Terug
Gepubliceerd op 23/01/2020

2019_CBS_09547 - Binnengemeentelijke decentralisatie - Financiering districten. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/11/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_09547 - Binnengemeentelijke decentralisatie - Financiering districten. - Goedkeuring 2019_CBS_09547 - Binnengemeentelijke decentralisatie - Financiering districten. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad bepaalt de criteria op grond waarvan jaarlijks een algemene dotatie of specifieke dotaties uit de gemeentebegroting worden verstrekt aan de districten (artikel 141 decreet lokaal bestuur). 

De districtsraden brengen altijd vooraf advies uit over de manier waarop de financiering van de districten moet verlopen (artikel 142 decreet lokaal bestuur). 

Argumentatie

Vooraleer de verhouding exploitatie- en investeringsdotatie wordt gewijzigd door de gemeenteraad, dient krachtens artikel 142 van het decreet lokaal bestuur advies te worden gevraagd aan de districtsraden.

Zeven van de negen districten gaven een positief advies. Het college legt de wijziging van de verhouding tussen dotatie op exploitatie en dotatie op investeringen aan de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 29 mei 2017 (jaarnummer 303), na het advies van de districtsraden, de criteria vast voor de dotaties aan de districten vanaf 1 januari 2020.

De exploitatiedotatie bedraagt 25% van totale dotatie aan de districten en is als volgt samengesteld:

  • 65% volgens parameter aantal inwoners;
  • 25% volgens parameter lokaal grijs;
    • 25% daarvan wordt herverdeeld volgens de factor bevolkingsdichtheid;
    • 75% daarvan behoudt de verdeling volgens parameter lokaal grijs;
  • 10% volgens parameter lokaal groen.

De investeringsdotatie bedraagt 75% van totale dotatie aan de districten en is als volgt samengesteld:

  • 10% volgens parameter aantal inwoners;
  • 85% volgens parameter lokaal grijs;
    • 25% daarvan wordt herverdeeld volgens de factor bevolkingsdichtheid;
    • 75% daarvan behoudt de verdeling volgens parameter lokaal grijs
  • 5% volgens parameter lokaal groen.

Tijdens de raad voor overleg van 19 juni 2019 over de dotaties werd opgemerkt dat op basis van de huidige bevoegdheden de verhouding 25% exploitatiebudget versus 75% investeringsbudget in een aantal gevallen bij ongewijzigd beleid zou leiden tot een negatieve autofinanicieringsmarge op het exploitatiebudget.

Het college keurde op 17 juli 2019 het principe goed dat de verhouding tussen dotatie op exploitatie en dotatie op investeringen voor de districten wordt gewijzigd van 25% exploitatie en 75% investering naar 30% exploitatie en 70% investering, rekening houdend met de geactualiseerde parameters per district.

Algemene financiële opmerkingen

De investerings- en exploitatiedotatie van de stad aan de districten wordt meegenomen in de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025.

Adviezen

Districtsraad Merksem Ongunstig advies
Districtsraad Borgerhout Ongunstig advies
Districtsraad Deurne Gunstig advies
Districtsraad Ekeren Gunstig advies
Districtsraad Hoboken Gunstig advies
Districtsraad Wilrijk Gunstig advies
Districtsraad Antwerpen Gunstig advies
Districtsraad Berchem Gunstig advies
Districtsraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB09 - Het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel brengt het beleid dichter bij de burger
1TSB0901 - De 9 districtsbesturen worden ondersteund door de groep stad Antwerpen met het oog op een maximale realisatie van hun doelstellingen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de verhouding tussen dotatie op exploitatie en dotatie op investeringen voor de districten te wijzigen van 25% exploitatie en 75% investering naar 30% exploitatie en 70% investering.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.