de bibliotheken en hun partners in een actieplan leesbevordering (jaarnummer 9680). Eén van de partners in dit actieplan is Iedereen Leest vzw. Deze organisatie wil bouwen aan een sterke en brede leescultuur in een inspirerend leesklimaat. De stad en Iedereen Leest vzw stellen in alle acties steeds het leesplezier voorop, zo ook bij het project Boekstart.

Via het project Boekstart willen stad en Iedereen Leest de allerjongsten laten opgroeien tot gemotiveerde en competente lezers. Via secuur samengestelde boekenpakketten voor baby’s en peuters en de juiste omkadering wakkeren stad en Iedereen Leest vzw het leesplezier aan bij deze piepjonge doelgroep.        

De samenwerking tussen de stad en Iedereen Leest vzw krijgt vorm via het sluiten van een niet-geïnstutionaliseerde horizontale samenwerking. Aan de voorwaarden van artikel 31 Wet Overheidsopdrachten is voldaan:

• de stad Antwerpen en Iedereen leest vzw geven uitvoering aan dezelfde doelstelling: 
• het inzetten van het netwerk van openbare bibliotheken zodat het project Boekstart de doelgroep beter bereikt, o.m. via het samenstellen en verdelen van boekenpakketten;
• het organiseren (of begeleiden, ...) van concrete deelprojecten/activiteiten (zoals voorleesmomenten, ...) in de openbare bibliotheken van de stad Antwerpen om de voormelde doelstelling te verwezenlijken;
• de stad Antwerpen en Iedereen Leest hebben met deze doelstelling het openbaar belang voor ogen: Wie graag leest, wil meer lezen en wie meer leest, ontwikkelt een betere lees- en taalvaardigheid. Goed kunnen lezen - geletterd zijn - is een sleutelcompetentie in onze kennismaatschappij;
• de activiteiten die door de stad Antwerpen en Iedereen Leest vzw worden verricht in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst neemt niet meer dan 20% van de open markt (met betrekking tot leesbevordering) in beslag.

Art. 31 van de Wet Overheidsopdrachten van 17 juni 2016 bepaalt dat een opdracht die uitsluitend tussen twee of meer aanbestedende overheden wordt gesloten, buiten het toepassingsgebied van deze wet valt, wanneer aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :

1° de opdracht voorziet in of geeft uitvoering aan samenwerking tussen de deelnemende aanbestedende overheden om te bewerkstelligen dat de openbare diensten die zij moeten uitvoeren, worden verleend met het oog op de verwezenlijking van hun gemeenschappelijke doelstellingen;

2° de invulling van die samenwerking berust uitsluitend op overwegingen in verband met het openbaar belang;

3° de deelnemende aanbestedende overheden nemen op de open markt niet meer dan 20 % van de onder die samenwerking vallende activiteiten voor hun rekening. Dit activiteitenpercentage wordt bepaald overeenkomstig artikel 30, § 4.

Boekstart is een samenwerkingsproject tussen Iedereen Leest, Kind en Gezin, de openbare bibliotheken, de Huizen van het Kind en de Antwerpse consultatiebureaus. Samen willen ze de taalontwikkeling van baby’s en peuters stimuleren, maar ook het plezier dat kinderen samen met volwassenen aan boeken beleven. Op 3 november 2017 (jaarnummer 9531) keurde het college de deelname van de openbare bibliotheken aan Boekstart goed. 

Antwerpse baby’s en peuters krijgen Boekstartpakketten. De inhoud van deze pakketten wordt bepaald en samengesteld door Iedereen Leest vzw. De stad zetelt mee in de jury die de samenstelling van de pakketten bepaalt.

De stad plaatst bij Iedereen Leest vzw een bestelling van 2.180 peuterpakketten voor een totaalbedrag van 23.980,00 EUR.