Terug
Gepubliceerd op 23/12/2019

2019_CBS_10318 - Cultuur - Museumstichting SON en Arenberg. Aanvraag investeringssubsidies 2020 bij Fonds voor Culturele Infrastructuur binnen de Vlaamse overheid (FoCI). Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/12/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_10318 - Cultuur - Museumstichting SON en Arenberg. Aanvraag investeringssubsidies 2020 bij Fonds voor Culturele Infrastructuur binnen de Vlaamse overheid (FoCI). Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring 2019_CBS_10318 - Cultuur - Museumstichting SON en Arenberg. Aanvraag investeringssubsidies 2020 bij Fonds voor Culturele Infrastructuur binnen de Vlaamse overheid (FoCI). Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In de brief van 24 augustus 2017 van de minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, werd het budget voor de overdracht aan de stad Antwerpen voorgesteld. In deze brief werd bepaald dat het totale budget investeringsmiddelen werd overgedragen naar het Fonds voor Culturele Infrastructuur binnen de Vlaamse overheid. De Vlaamse overheid ontwikkelde vervolgens een subsidielijn voor investeringen aan de gebouwen die werden overgedragen van de provincie naar de stad Antwerpen. 

Op vraag van het Fonds voor Culturele Infrastructuur (FoCI) maakte stad Antwerpen in afstemming met De Museumstichting SON en Arenberg de planning 2018-2024. De planning werd opgemaakt op basis van:

  • de quickscans uitgevoerd door het externe bureau Ingenium in opdracht van de Vlaamse overheid;
  • de deepscans uitgevoerd door stad Antwerpen en het bedrijf Planon Building Management in opdracht van stad Antwerpen voor het Fotomuseum. Hiervoor werden de zelfde criteria gehanteerd;
  • de energieaudit voor Arenberg uitgevoerd door de energiecel van stad Antwerpen.
Het college keurde op 29 juni 2018 (jaarnummer 06014) de collegiale brief met de planning 2018-2024 gericht aan het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) goed met 1.974.735,00 euro (incl. btw) voor Arenberg en 3.949.470,00 euro (incl. btw) voor De Museumstichting, in totaal 5.924.205,00 euro verspreid over de jaren 2018-2024.
 
Op 2 augustus 2018 organiseerde het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) voor de verschillende lokale overheden de infosessie 'Meerjarenplanning 2018-2024'. Op deze infosessie ontvingen de verschillende lokale overheden terugkoppeling over de ingediende planningen 2018-2024 en werd de verdeling van de investeringsbudgetten door FoCI voorgesteld. Op dit overleg werd een voorstel overlopen waarin voor stad Antwerpen afgerond 5.900.000,00 EUR aan investeringsmiddelen werd voorzien voor de Museumstichting SON en Arenberg voor de jaren 2018-2024.
 
Op basis hiervan werden, naar analogie van de aanvragen investeringssubsidies FoCI 2018 en 2019, volgende aanvragen voor investeringssubsidies FoCI 2020 opgemaakt. Voor het Modemuseum (MOMU) werd voor 2020 bij FoCI geen dossier ingediend:
  • FoCI 2020 Arenberg: 360.000,00 euro
  • FoCI 2020 DIVA: 140.000,00 euro
  • FoCI 2020 FOMU: 190.000,00 euro
Vanuit de stad Antwerpen wordt een collegiale brief verstuurd ter attentie van het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) met als bijlage de drie ingevulde sjablonen met planning voor de aanvraag van investeringssubsidies 2020 voor Arenberg, DIVA en FOMU. 

Juridische grond

Het decreet van 9 november 2016 'houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies' (hierna 'afslankingsdecreet' genoemd) waardoor vanaf 2018 de provincies niet langer persoonsgebonden bevoegdheden zoals sport, jeugd, welzijn, of cultuur mogen uitoefenen. Binnen dit kader hevelen de provincies op 1 januari 2018 de taken, bevoegdheden en financiële middelen die ze uitoefenen in de 'persoonsgebonden' aangelegenheden, zoals gedefinieerd in de artikelen 4 en 5 van de Bijzondere Wet tot Hervorming der Instellingen, over naar de lokale besturen en/of de Vlaamse overheid.

In het Vlaams Decreet dat verscheen in het Belgisch Staatsblad nummer 328-ED.2 op 13 december 2016 werd de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies beschreven. Artikel 4 luidt als volgt: “In afdeling II van hoofdstuk II van titel X van hetzelfde decreet (het Provinciedecreet van 9 december 2005) wordt een artikel 265bis ingevoegd, dat luidt als volgt: “Art. 265bis. De roerende en onroerende goederen van de provincie, zowel van het openbaar als van het privaat domein, die onmisbaar zijn voor de uitoefening van de aangelegenheden, vermeld in artikel 4 en 5 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, alsook de rechten en plichten die verband houden met die aangelegenheden, worden hetzij aan de Vlaamse Gemeenschap, hetzij aan een gemeente zonder schadeloosstelling overgedragen.”

