2019_CBS_03434 - Business en Innovatie. Project jongeren en ondernemen BAAS-traject 5 - Overeenkomst en uitbetaling toelage Kavka vzw. Ondertekening - Goedkeuring

Het project jongeren en ondernemen BAAS heeft als doel het ondernemerschapsklimaat voor jongeren in de stad Antwerpen te verbeteren.

1. voor jongeren is werkloosheid en/of werkzekerheid een belangrijk vraagstuk. Werkloosheid en werkonzekerheid zijn reële problemen, vooral in een grootstad als de stad Antwerpen. Eén van de mogelijkheden voor jongeren en schoolverlaters is om zelf te ondernemen. Nu wordt er nog heel vaak naar een werknemersstatuut gestreefd. Het kunnen bijdragen aan een juiste uitstroom in het onderwijs en activering van de jongeren vormt dan ook het uitgangspunt van dit project;

2. er is een uitgebreid aanbod voor ondernemers. Dit aanbod is echter niet steeds op maat van en toegankelijk voor alle jongeren. Daarnaast vormt het (over)aanbod voor vele jongeren eerder een drempel. Met dit project wordt er ingezet op doorverwijzing en overkoepelende opvolging van de jongeren. Dit onder meer door gebruik te maken van een stuurgroep bestaande uit meerdere organisaties die rond ondernemerschap werken (VOKA, VDAB, Unizo, Microstart, Xerius, Securex enzovoort);

3. in een eerste fase, begin 2019 wordt er een communicatiecampagne opgezet waarmee wordt bijgedragen aan een meer stimulerend en meer open ondernemerschapsklimaat. Naast de individuele trajecten op maat zet het project eveneens in op een beter ondernemersklimaat in het algemeen voor jongeren in de stad Antwerpen;

4. in een tweede fase zal een groep jongeren die willen ondernemen, geïnitieerd worden in het ondernemerschap. Nadien worden de geïnteresseerden en gemotiveerden individueel opgevolgd vanuit Kavka vzw, in samenwerking met de stad Antwerpen, en doorverwezen naar de bestaande trajecten. Kavka vzw biedt coaching aan gedurende de tweede fase van het project. Hierbij wordt er actief gebruik gemaakt van het bestaande aanbod van de leden in de stuurgroep. Tijdens het traject blijft er een intensief contact tussen de projectleider van Kavka vzw en de jongeren;

5. Kavka vzw neemt een actieve rol op om kwetsbare jongeren te betrekken rond ondernemerschap. Kavka vzw zal hen de stimulans en ruimte bieden om na te gaan wat ondernemen voor hen zou kunnen betekenen en in hoeverre dit te combineren is met eigen ambities, competenties en dromen. Dit kan niet alleen gerealiseerd worden door het bekendmaken van het BAAS traject bij deze groep. Daarom zet Kavka vzw in op het ondersteunen en wegwijs maken van diverse jongerenbegeleiders en Elders Verworven Competenties (EVC) medewerkers, die met deze kwetsbare jongeren werken, in wat ondernemerschap voor deze groep jongeren kan betekenen en welke partners en trajecten relevant zijn. Indien gewenst, kan ondersteuning geboden worden binnen aangepaste trajecten;

6. jonge (bijna) ondernemers mentale en - indien gewenst - fysieke ruimte en een netwerk aanbieden. Jongeren de kans bieden om samen te komen (met andere jongeren, al meer ervaren ondernemers, organisaties, mogelijke partners en mogelijke klanten) rond het thema ondernemerschap.

De flow van het project ziet er als volgt uit:

1. communicatiecampagne rondom ondernemen voor jongeren;
2. minstens 50 jongeren (maximum 30 jaar) participeren aan de initiatietrajecten. Deze jongeren worden gerekruteerd vanuit scholen/jeugdsector/via algemene oproep;
3. 20 jongeren worden geslecteerd via een pitchwedstrijd en kunnen hun eerste aanzet van business idee, verder laten uitwerken met behulp van professionals;
4. er wordt naar gestreefd om minstens vijf jongeren verder door te laten groeien en hun ondernemerschapsproject effectief verder uit te voeren;
5. de jongeren die gestart zijn wordt nazorg geboden tot het einde van die editie.

Het project werd in 2015 en 2016 uitgevoerd door Kavka vzw in opdracht van de stadsdienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale Economie met als voornaamste insteek maatschappelijk kwetsbare jongeren begeleiden naar het ondernemerschap. In 2017 en 2018 werd er meer gefocust op jongeren in het algemeen en werden ook de stadsdiensten Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Strategie en Innovatie en Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Jeugd betrokken. In 2019 wordt het project uitgevoerd in opdracht van deze laatste twee stadsdiensten vermits de opdracht om maatschappelijk kwetsbare jongeren te begeleiden naar ondernemerschap weinig succesvol bleek al naargelang de geleverde inspanning. Dit betekent niet dat Kavka vzw hier geen aandacht meer voor moet hebben, zij hebben nog steeds de opdracht om deze jongeren op één of andere manier naar het ondernemerschap te begeleiden.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De toelage werd nominatief opgenomen in de goedgekeurde budgetopmaak 2019, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2018 (jaarnummer 712).

Het algemeen stedelijk reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 09823) keurde het college van burgemeester en schepenen de procedure voor het uitbetalen van de toelagekredieten goed.

Op 26 november 2018 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2019 goed.

Ter uitvoering van het meerjarenplan 2014-2019 sloot de stad Antwerpen een overeenkomst af met Kavka vzw om het ondernemerschapsklimaat in de stad Antwerpen voor jongeren te verbeteren. Deze overeenkomst werd op 19 december 2014 (jaarnummer 12915) goedgekeurd door het college.

In zitting van 25 september 2015 (jaarnummer 7948) werd deze overeenkomst verlengd.

Op 30 januari 2017 (jaarnummer 40) keurde de gemeenteraad de overeenkomst en de toelage aan Kavka vzw, goed, voor het project jongeren en ondernemen BAAS 3 en 4.

Op 29 januari 2018 (jaarnummer 75) keurde de gemeenteraad de betoelagingsovereenkomst aan Kavka vzw, goed.

Op 25 januari 2019 (jaarnummer 628) keurde het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling van de toelage aan Kavka vzw goed.

De huidige overeenkomst is een verderzetting van vorige overeenkomsten die door het college werden goedgekeurd. Deze overeenkomst geldt voor de uitvoering van het project BAAS 5 in 2019.

Voor 2019 wordt het budget en de bevoegdheid verdeeld over twee diensten: Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Strategie en Innovatie en Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Jeugd.

De toelage aan Kavka vzw bedraagt 48.000,00 EUR en wordt voor budgetperiode 2019 als volgt voorzien:

32.000,00 EUR is voorzien op 1SLW050404A00000 / 5318500000 / 649800, en is reeds nominatief toegewezen aan Kavka vzw.

16.000,00 EUR is voorzien op 1SBR050201A00000 / 5116520000 / 649800, en is reeds nominatief toegewezen aan Kavka vzw in de betoelageovereenkomst met bestelbonnummer 4505093037 en goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen op 25 januari 2019 (jaarnummer 628).

Voor uitgaven op exploitatiebudget is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget van toepassing, zoals goedgekeurd door het college in de zitting van  27 november 2015 (jaarnummer 9823).