Terug
Gepubliceerd op 19/09/2019

2019_CBS_07355 - Preventie radicalisering - San Diego (Verenigde Staten van Amerika). City Pair Program. Kennisuitwisseling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/09/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_07355 - Preventie radicalisering - San Diego (Verenigde Staten van Amerika). City Pair Program. Kennisuitwisseling - Goedkeuring 2019_CBS_07355 - Preventie radicalisering - San Diego (Verenigde Staten van Amerika). City Pair Program. Kennisuitwisseling - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Veiligheid is een prioriteit voor de stad Antwerpen. In het bestuursakkoord van de stad staat onder het hoofdstuk 'Veilige stad' dat we werken aan een echte cultuur van veiligheid bij alle Antwerpenaren en dat we gaan voor een integrale aanpak die het hele spectrum van criminaliteit en overlast bestrijkt. Een kennisuitwisseling met sterke steden in de wereld met betrekking tot dit thema is een unieke kans hiertoe, zowel op inhoudelijk als relationeel vlak.

Binnen het kader van de bilaterale kennisuitwisseling ontving de stad Antwerpen een uitnodiging voor een werkbezoek van een Antwerpse delegatie van zes personen aan San Diego, om kennis te maken en kennis uit te wisselen tussen lokale stakeholders, de laatste week van oktober 2019. Het werkbezoek aan San Diego wordt volledig georganiseerd en bekostigd door het programma. Een delegatie uit San Diego plant een werkbezoek aan de stad Antwerpen in het voorjaar 2020.

Inhoudelijk wordt het programma uitgewerkt door de dienst Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie, de experten bij de stad Antwerpen in deze materie. De dienst Bestuurszaken/Externe Relaties faciliteert het werkbezoek aan Antwerpen en ondersteunt de dienst Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie in het internationale en diplomatieke relatiebeheer. 

Werkbezoek aan San Diego

Antwerpse delegatie

  • projectleider groepsgerichte aanpak van de dienst Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie;
  • drie casemanagers;
  • projectleider radicalisering van de Lokale Politie Antwerpen.
Amerikaanse delegatie
  • vertegenwoordiging van lokale besturen;
  • een vertegenwoordiging van het Outreach Department van de lokale politie van San Diego;
  • casemanager deradicalisering;
  • maatschappelijke leiders.
Programma
  • Bezoek aan Washington (2 dagen): uitleg over de werking van de Amerikaanse overheid en politie;
  • Bezoek aan San Diego (4 dagen): lokale werkbezoeken, ervaringsuitwisseling met lokale tegenhangers.

Werkbezoek aan Antwerpen

Voor het werkbezoek van de delegatie uit San Diego aan Antwerpen werd overeengekomen dat de stad Antwerpen deze organisatie zal ondersteunen waar mogelijk. Waaronder:

  • het mede-organiseren en betalen van een welkomstreceptie;
  • de nodige locaties ter beschikking stellen;
  • personeel ter beschikking stellen ter ontvangst van de delegatie;
  • persmoment faciliteren.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen onderhoudt reeds een lange tijd goede contacten met de Verenigde Staten van Amerika met betrekking tot uiteenlopende thema's zoals cultuur, sociale zaken, enzovoort.

De Verenigde Staten van Amerika startten in 2011 het City Pair Program, een bilateraal uitwisselingsprogramma, in de strijd tegen radicalisering. Dit programma loopt momenteel in de Verenigde Staten van Amerika, Canada en West-Europa over tientallen lokale steden. Het Amerikaanse programma voorziet de middelen en organiseert en faciliteert de kennisuitwisseling binnen dit programma. Dit programma valt onder de werking van het Amerikaanse departement Homeland Security en wordt uitgevoerd door het departement Civil Rights and Civil Liberties. In 2014 werd een eerste overeenkomst gesloten tussen een Belgische stad en een Amerikaanse stad, namelijk Vilvoorde en Colombus.

Op 2 april 2019 stelde de Amerikaanse ambassade in Brussel formeel de vraag aan de stad Antwerpen om deel te nemen aan het Amerikaanse partnerschap-programma City Pair, Countering Violent Extremism Program. Met dit programma wensen de Verenigde Staten partnerschappen op te zetten, met het oog op een alomvattende aanpak in de strijd tegen extreem geweld, tussen Amerikaanse steden en andere steden wereldwijd. Het City Pair Program helpt lokale gemeenschappen om op internationaal niveau (wereldwijd) rekrutering/werving van terroristen en radicalisering te bestrijden. Het betreft een bilateraal programma waarbij twee steden aan elkaar verbonden worden.

Omwille van reeds gelijkaardig lopende initiatieven omtrent deradicalisering, en de specifieke problematiek voor een havenstad, wordt voorgesteld om binnen dit bilateraal programma kennisuitwisseling tussen de stad Antwerpen en de Amerikaanse stad San Diego te organiseren. 

Algemene financiƫle opmerkingen

Het Homeland Security Department van de Verenigde Staten van Amerika stelt een budget van 110.000,00 Amerikaanse dollar ter beschikking voor de organisatie van deze werkbezoeken.

Voor de stad Antwerpen zijn er geen kosten, tenzij kosten in natura, zoals het voorzien van locaties en het ter beschikking stellen van personeel ter ondersteuning van het werkbezoek aan de stad Antwerpen. De organisatie en de eventuele kosten van de welkomstreceptie worden met een toekomstig besluit geregeld.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de vraag van de Amerikaanse ambassade tot deelname van de stad Antwerpen aan het City Pair Program, een kennisuitwisseling door experten met betrekking tot het thema deradicalisering.

Artikel 2

Het college keurt goed dat er kennisuitwisseling wordt georganiseerd tussen de stad Antwerpen en de stad San Diego rond deradicalisering in het kader van het City Pair Program.

Artikel 3

Het college keurt goed dat een afvaardiging van de stad Antwerpen afreist naar San Diego in de laatste week van oktober 2019 en dat een Amerikaanse delegatie afreist naar Antwerpen in het voorjaar 2020. De stad Antwerpen verleent ondersteuning in natura bij het werkbezoek aan de stad Antwerpen. 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Opdracht
MV/SI Bepalen van de afvaardiging en het uitwerken van het inhoudelijke programma
BZ/ER Ondersteuning van MV/SI in de begeleiding en diplomatieke voorbereiding

Bijlagen

  • CITY PAIR PROGRAM_ENG.docx
  • CITY PAIR PROGRAM_Vertaling_Nederlands.docx