Terug
Gepubliceerd op 05/08/2019

2019_CBS_06333 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Stadsbeheer. Containerpark Luchtbal. Singaporestraat 99, 2030 Antwerpen - Deelopdracht P07373. Wijzigingen opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/08/2019 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Tom Meeuws, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_06333 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Stadsbeheer. Containerpark Luchtbal. Singaporestraat 99, 2030 Antwerpen - Deelopdracht P07373. Wijzigingen opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring 2019_CBS_06333 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Stadsbeheer. Containerpark Luchtbal. Singaporestraat 99, 2030 Antwerpen - Deelopdracht P07373. Wijzigingen opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van  het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Deel 1: wijzigingen van de opdracht

Offerte Motivatie In meer, exclusief btw Termijnverlenging
Meerwerken asfalt

Tijdens de uitvoering van het asfalt werden er door de uitvoerder bemerkingen gemaakt over de kwaliteit van de ondergrond. Door de weersomstandigheden (voorspellingen koud weer) en de nakende sluitingstijd van de asfaltcentrales werd besloten, met het oogpunt om de werken binnen de gestelde vooropgestelde termijn te kunnen uitvoeren, de asfalteringswerken toch te laten doorgaan. Dit resulteerde in een meerverbruik aan asfalt en werken om de herstelling aan de ondergrond met mager beton uit te voeren.

7.007,00 EUR 0 werkdagen
Asfaltherstelling

Tijdens de uitvoering van het asfalt werden er door de uitvoerder bemerkingen gemaakt over de kwaliteit van de ondergrond. Door de weersomstandigheden (voorspellingen koud weer) en de nakende sluitingstijd van de asfaltcentrales werd met het oogpunt om de werken binnen de gestelde vooropgestelde termijn te kunnen uitvoeren de asfalteringswerken toch te laten doorgaan. Dit resulteerde in een meerverbruik aan asfalt en werken om de herstelling aan de ondergrond met mager beton uit te voeren.

5.230,50 EUR 0 werkdagen
Belijning In het kader van de bemerkingen van de GPD werd een bijkomende belijning geplaatst op de helling in de nabijheid van de perscontainer. 855,25 EUR 0 werkdagen
Teelaarde De opdrachtdocumenten voorzagen om de bestaande teelaarde te hergebruiken voor de aanvullingen in de groenzones. Door de geringe kwaliteit van deze aarde werd beslist deze niet te hergebruiken als teelaarde en nieuwe teelaarde aan te voeren. 2.365,00 EUR 0 werkdagen
Post 39 Extra putten. Twee stuks zijn nodig in verband met een sifon onderduiking onder de keermuur. Eén stuk toezichtput voor overloop riolering was niet voorzien maar wel noodzakelijk om de aansluiting naar de bestaande riolering te kunnen maken. 1.350,00 EUR 0 werkdagen
Post 40 PE-toezichtput in plaats van PVC. Het bestek voorzag een PVC-toezichtput met diameter 315. Bij bestelling bleek dat deze niet kon uitgevoerd worden in PVC omdat er zo veel op toe komt. PVC-toezichtputten groter dan diameter 315 bestaan niet daarom wordt een PE-toezichtput diameter 400 geplaatst. 1.050,00 EUR 0 werkdagen
Post 45 Bijkomende putdeksels. Naar aanleiding van overschrijding post 39 en 40 dienen er vier extra putdeksels te worden besteld. 609,60 EUR 0 werkdagen
Post 93 In de dagkant van de buitendeuren (inkom en wc) is een deurstop geplaatst. Deze waren niet voorzien in het aanbestedingsdossier. Omdat de naar buiten draaiende deur snel de dagkanten of de deur zelf zou beschadigen, is het noodzakelijk een bijkomende deurstop te plaatsen. 34,18 EUR 0 werkdagen
Post 135 Overschrijding boordstenen type IA. Op 16 oktober 2017 (jaarnummer 602) keurde de gemeenteraad goed om de nieuwe ontsluitingsweg (PU4) naar het nieuwe containerpark luchtbal anders uit te voeren dan initieel voorzien. Als gevolg hiervan werden een deel van de boordstenen die voorheen buiten de omheining van het containerpark vielen uitgevoerd binnen de omheining van het containerpark. Deze worden verrekend in het deel van het containerpark. 1.663,20 EUR 0 werkdagen
Post 130 Het bestek voorzag geen fundering onder de prefab betonplaten. Omdat deze zone toegankelijk is voor vrachtverkeer is het noodzakelijk hier een fundering te voorzien. 10.969,02 EUR 0 werkdagen
Post 146 Het bestek voorzag 1.2 meter fender per containerbaai. Dit volstond niet voor de hoge containers, waardoor er 14 meter meer werd uitgevoerd als oorspronkelijk voorzien. 4.200,00 EUR 0 werkdagen
Post 268 In het kader van de bemerkingen van de GPD werd besloten één poederbrandblusser extra te plaatsen. 157,03 EUR 0 werkdagen
OF00021 In het kader van de bemerkingen van de GPD moest een CO²-blustoestel geplaatst worden in de keuken. 239,58 EUR 0 werkdagen
OF00022 Bestek voorzag niet in wc-papier houders. 244,00 EUR 0 werkdagen
OF00024 Op het mulitoilet is in de opdrachtdocumenten een pictogram voor mindervalidetoilet voorzien. Dit moet aangevuld worden met een pictogram voor mannen/vrouwen toilet. 225,00 EUR 0 werkdagen