Aanleiding en context

Door de goedkeuring van het Decreet van 9 november 2016 betreffende de nieuwe taakstelling van de provincies, werden de taakstellingen van de provincies beperkt en werden een aantal bevoegdheden overgedragen naar andere bestuursniveaus. Zo zijn de provincies vanaf 1 januari 2018 niet langer bevoegd voor de persoonsgebonden bevoegdheden, zoals Cultuur, Jeugd, Welzijn en Sport. De taakstellingen werden verdeeld tussen de lokale besturen en de Vlaamse overheid. De stad Antwerpen trad met ingang van 1 januari 2018 als bevoegd gezag op voor het Modemuseum, Fotomuseum, DIVA en Arenberg.
 
De stad Antwerpen en de provincie beslisten in gezamenlijk overleg om het Modemuseum, het Fotomuseum en DIVA onder te brengen in De Museumstichting SON, een stichting van Openbaar Nut. De Museumstichting SON werd opgericht als een provinciaal extern verzelfstandigd agentschap waarbij de stad Antwerpen het engagement op zich nam om vanaf 1 januari 2018 als rechtsopvolger van de provincie de werking verder te garanderen.
 
In de brief van 24 augustus 2017 van de minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, wordt het budget voor de overdracht aan de stad Antwerpen voorgesteld.
 
Op 15 september 2017 (jaarnummer 8096) nam het college kennis van de beleidsnota van minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, van 27 juni 2017 waarin vermeld wordt dat de Arenbergschouwburg wordt overgeheveld naar de stad Antwerpen.
 
Op 18 december 2017 (jaarnummer 00770) keurde de gemeenteraad goed dat de stad Antwerpen de door de provincie overgedragen gebouwen in haar eigendom opneemt vanaf 1 januari 2018. De gemeenteraad keurde eveneens goed dat de stad Antwerpen het gebouw 'DIVA' in haar eigendom opneemt vanaf de voorlopige oplevering van het renovatieproject.
 
Op 18 december 2017 (jaarnummer 00814) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het extern verzelfstandigd agentschap De Museumstichting SON goed.
 
Op 18 december 2017 (jaarnummer 10) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Antwerpen Kunstenstad ten behoeve van Arenberschouwburg goed. 
 
Op 29 juni 2018 (jaarnummer 06014) keurde het college de collegiale brief inclusief de planning 2018-2024 gericht aan Mevrouw Carolien Coenen, teamverantwoordelijke Infrastructuur en Instellingen van het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) goed met een kopie aan Vlaams minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, de heer Sven Gatz.
 
Op 14 september 2018 (jaarnummer 07819) keurde het college de collegiale brief inclusief de aanvragen investeringssubsidies 2018 voor Arenberg, DIVA en het Modemuseum gericht aan Mevrouw Carolien Coenen, teamverantwoordelijke Infrastructuur en Instellingen van het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) goed. Voor het Fotomuseum (FOMU) werd in 2018 geen aanvraag ingediend.
 
Op 22 februari 2019 (jaarnummer 01529) keurde het college de collegiale brief inclusief de aanvragen investeringssubsidies 2019 voor Arenberg, DIVA en het FOMU gericht aan Mevrouw Carolien Coenen, teamverantwoordelijke Infrastructuur en Instellingen van het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) goed. Voor het Modemuseum (MOMU) werd in 2019 geen aanvraag ingediend.
 
De gemeenteraad keurde op 23 september 2019 (jaarnummer 00477) de oprichting van een AG Culturele Instellingen Antwerpen goed als beheersstructuur voor de werking van de stedelijke culturele instellingen (musea, erfgoedinstellingen en Arenberg), waarvan de werking momenteel wordt gerealiseerd door de vzw Antwerpen Kunstenstad en SON De Museumstichting.

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 00619) keurde de gemeenteraad de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed goed en stelde de statuten vast.  Het AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed omvat de werking van de verschillende musea (waaronder DIVA, FOMU en MOMU), de erfgoedinstellingen en het Vredescentrum.

 De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 eveneens de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten goed en stelde de statuten vast. Het AG Culturele instellingen Antwerpen/Kunsten omvat de werking van Arenberg (inclusief de programmatie van het openluchttheater en culturele stadsprojecten).

 De gemeenteraad besliste 21 oktober 2019 daarbij principieel dat AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten, met uitzondering van het maatschappelijk doel, identieke statuten en beheersovereenkomsten, dezelfde samenstellingen van raad van bestuur en directiecomité, financiële en andere procedures... zal kennen als AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed ("tweeling-AGB's").

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
5 - Bruisende stad
1SBR02 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de collegiale brief met de aanvragen investeringssubsidies 2020 voor Arenberg, DIVA en het FOMU gericht aan Mevrouw Carolien Coenen, teamverantwoordelijke Infrastructuur en Instellingen van het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) goed.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangst FOCI 2020 voor Arenberg 360.000,00 EUR

budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 2BRS010102A00000 
subsidie: FOCI_2020_ARENBERG
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000

 NVT

Ontvangst FOCI 2020 voor DIVA 140.000,00 EUR budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 2BRS010102A00000 
subsidie: FOCI_2020_DIVA
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
 NVT
Ontvangst FOCI 2020 voor FOMU 190.000,00 EUR  budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 2BRS010102A00000 
subsidie: FOCI_2020_FOTO
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
 NVT

Bijlagen