Terug
Gepubliceerd op 24/06/2019

2019_CBS_04986 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Voormalig vredegerecht. Grotesteenweg 13, 2600 Berchem - Publieke oproep voor tijdelijke invulling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/06/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_04986 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Voormalig vredegerecht. Grotesteenweg 13, 2600 Berchem - Publieke oproep voor tijdelijke invulling - Goedkeuring 2019_CBS_04986 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Voormalig vredegerecht. Grotesteenweg 13, 2600 Berchem - Publieke oproep voor tijdelijke invulling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

Om verdere leegstand te vermijden in afwachting van een beslissing over de definitieve bestemming van het pand, dient een kandidaat te worden gezocht die het pand tijdelijk wil invullen. De locale horeca liet al enige interesse blijken. Omdat nog niet duidelijk is wanneer een beslissing zal kunnen worden genomen over de definitieve bestemming van het pand, moet met de kandidaat een overeenkomst houdende bezetting ter bede worden afgesloten.

 De voornaamste voorwaarden van de overeenkomst zijn:

  • bezetting ter bede, met een duur van minimum één jaar, stilzwijgend verlengbaar en nadien te allen tijde opzegbaar met een opzegtermijn van maximaal drie maanden. Sowieso neemt de overeenkomst onherroepelijk en van rechtswege een einde na drie jaar;
  • het pand werd opgenomen op de inventaris bouwkundig erfgoed. De tijdelijke invulling mag niet strijdig zijn met deze classificatie;
  • alle belastingen en taksen, met inbegrip van de onroerende voorheffing, zijn ten laste van de bezetter;
  • alle kosten voor inrichting, schoonmaak, gebruik nutsvoorzieningen en dergelijke (ook afvalophaling) zijn ten laste van de bezetter;
  • de bezetter staat in voor zowel het huurdersonderhoud als het eigenaarsonderhoud. In het bijzonder waakt hij erover dat geen schade wordt toegebracht aan de authentieke gebouwonderdelen;
  • het pand is gelegen in woongebied, qua bestemming zijn alle functies aanvaardbaar die hiermee verenigbaar zijn. Het pand mag echter niet uitsluitend voor bewoning worden aangewend. De bezetter staat alleszins in voor het bekomen van alle vereiste toelatingen voor het uitoefenen van zijn activiteiten (eventueel noodzakelijke omgevingsvergunning, advies brandweer, bepalingen van de politiecodex en dergelijke).

Voor de selectie van een kandidaat voor de tijdelijke invulling van het voormalige vredegerecht dient een marktoproep te worden gelanceerd. De ingediende voorstellen zullen beoordeeld worden op basis van volgende criteria:

  1. Conceptvoorstel (60 punten)
    Hierbij wordt onder meer rekening gehouden met volgende criteria en afwegingen:
    • haalbaarheid van het project;
    • de kwaliteit van de invulling;
    • het tijdelijk karakter van de invulling;
    • de wijze waarop de site wordt geactiveerd en aan de site publieke bekendheid wordt gegeven;
    • de wijze waarop het historische karakter van het gebouw wordt bewaard en wordt gegarandeerd dat het gebouw geen schade oploopt door de tijdelijke invulling.

  2. Financieel voorstel (30 punten) 
    De kandidaten doen in bieding een voorstel van jaarlijkse vergoeding die zij de stad Antwerpen aanbieden. De minimumvergoeding bedraagt 1.250,00 euro per maand. De kandidaat bezorgt een businessplan waarin het financieel voorstel bondig wordt toegelicht.
     
    De score (X) voor het financieel voorstel wordt berekend op basis van volgende formule:

    X= A x B  waarbij
            C

    A = het maximum aan te behalen punten (= 30);
    B = de ingediende vergoeding;
    C = de hoogste aangeboden vergoeding.

    Voorstellen met een aangeboden vergoeding onder de minimumvergoeding komen niet voor toewijzing in aanmerking.

  3. Relevante ervaring (10 punten)
    De kandidaat toont aan in welke mate hij en de eventuele partners waarmee hij zich zal omringen over de vereiste kwalificaties en ervaring beschikken nodig om het ingediende conceptvoorstel op kwalitatieve wijze en binnen de vooropgestelde timing en budget te realiseren. 

Een jury samengesteld uit medewerkers van de dienst AG VESPA/Vastgoed en het district Berchem beoordeelt de kandidaturen. De dienst Stadsontwikkeling/Monumentenzorg verleent advies.

De toewijzing gebeurt aan de kandidaat die in totaal het hoogste aantal punten scoort. De voorstellen waarbij op één van de criteria minder dan de helft van het aantal te behalen punten wordt gescoord, komen niet in aanmerking voor toewijzing.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en -advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA. 

Het pand aan de Grotesteenweg 13, 2600 Berchem staat leeg sinds eind september 2016, toen de Regie der Gebouwen het vredegerecht verliet. 

Op 8 juli 2016 (jaarnummer 6140) besliste het college de verkoop van het pand af te toetsen met het Vlaams Fonds der Letteren en de Stichting Lezen Vlaanderen. Het pand bleek uiteindelijk te klein en verbouwingen zouden teveel tijd in beslag nemen.

Op 29 maart 2017 (jaarnummer 194) adviseerde het managementteam gunstig om een publieke oproep te organiseren voor een nieuwe invulling in het pand aan de Grotesteenweg 13, 2600 Berchem.

Op 26 maart 2018 lanceerde de stad Antwerpen een marktverkenning of Request For Information (RFI) om na te gaan aan welke erfpachtvoorwaarden ze het leegstaande vredegerecht van Berchem aan de private markt kan aanbieden. De resultaten van dit RFI werden op 23 april 2018 bekend. Niemand was geïnteresseerd om het gebouw binnen het door de RFI voorgestelde kader (erfpacht voor 35 jaar) in gebruik te nemen. 

Op 29 mei 2019 (jaarnummer 140) adviseerde het managementteam het college om een publieke oproep te lanceren voor een tijdelijke invulling van het pand Grotesteenweg 13, 2600 Berchem, op het kadaster gekend onder Antwerpen, 23ste afdeling, sectie B, perceel nummer 372E en 375B4.

Algemene financiƫle opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de beslissing tot lancering van een oproep. De toewijzing van de tijdelijke invulling van het pand en het afsluiten van de bezettingsovereenkomst zal gebeuren via een afzonderlijk besluit.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om een publieke oproep te lanceren voor een tijdelijke invulling van het pand Grotesteenweg 13, 2600 Berchem, op het kadaster gekend onder Antwerpen, 23ste afdeling, sectie B, perceel nummer 372E en 375B4.

Artikel 2

Het college keurt het biedingsformulier en de ontwerpovereenkomst houdende bezetting ter bede goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.