Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Omdat het logisch is om het Kleutermenu per schooljaar aan te bieden, loopt de gunning met externe organisaties nog tijdens het volledig schooljaar 2019-2020. Daarom wordt het inhousecontract met een half jaar verlengd, namelijk tot 30 juni 2020. Zo kan in de toekomst de volledige procedure samenlopen met het schooljaar.
De stad sluit een inhouseovereenkomst af met de vzw Antwerpen Kunstenstad, lokaal cultuurbeleid Deurne en lokaal cultuurbeleid Berchem voor het aantal activiteiten waarvoor scholen zich inschrijven. Volgens de modaliteiten en voorwaarden van de overeenkomst, staan vzw Antwerpen Kunstenstad, lokaal cultuurbeleid Deurne en lokaal cultuurbeleid Berchem in voor het uitvoeren van de voorstellingen in kader van het Kleutermenu en het faciliteren van de contacten naar de betreffende scholen.
Het aanbod voor de verlenging van de periode 1 januari tot en met 30 juni 2020 is hetzelfde als het aanbod dat bepaald werd op 23 april 2019 (start inschrijvingen Kleutermenu schooljaar 2019 - 2020).
Voor het schooljaar 2020 - 2021 zal de aanpak van het Kleutermenu en buitengewoonmenu opnieuw bekeken worden binnen de dienst Onderwijs. Indien nodig wordt een nieuwe gunningsprocedure opgestart in samenwerking met de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale van de stad.
§ 1. Een overheidsopdracht die geplaatst wordt door een aanbestedende overheid bij een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon, valt buiten het toepassingsgebied van deze wet, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :
1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.
De afdeling onderwijs organiseert sinds 2011 het Kleutermenu. Het Kleutermenu is een netoverschrijdend aanbod voor de derde kleuterklassen (of gelijkaardige klassen buitengewoon onderwijs) op het grondgebied van de stad Antwerpen. Scholen die intekenen op het Kleutermenu volgen tijdens het daaropvolgende schooljaar twee cultuuractiviteiten en twee sportactiviteiten. De school draagt 200,00 EUR bij per klas of per groep van maximum 30 kinderen van het buitengewoon onderwijs.
Het doel van het Kleutermenu is enerzijds de kleuters de kans geven om te proeven van het rijke culturele en sportieve aanbod in de stad en anderzijds de leerkrachten te laten kennismaken met het beschikbare kleuteraanbod in de buurt of op school.
Het opstellen van het culturele programma gebeurt via een gunningsprocedure. Het doel van de gunningsprocedure is een zo groot mogelijke pool met kwaliteitsvol aanbod aan te leggen waaruit een kleutermenu kan worden samengesteld.
Van in het begin waren een aantal stedelijke organisaties geïnteresseerd om net zoals de vorige jaren deel te nemen aan het Kleutermenu. In 2014 werden drie inhousecontracten op het college goedgekeurd (jaarnummers 7366, 7367 en 8693) tussen de stad en vzw Musea en erfgoed (nu vzw Antwerpen Kunstenstad), lokaal cultuurbeleid Deurne en lokaal cultuurbeleid Berchem. Deze contracten lopen af op 31 december 2019.
Het college keurt de verlenging van de inhouseovereenkomst met vzw Antwerpen Kunstenstad, lokaal cultuurbeleid Deurne en lokaal cultuurbeleid Berchem goed.