Terug
Gepubliceerd op 06/05/2019

2019_CBS_03759 - Bestek GAC_2019_00684 - Conservatiebehandeling van archeologische vondsten - Stopzetting en heraanbesteding onder bestek GAC_2019_00768 - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/05/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_03759 - Bestek GAC_2019_00684 - Conservatiebehandeling van archeologische vondsten - Stopzetting en heraanbesteding onder bestek GAC_2019_00768 - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring 2019_CBS_03759 - Bestek GAC_2019_00684 - Conservatiebehandeling van archeologische vondsten - Stopzetting en heraanbesteding onder bestek GAC_2019_00768 - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Er werden geen offertes ingediend voor opdracht GAC_2019_00684. Bijgevolg dient deze procedure te worden stop gezet. 

De nieuwe opdracht GAC_2019_00768 (op basis van het ongewijzigd bestek) wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 50 punten;
  2. kwaliteit van de gekozen behandelingsmethode op een totaal van 25 punten;
  3. plan van aanpak op een totaal van 10 punten;
  4. uitvoerigheid van de rapportage over en documentatie van het conservatieproces op een totaal van 10 punten;
  5. duur van de uitvoeringstermijn op een totaal van 5 punten. 

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Voorafgaand aan het onderzoek van de betrouwbaarheid en geschiktheid van de inschrijvers, werd bij inschrijver Archeoplan vastgesteld dat deze geen gedragsverklaring aanbesteden (GVA) had toegevoegd aan zijn offerte. De inschrijver beschikte niet over de mogelijkheid om dit document alsnog toe te voegen en werd derhalve uitgesloten.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de overgebleven inschrijver betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offerte van de overgebleven inschrijver werd regelmatig bevonden.

De overgebleven offerte werd als volgt beoordeeld:

Criteria

Gewicht

Art Salvage BVBA

Prijs

50

50

Kwaliteit van de gekozen behandelingsmethode

25 

22,5 

 Plan van aanpak

10

 Uitvoerigheid van de rapportage over en documentatie van het conservatieproces

10 

 Duur van de uitvoeringstermijn

Totaal

100

92,5 

De opdracht wordt gegund aan de enige regelmatige inschrijver. 

Juridische grond

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Aanleiding en context

Bij het archeologisch onderzoek van de gracht van de Spaanse Omwalling te Antwerpen (ca 1542-1860), werd er ter hoogte van de Kipdorpsite een hoge densiteit aan vondstmateriaal aangetroffen, waaronder heel wat ledervondsten. Gezien de archeologische dienst van de stad Antwerpen niet beschikt over de expertise en apparatuur om zelf ledervondsten te conserveren, wenst de stedelijke bedrijfseenheid Stadsontwikkeling hiervoor een externe partij aan te stellen.

Voor het afsluiten van een overeenkomst voor de conservatiebehandeling van archeologische vondsten, werd onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2019_00684 uitgeschreven. Op 7 maart 2019 stelde de aanbestedende overheid vast dat er geen offertes werden ingediend.

Ten einde zo snel als mogelijk een dienstverlener voor deze opdracht te kunnen aanstellen, werd via een ongewijzigd bestek onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2019_00768 uitgeschreven.

Op 20 maart 2019 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Archeoplan, Oude Delft 224, 2611 HJ Delft, Nederland met ondernemingsnummer NL0013012153;
  • Art Salvage BVBA, Gaspeldoornlaan 22, 2930 Brasschaat met ondernemingsnummer 0685.533.246.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR04 - Antwerpen staat op de kaart als (onroerend) erfgoedstad: onroerend erfgoed is een troef in het ruimtelijk beleid en een hefboom voor stadsontwikkeling
1SBR0402 - Onderzoek, kennisopbouw, kennisbeheer en kennisdeling zorgen voor de noodzakelijke basis voor een onroerend erfgoedbeleid
1SBR040203 - Onderzoek in verband met het onroerend erfgoed is gevoerd en de resultaten zijn beschikbaar

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2019_00684 voor de conservatiebehandeling van archeologische vondsten wordt stopgezet.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2019_00768 voor de conservatiebehandeling van archeologische vondsten goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 3

Het college keurt de gunning goed voor de conservatiebehandeling van archeologische vondsten, op basis van bestek GAC_2019_00768, aan Art Salvage BVBA, Gaspeldoornlaan 22, 2930 Brasschaat met ondernemingsnummer 0685.533.246.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Conservatiebehandeling van archeologische vondsten

8.102,16 euro inclusief btw

budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 275
functiegebied: 1SBR040203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA050720
budgetperiode: 1900

4005336618


Bijlagen

  • 00768_20190308_bestek.pdf
  • Bijlage Fotos.zip