Terug
Gepubliceerd op 26/08/2019

2019_CBS_06825 - Fondsen. Eurodesk - Deelname H2020 projectvoorstel Spark4Seed - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/08/2019 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_06825 - Fondsen. Eurodesk - Deelname H2020 projectvoorstel Spark4Seed - Goedkeuring 2019_CBS_06825 - Fondsen. Eurodesk - Deelname H2020 projectvoorstel Spark4Seed - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.

Argumentatie

De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu, bevestigt dat het project bijdraagt aan de doelstelling van het Antwerpse klimaatplan2030 en aansluit bij de geplande opzet van een specifieke Antwerpse beheersstructuur voor de uitvoering en opvolging van het klimaatplan2030.

Het budget voor de stad Antwerpen wordt geraamd op 205.300,00 euro, waarvan 156.650,00 euro personeelskosten, 7.650,00 euro reiskosten en 41.000,00 euro overhead. Het financieringspercentage bedraagt 100% waardoor er geen cofinanciering nodig is. Indien het project wordt goedgekeurd zal met de ontvangen subsidiemiddelen bijkomend personeel worden aangeworven voor de looptijd van het project.

Aanleiding en context

Oproep

Tot en met 10 september 2019 loopt de inschrijvingsperiode voor de subsidie oproep ‘Supporting public authorities to implement the Energy Union’. Deze oproep is onderdeel van Horizon 2020, het Europese subsidieprogramma voor onderzoek en innovatie, en meer specifiek van het werkprogramma ‘ Secure, clean and efficient energy’ uit het luik ‘Societal challenges’.

De realisatie van de doelstellingen van de Energie Unie wordt in grote mate bepaald door de betrokkenheid en inzet van de publieke sector. Ook lokale en regionale overheden hebben een cruciale rol in het opzetten van ambitieuze energie-efficiëntie strategieën, bijvoorbeeld in het kader van het Europese Burgemeestersconvenant voor energie en klimaat. Europa wil de lokale en regionale overheden via deze oproep in deze rol ondersteunen. De oproep is gericht aan consortia die coördinatie en ondersteuningsprojecten opzetten om lokale en regionale overheden te ondersteunen in het behalen van Europese en internationale klimaatdoelstellingen.

Per project wordt een subsidieerbaar bedrag van 1 à 1,5 miljoen euro vooropgesteld.

De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu, is gevraagd om partner te worden in het projectvoorstel ‘Sparking Sustainable Energy Empowered Districts for energy transition’ (SPARK4SEED).

Doelstellingen SPARK4SEED:

Het project heeft tot doel lokale overheden te versterken in het betrekken van maatschappelijke actoren in de energietransitie. Middelen daartoe zijn innovatieve mechanismen en het gebruik van publieke gebouwen als interface en link tussen lokale overheid en burgers. Innovatieve duurzame energie-acties en beleid worden toegepast op lokaal en buurt niveau. Het project werkt aan capaciteitsopbouw voor lokale overheden in het uitvoeren van de lokale klimaat- en energieplannen, zoals opgenomen in het Burgemeestersconvenant voor energie en klimaat. Hoofddoelstellingen van het project zijn:

  • publieke overheden versterken om de energietransitie te leiden en het engagement van de lokale maatschappelijke actoren hierin te vergroten door het delen van goede praktijken, kennis en beleid;
  • het opzetten van een systematisch capaciteitsopbouwend programma voor ambtenaren en beleidsmakers gebaseerd op Europese beste praktijken en trainingsmateriaal;
  • de coproductie van een visie over de energietransitie op lokaal niveau;
  • testen en opschalen van de experimenten op wijkniveau gebaseerd op het engagement van de lokale stadsgemeenschap door het gebruik van publieke gebouwen als belangrijkste verbindende plaats tussen de lokale oveheid en lokale maatschappelijke actoren.  Ook sociale huisvesting wordt als een verbindend publiek voorbeeldgebouw met betrekking tot duurzame energie gezien. Woonhaven is daarom ook als partner betrokken in Antwerpen;
  • stimuleren van burgerinitiatieven met betrekking tot energie-efficiëntie en gedragsverandering door innovatieve mechanismen en incentives.

 Het consortium bestaat uit:

  • vijf kennispartners:
    • provincie Barcelona (Spanje);
    • Climate Alliance (Duitsland);
    • Vlaams EnergieBedrijf (België);
    • Kallipolis (Italië);
    • University College Cork (Ierland);
  • twee steden: Antwerpen (stad Antwerpen en Woonhaven CVBA), Nürnberg.

Naast de demonstraties (use-cases) in de partnersteden worden ook nog demonstraties opgezet in vier gemeenten binnen de provincie Barcelona. Voor de demonstraties in de stad Antwerpen wordt samengewerkt met het Vlaams Energiebedrijf en met Woonhaven Antwerpen CVBA.

De provincie Barcelona neemt de projectcoördinatie op zich.

