2019_CBS_03761 - Bestek GAC_2018_00651. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken. Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2019_00822 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Stopzetting

 Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Stopzetting

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt, dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

De inschrijvers zijn kwalitatief nagekeken en in orde bevonden; beide inschrijvers werden geselecteerd.

Bij het nakijken van de offerte werden bij beide inschrijvers substantiële materiële onregelmatigheden vastgesteld - de inschrijvers waren wel formeel regelmatig -, zodat deze niet verder werden betrokken in het onderzoek van de aanbestedende overheid:

• Machineland Eyckerman heeft geen volledige inventaris ingevuld;
• Pro-Garden BVBA heeft geen volledige inventaris ingevuld.

Aangezien er een blijvende behoefte bestaat om kleine machines te kunnen aankopen, wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer kunnen beschikken over een raamovereenkomst voor kleine machines voor onderhoud van openbare ruimte, straten en parken . De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen opnieuw een opdracht te lanceren, en mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2019_00822 uit te schrijven.

Heraanbesteding

De aanbestedende overheid zal de aankondiging van de opdracht niet bekend maken.  De twee onregelmatige inschrijvers uit de voorafgaande openbare procedure, GAC_2018_00651, zullen rechtstreeks worden aangeschreven, omdat beide inschrijvers formeel regelmatig zijn bevonden en geselecteerd werden. De eerste fase van de mededingingsprocedure met onderhandeling wordt aldus overgeslagen.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 50 punten;
2. service na verkoop en overige dienstverlening op een totaal van 50 punten.

Stopzetting

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Heraanbesteding

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat naar aanleiding van openbare  procedure met besteknummer GAC_2018_00651 enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00651 uitgeschreven. Op 10 januari 2019 dienden de volgende firma's een offerte in:

• Machineland Eyckerman, Kapelsesteenweg 127, 2180 Ekeren met ondernemingsnummer 0828.621.213;
• Pro-Garden BVBA, Bredabaan 948B, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0870.076.439.

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Naast de aankoop van kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken wordt ook in een wisselstukkenovereenkomst voorzien. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten en lopen tot het budgetjaar 3300.

Aangezien er meerdere bedrijfseenheden wensen af te nemen van de raamovereenkomst, zijn de financiële dimensies divers.