2019_CBS_02913 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019021927. Scheldelaan 420. District Antwerpen - Goedkeuring

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Grotendeels gelden hier de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor het Kanaaldok B1 – Gebied voor waterweginfrastructuur. De Scheldelaan ten westen van de aanvraag heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Aan de overzijde van de Scheldelaan geldt voor de Scheldedijk het bestemmingsvoorschrift Zone voor permanente ecologische infrastructuur ‘met medegebruik’. Over de Scheldedijk loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.

Ten westen van de Scheldedijk is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met als bestemmingen Bestaande waterweg, Natuurgebied (N) en Bijzonder natuurgebied (NH).

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

Toegankelijkheid: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een aanpassing van de eerder gemelde rubriek betreffende grondbemaling in het kader van de uitvoering van de reeds vergunde werken voor het bouwen van een waterstoffabriek (verleend op 29 november 2018 met kenmerk OMV_2018094821). Het opgegeven debiet blijkt niet voldoende waardoor een aanpassing van de rubriek nodig is. De aanvraag omvat geen stedenbouwkundige handelingen. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt is er geen bezwaar.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Air Liquide Large Industry nv zal een waterstoffabriek bouwen. Hiervoor verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een omgevingsvergunning op 29 november 2018. In kader van de bouwwerken is het nodig om door middel van een bemaling een grondwaterverlaging te realiseren. Op 14 december 2018 nam het college akte van de melding van een bronbemaling met een debiet van maximaal 30.000 m³/jaar. Bij het uitwerken van de technische bouwdetails is nu gebleken dat dit debiet niet zal volstaan en een debiet van 65.000 m³/jaar noodzakelijk is.

De maximale grondwaterverlaging bedraagt 3,8 meter waardoor indelingsrubriek 53.2.2.b.1 van toepassing is en niet de eerder gemelde rubriek 53.2.2.a.

Het is aangewezen dat de exploitant bij het college een melding indient voor de stopzetting van de ingedeelde inrichting of activiteit met inrichtingsnummer 20181120-0079.

De bemaling zal niet met traditionele filters worden uitgevoerd, maar wel met horizontale drainagelijnen die het grondwaterpeil over een grotere, egale zone zullen laten zakken. Er wordt gebruik gemaakt van vier pompen die samen 25 m³/uur zullen onttrekken. De bemaling wordt voorzien tot 15 juni 2019 (schatting). Gelet op de geringe diepte waarop onttrokken wordt en het feit dat het terrein een braakliggend terrein betreft, zijn er geen zettingsrisico’s te verwachten volgens de exploitant.

Het bemalingswater zal worden afgevoerd via het bestaande lozingscircuit van de bedrijven Lanxess en Covestro. In samenspraak met Covestro zullen analyses van het bemalingswater worden uitgevoerd om te bepalen of het water via de waterzuivering dient geloosd te worden.

Gelet op de aard van de voorliggende beperkte verandering wordt er geen bijkomend risico voor de mens of het milieu verwacht, bovendien wordt er geoordeeld dat de hinder niet vergroot ten opzichte van de vergunde situatie.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Geadviseerde rubrieken