Art. 56 §3, 4° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen heeft op basis van de plaatsingsprocedure voor de aansprakelijkheidsverzekeringen van de groep Antwerpen (GAC_2017_00032) de volgende polissen afgesloten:
Gezien de stad het aantal verzekeringscontracten wil beperken, worden de gecombineerde schoolpolis en de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid mandatarissen stopgezet op datum van ontbinding en vereffening. De objectieve aansprakelijkheidsverzekering bij brand en ontploffingen wordt stopgezet met ingang van 1 januari 2020.
In het kader van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen houdt wijziging opdracht 2 enerzijds de stopzetting in van perceel 3, het aandeel van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen in perceel 9 en het aandeel van de het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen in perceel 11. Anderzijds betreft wijziging opdracht 2 ook de opname van de risico's die het voorwerp uitmaken van de gecombineerde schoolpolis in de Algemene burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering van de stad Antwerpen (onderdeel perceel 1). Hiervoor werd offerte gevraagd bij de Algemene Burgerlijke Aansprakelijkheidsverzekeraar van de stad Antwerpen. De kostprijs van de opname van het aansprakelijkheidsrisico van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang in de Algemene Burgerlijke Aansprakelijkheidverzekering van de stad Antwerpen bedraagt 3.400,00 EUR/jaar. De kostprijs van de opname van dekking burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen van de kinderen van AG kop in de verzekering van de stad Antwerpen bedraagt 4.803,00 EUR/jaar o.b.v. 1.601 kinderen. De risico's verzekerd via de objectieve aansprakelijkheidsverzekering bij brand en ontploffingen van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen worden opgenomen in de objectieve aansprakelijkheidsverzekering van de stad Antwerpen. Het betreft hier louter een verhoging van het aantal risicolocaties en dus geen wijziging in het kader van de wet overheidsopdrachten. Het risico van burgerlijke aansprakelijkheid mandatarissen bestaat niet meer na ontbinding en vereffening van het autonoom gemeentebedrijf.
De EVA- vzw Antwerpen Studentenstad heeft een algemene burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering (ABA verzekering) afgesloten bij Ethias. Gezien de stad het aantal verzekeringscontracten wil beperken, wordt de ABA verzekering van de EVA-vzw stopgezet op datum van ontbinding en vereffening. De activiteiten van de EVA-vzw worden met ingang van 1 januari 2020 gedekt door de ABA verzekering van de stad Antwerpen. Uit navraag bij Ethias blijkt de jaarlijkse meerkost hiervoor te bedragen 1.520,00 EUR/jaar. In het kader van de EVA-vzw Antwerpen Studentenstad betreft dit het voorwerp van wijziging opdracht 2.
Het betreft hier een wijziging onder onvoorziene omstandigheid gezien de inkantelingen een gevolg zijn van het bestuursakkoord 2019-2024. Het bestuursakkoord werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 januari 2019 (jaarnummer 2019_GR_00042). De goedkeuring van gunning van de meerjarenopdracht voor het afsluiten van aansprakelijkheidsverzekeringen voor de groep Antwerpen vond plaats in november 2018. De aanbestedende overheid kon dus onmogelijk de verzekering van de risico's als gevolg van de inkantelingen die pas in 2019 beslist werden voorzien.
Art. 38/2 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten bepaalt dat een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure voor een opdracht worden aangebracht, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de wijziging is het noodzakelijk gevolg van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien;
2° de wijziging brengt geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst;
3° de prijsverhoging die het gevolg is van een wijziging is niet hoger dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht of raamovereenkomst. Indien er verscheidende opeenvolgende wijzigingen worden doorgevoerd, geldt deze beperking voor de waarde van elke wijziging. Dergelijke opeenvolgende wijzigingen mogen niet worden gebruikt om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen.
De voorwaarde vermeld in het eerste lid, 3°, is niet van toepassing op opdrachten die worden geplaatst door aanbestedende entiteiten die activiteiten uitoefenen in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten als bedoeld in titel 3 van de wet.
Voor de berekening van het in het eerste lid, 3°, bedoelde bedrag wordt, voor zover de opdracht een indexeringsclausule bevat, de geactualiseerde waarde als referentiewaarde gehanteerd.
In de zitting van 23 november 2018 (jaarnummer 2018_CBS_10362) keurde het college van burgemeester en schepenen de gunning van percelen 1, 2, 5 en 6 van de meerjarenopdracht voor aansprakelijkheidsverzekeringen van de groep Antwerpen op basis van bestek GAC_2017_00032 aan Ethias nv, Prins-Bisschopssingel 73, te 3500 Hasselt (ondernemingsnummer 0404.484.654) goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 24 juni 2019 (jaarnummer 2019_GR_00376) goed om alle activiteiten van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen met ingang van 1 januari 2020 onder te brengen binnen de stad onder de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap en dit binnen de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs (het huidige bedrijf Talent en Vrijetijdsbeleving) in uitvoering van het bestuursakkoord 2019-2024. In dit kader keurde het college in de zitting van 26 juli 2019 (jaarnummer 2019_CBS_06143) goed de lopende overeenkomsten van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen over te dragen naar de stad Antwerpen of stop te zetten met ingang van 1 januari 2020. De overdracht van het personeel van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen naar de stad Antwerpen conform de overnameprincipes in de rechtspositieregeling werd door de gemeenteraad goedgekeurd in de zitting van 25 november 2019 (jaarnummer 2019_GR_00683) met ingang van 1 januari 2020.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 27 mei 2019 (jaarnummer 2019_GR_00361) goed om alle activiteiten van de vzw Antwerpen Studentenstad met ingang van 1 januari 2020 onder te brengen binnen de stad onder de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap en dit binnen de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs (het huidige bedrijf Talent en Vrijetijdsbesteding) in uitvoering van het bestuursakkoord 2019-2024. In dit kader keurde het college in de zitting van 26 juli 2019 (jaarnummer 2019_CBS_06140) goed de lopende overeenkomsten van de vzw Antwerpen Studentenstad over te dragen naar de stad Antwerpen of stop te zetten met ingang van 1 januari 2020.
Het college keurt wijziging opdracht 2 aan de meerjarenopdracht voor aansprakelijkheidsverzekeringen voor de groep Antwerpen (GAC_2017_00032) met als voorwerp de inkanteling van de activiteiten van het autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen en EVA-vzw Antwerpen Studentenstad met ingang van 1 januari 2020 goed.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Ethias NV ondernemingsnummer: 0404484654 rekeningnummer: BE89 0963 6391 1685 |
9.723,00 EUR | budgetplaats: 5172500000 budgetpositie: 6121 functiegebied: 2SBS040108A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080111 budgetperiode: 2000 |
bestelbon volgt later |