2019_CBS_03392 - Bestendige lidmaatschappen - Inkanteling 'Recover' bij het lidmaatschap Interafval - Bekrachtiging

Begin 2017 maakten 11 afvalintercommunales en de stad Antwerpen middelen vrij om extra onderzoek te doen naar de problematiek van het beheer van verpakkingsafval. Die middelen dienden om hiervoor zowel personeel vrij te maken als extra onderzoeken uit te laten voeren. De focus van het project, genaamd Recover, dat tot eind 2018 zou lopen, lag op meer selectieve inzameling, betere recyclage en een doelgerichte aanpak van de problematiek van de verpakkingen in het zwerfvuil. Een deel van het onderzoek gebeurde in eigen beheer. Tegelijk werden onderzoeksopdrachten uitgevoerd in samenwerking met universiteiten en consultants. Recover bracht tal van organisaties samen om informatie te verzamelen en uit te wisselen.

Recover maakte zijn bevindingen en beleidsaanbevelingen publiek op een congres in Antwerpen op 25 oktober 2018. Daar vond een debat plaats met de belangrijkste belanghebbenden als startmoment van verdere dialoog voor beleidsmatige analyse en conclusies. De onderzoeksresultaten kwamen meermaals aan bod in de pers. Ze maakten ook meerdere malen voorwerp uit van bespreking in het Vlaams parlement. Ondertussen rijst verdere interesse voor het geleverde onderzoekswerk, zowel in binnen- als buitenland. Binnenkort gaat een naar het Engels vertaald exemplaar van het eindrapport de deur uit naar de Europese Commissie en zusterorganisaties in diverse Europese landen.

De dienst Stadsreiniging van de stad Antwerpen evalueert de deelname aan Recover van de afgelopen twee jaar als positief. Externe belanghebbenden drukken tevens hun waardering uit voor het geleverde werk. De dienst Stadsreiniging acht een continuering daarom wenselijk, maar met de uitdrukkelijke wens om dit te doen binnen de schoot van Interafval. Interafval verzocht de stuurgroep van Recover een afbakening uit te werken van de scope van verdere samenwerking binnen Interafval. De stuurgroep leverde een niet-exhaustieve lijst af van elementen die opvolging en verdieping zouden moeten krijgen. Deze bevat zowel collectieve elementen, als voorstellen van individuele ondersteuning ten gunste van de leden:

• voorbeelden collectief: opvolging nakende nulmeting zwerfvuil, Europese discussie over berekeningswijze recyclagedoelstellingen, berekening referentiekost Fost plus, verzamelen en controleren van cijfers en informatie, verder onderzoek naar recyclage metalen en opvolgen P+MD-uitrol;
• voorbeelden individueel: mee opvolgen van sorteeranalyses op residu en/of restafval, controle op sorteerinstallaties en ondersteuning bij contractonderhandelingen.

Financieel kan de inkanteling gerealiseerd worden door een verhoging van het variabel deel van het lidgeld van Interafval. Voor stad Antwerpen werd de bijdrage voor het gedeelte van Recover bepaald op 3.470,00 EUR. Op basis van de nieuwe berekeningsbasis zou dit bedrag bovenop het lidmaatschap van Interafval neerkomen op een jaarlijkse te indexeren bijdrage aan Interafval van 17.308,53 EUR voor het lidmaatschap.

In de zittingen van 17 februari 2017 (jaarnummer 1585) en 27 april 2018 (jaarnummer 2803) keurde het college het lidmaatschap van de stad Antwerpen bij Interafval goed.

In zitting van 9 december 2016 (jaarnummer 10739) keurde het college de deelname van stad Antwerpen aan een onderzoek van de Vereniging Voor Steden en Gemeenten goed. Het onderzoek werd georganiseerd met als doel verbeteringen en alternatieven voor de aanpak, inzameling, sortering en recyclage van huishoudelijk verpakkingsafval voor te stellen. Het onderzoek liep over twee jaar (2017 en 2018) en de bijdrage voor stad Antwerpen werd per inwoner bepaald op maximaal 0,10 EUR of 51.800,00 EUR voor de volledige periode.

De onderzoeksgroep waarin de stad participeerde werd later omgedoopt tot 'Recyclage en meer Comfort voor de burger van Verpakkingsafval' (Recover). De resultaten van het onderzoek werden breed gecommuniceerd op het congres “Recover pakt uit” op 25 oktober 2018 in zaal Elzenveld te Antwerpen en later gepubliceerd in het rapport "Naar een beter beleid van verpakkingsafval”.

Bestelbon 4005318135 werd reeds goedgekeurd in de collegezitting van 25 januari 2019 (jaarnummer 637).