Artikel 56 §3, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.
De huidige contractuele situatie is complex: het gebouw wordt in opeenvolgende contracten eerst in erfpacht gegeven en daarna ter beschikking gesteld, waarbij vervolgens de vierde verdieping (hierna: "Victor 4") en de vijfde verdieping (hierna: "Victor 5") op hun beurt ter beschikking worden gesteld, waarna deze tenslotte in gebruik worden gegeven aan CAW Antwerpen.
Voor de site Desguinlei 33, 2018 Antwerpen dient een langetermijnvisie te worden ontwikkeld. Het voeren van een duurzaam investeringsbeleid is onmogelijk indien er geen langetermijnperspectief is om investeringen af te schrijven. In uitvoering van de nieuwe beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO zal de erfpacht tussen de stad Antwerpen en AG SO op termijn worden beëindigd. Vervolgens kan de keten van overeenkomsten worden ingekort. Om echter ook de komende winter te kunnen voorzien in de nachtopvang van daklozen is een snelle oplossing nodig en dient de gebruiksovereenkomst voor Victor 4 en Victor 5 door vzw Integratie en Inburgering Antwerpen aan de stad Antwerpen te worden verlengd: die overeenkomst loopt immers af op 31 december 2019. Ook de terbeschikkingstellingsovereenkomst tussen stad Antwerpen en het CAW Antwerpen loopt af op 31 december 2019 en dient te worden verlengd.
Daarom worden aan het college ter goedkeuring de volgende overeenkomsten voorgelegd:
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en -advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.
Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.
Het voormalige administratieve gebouw aan de Desguinlei 33, 2018 Antwerpen is eigendom van de stad Antwerpen en werd op 20 september 2010 (jaarnummer 1225) in erfpacht gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO). Het gebouw draagt vastgoednummer 00498 en is kadastraal gekend als negende afdeling, sectie I, nummer 2170/Y/8.
Het college besliste op 4 februari 2011 (jaarnummer 1267) het gebouw aan de Desguinlei 33,2018 Antwerpen kosteloos ter beschikking te stellen tot de zomer van 2012 aan het Huis van het Nederlands vzw voor de inrichting van een extra locatie voor het aanbod van lessen Nederlands tweede taal (NT2). AG SO sloot hierover een overeenkomst af met de stad Antwerpen (bedrijfseenheid Samen Leven), goedgekeurd door het college op 18 maart 2011 (jaarnummer 2903). Het college besliste op 25 mei 2012 (jaarnummer 5223) deze terbeschikkingstelling te verlengen tot 1 januari 2014.
Voor het beheer en de uitbetalingen die binnen deze overeenkomst vallen, deed stad Antwerpen/Samen Leven een beroep op de ondersteunende diensten van vzw Centrum voor Integratie en Samenlevingsopbouw (vzw CISO).
Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) besliste het college de vzw CISO in te kantelen bij de stad Antwerpen.
Op 25 april 2014 (jaarnummer 4543) besliste het college om, conform het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering inzake artikel 25 van het Vlaams decreet van 7 juni 2013 betreffende het integratie- en inburgeringsbeleid, zelf uitvoering te geven aan het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.
Op 15 december 2014 (jaarnummer 1040) keurde de gemeenteraad de statuten van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed en op 15 december 2014 (jaarnummer 1028) keurde de gemeenteraad tevens de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed.
Met de oprichting van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen werden de beheersafspraken die verband houden met de terbeschikkingstelling van de Desguinlei 33 aangepast. AG SO stelde via overeenkomst het gehele gebouw ter beschikking aan de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen van 1 februari 2011 tot 30 juni 2012. De overeenkomst werd enkele malen verlengd, onder meer van 1 juli 2017 tot 30 juni 2019.
Op 2 februari 2018 (jaarnummer 1077) keurde het college de afspraken rond nachtopvang voor daklozen goed.
Op 18 mei 2018 (jaarnummer 4524) bekrachtigde het college de gebruiksovereenkomst tussen vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de vijfde verdieping van de Desguinlei 33, 2018 Antwerpen ter beschikking werd gesteld als nachtopvang voor daklozen voor de periode van 1 januari 2018 tot 31 december 2018.
Op 21 december 2018 (jaarnummer 11293) keurde het college de volgende overeenkomsten goed:
1. het eerste addendum aan de overeenkomst tussen de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de volgende voorwaarden uit de oorspronkelijke overeenkomst wijzigen:
2. de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Antwerpen (hierna: "CAW Antwerpen") met als belangrijkste voorwaarden:
Op 24 mei 2019 (jaarnummer 4449) bekrachtigde het college betoelagingsovereenkomst met CAW Antwerpen waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een toelage voor de opvang van meerderjarige daklozen in Antwerpen.
Het college keurt het tweede addendum goed aan de gebruiksovereenkomst tussen de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de overeenkomst wordt verlengd voor een periode van één jaar, ingaand op 1 januari 2020.
Het college keurt het eerste addendum goed aan de terbeschikkingstellingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en CAW Antwerpen, waarbij de overeenkomst wordt verlengd voor een periode van één jaar, ingaand op 1 januari 2020.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| AG VESPA |
Onderzoek naar de toekomstige bestemming van het gebouw in functie van de nieuwe beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en AG SO en afstemmen van de overeenkomsten (erfpacht, terbeschikkingstelling) op deze bestemming. Bij een eventueel herbestemmingstraject worden de stedelijke partners en de entiteiten van de groep stad Antwerpen die momenteel het pand gebruiken betrokken. |