Verwacht verloop van het project:

  • uiterste indieningsdatum: 10 september 2019;
  • evaluatieresultaat: verwacht februari 2020;
  • start van het project: april 2020.

Looptijd van het project wordt geschat op drie jaar.

Rol Antwerpen

De Antwerpse activiteiten in het voorstel sluiten aan bij de energie-doelstellingen van het in opmaak zijnde klimaatplan 2030 en meer bepaald met het betrekken van de stadsgemeenschap in de uitvoering ervan. Het project ligt in lijn met de publiekswerking van het Ecohuis met betrekking tot energie naar bewoners toe en het werk van de cel energiebeheer voor het stedelijk patrimonium (bedrijfseenheid Vastgoed). Via het eigen patrimonium en het patrimonium van de dochterondernemingen wil de stad Antwerpen het goede voorbeeld geven in de energietransitie. De inspanningen geleverd in het energie-efficient maken van het stedelijk partimonium worden daarom voor de Antwerpenaar zichtbaarder gemaakt. De stad wil vanuit een voorbeeldrol, via een innovatief beleid en inzet van innovatieve instrumenten, andere stakeholders aanzetten tot een fundamentele bijdrage aan het bereiken van de klimaatdoelstellingen voor energie. Hetzij door te investeren in hernieuwbare bronnen, het invoeren van energie-efficiëntiemaatregelen of het realiseren van een gedragsverandering.

Het project sluit ook aan bij het geplande vervolgtraject in de uitwerking van het Klimaatplan 2030. Dit traject startte in het najaar van 2018 en loopt tot voorjaar 2020. Tijdens dit vervolgtraject zal een participatieve beheersstructuur worden opgezet (met inwoners, organisaties en bedrijven) die zal instaan voor de uitvoering en opvolging van het Klimaatplan 2030 (conform collegebesluit van 6 juli 2018, jaarnummer 6376).

Antwerpen zal binnen het project verantwoordelijk zijn voor de uitwerking van een werkpakket rond beleid. De specifieke doelstelling van dit werkpakket is de horizontale integratie van de energietransitie, de bredere duurzaamheidsdoelstellingen in het lokale beleid en het betrekken van burgers en andere stakeholders bij de lokale actieplannen voor energie en klimaat (zoals in het Burgemeestersconvenant is opgenomen).  De uitwerking van dit werkpakket sluit aan bij de geplande uitbouw van een beheerstructuur voor de uitvoering en opvolging van het klimaatplan 2030.

De stad zal voor de Antwerpse democases nauw samenwerken met de partners Vlaams EnergieBedrijf en Woonhaven. Het Vlaams EnergieBedrijf is verantwoordelijke partner van het werkpakket over het gebruik van publieke gebouwen als interface en zal hier samenwerken met Woonhaven voor de sociale woningen die als demo dienen en de stad met het stedelijk patrimonium dat hiervoor wordt ingezet.  

De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu zal het project trekken maar zal nauw samenwerken met de bedrijfseenheid Vastgoed. Zij zullen vanuit hun activiteiten in het kader van de energiemaatregelenmatrix, het rollend fonds waarmee investeringen in stedelijk vastgoed gebeuren, meewerken. Waar mogelijk en opportuun zal ook met andere entiteiten van de groep stad Antwerpen worden samengewerkt.   

Het projectvoorstel Spark4Seed werd eerder onder dezelfde oproep, versie 2018, ingediend maar haalde toen de eindselectie niet. De deelname van de stad Antwerpen aan dit eerdere voorstel werd door het college goedgekeurd op 7 september 2018 (jaarnummer 8009).      

Algemene financiële opmerkingen

Subsidiepercentage is 100%, er is geen nood aan stedelijke cofinanciering. Indien het project wordt goedgekeurd zal het projectbudget met behulp van de subsidiefiche worden ingeschreven.

Het projectbudget zal in het budget van de dienst Stadsontwikkeling – Energie en Milieu Antwerpen worden opgenomen, onder voorbehoud van goedkeuring door college, de gemeenteraad en de hogere overheid van het meerjarenplan 2020-2025. Door de deelname aan het Horizon 2020-project wordt er een voorafname gemaakt op de besprekingen in het kader van de opmaak van het nieuwe meerjarenplan 2020-2025.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
1TSB120402 - Bouwprojecten passen de vastgoedportefeuille van de groep stad Antwerpen aan in functie van de maatschappelijke en logistieke behoeften van burger en stedelijke diensten
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010202 - Lokale en bovenlokale partners en actoren zijn betrokken bij de uitwerking en uitvoering van het stedelijke duurzaamheidsbeleid
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010203 - Het EcoHuis geeft informatie, advies en ondersteuning over duurzaam (ver)bouwen, slim energie- en waterverbruik, de vergroening van de woonomgeving en gezond wonen in de stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Horizon2020-projectvoorstel Spark4Seed goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.