Samenvatting:

De bedrijfseenheid Vastgoed legt de wijzigingen van de opdracht - reeks 4 ter goedkeuring voor dat als volgt wordt samengevat:

Omschrijving Bedrag in EUR
Aanvullende opdracht 36.199,36 EUR
Totaal exclusief 21% btw 36.199,36 EUR
21% btw 7.601,87 EUR
Totaal inclusief 21% btw 43.801,23 EUR

 

Deel 2: vastlegging krediet

Ten gevolge van de verschillende wijzigingen en prijsherzieningen is een tekort aan krediet ontstaan. De vorderingen, tot en met vorderingsstaat 15, bedragen 1.555.857,11 EUR, inclusief herzieningen en 0,01 EUR afronding, exclusief 21% btw. Hiertegenover staat een kredietvastlegging van 1.509.738,91 EUR, exclusief 21% btw. Om de huidige vorderingsstaat 15 op tijd te kunnen betalen moet een bedrag van 46.118,20 EUR + 9.684,82 EUR (21% btw) = 55.803,02 EUR, inclusief 21% btw, worden vastgelegd met een correctiebestelbon.   

Juridische grond

In toepassing van artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017 mag een wijziging zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden aangebracht, wanneer de wijziging ongeacht de geldelijke waarde ervan, in de oorspronkelijke opdrachtdocumenten was voorzien in een duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige herzieningsclausule.

De herzieningsclausules omschrijven het toepassingsgebied en de aard van de mogelijke wijzigingen alsmede de voorwaarden waaronder deze kunnen worden gebruikt. Zij voorzien niet in wijzigingen die de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst kunnen veranderen.

In toepassing van artikel 38/1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen voor aanvullende opdrachten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen wanneer de verandering van opdrachnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder. De wijziging van de opdracht mag het voorwerp van de opdracht niet wezenlijk wijzigen en blijft beperkt tot 50% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

Artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017: ongeacht de wijze waarop de prijzen worden bepaald, is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  1. het voorwerp van de opdracht blijft onveranderd;
  2. buiten de toepassing van de artikelen 26,§1, 2°, a) en b) en 3°, b) en 53,§2, 2° en 4°, a) en b) van de wet en artikel 25, 3°, a) en 4°, b) van de wet defensie en veiligheid, blijft de wijziging in waarde beperkt tot vijftien procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;
  3. zo nodig wordt voorzien in een passende compensatie voor de opdrachtnemer. Van essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht kan evenwel enkel op gemotiveerde wijze worden afgeweken, en dit:

1° hetzij door een wijzigingsbevel of elke andere eenzijdige beslissing van de aanbestedende overheid;

2° hetzij door een bijakte.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
Goedkeuring bestek GAC/2016/4340 (P07373) en procedure  gemeenteraad  20 februari 2017  99
Goedkeuring gunning aan THV Hertsens Wegenwerken - Dero Construct college  12 mei 2017  4347
Goedkeuring vastlegging budget op naam van THV Hertsens Wegenwerken - Dero Construct college 3 november 2017  9617
Goedkeuring wijzigingen opdracht 1 en aanvullende werken 1 college 6 juli 2018  6283
Goedkeuring wijzigingen opdracht 2 college 9 november 2018 9871
Goedkeuring wijzigingen opdracht 3 college 29 mei 2019 4549

Algemene financiële opmerkingen

Vastleggingen: deel Vastgoed

Bestelbon Omschrijving Bedrag in EUR, exclusief 21% btw
4005245600 Gunning 1.319.516,79 EUR
4005288359 Wijziging opdracht 1 30.464,66 EUR
4005305713 Wijziging opdracht 2 65.841,91 EUR
4105044466 Wijziging opdracht 3 93.915,55 EUR
  TOTAAL 1.509.738,91 EUR

Een bedrag van 1.509.738,91 EUR, exclusief 21% btw, werd reeds vastgelegd voor deze opdracht.
De totale vorderingen tot en met vorderingstaat 15 bedragen 1.555.857,11 EUR, inclusief herzieningen en 0,01 EUR afronding, exclusief 21% btw. Bijgevolg is een bedrag van 46.118,20 EUR, exclusief 21% btw, nodig om de huidige vorderingsstaat 15 te kunnen betalen.

Vastlegging: deel Stadsontwikkeling

Bestelbon Omschrijving Bedrag in EUR, exclusief 21% btw
4005241469 Gunning - Deel Stadsontwikkeling 538.195,27 EUR

Bij gunning werd een bedrag van 538.195,27 EUR, exclusief 21% btw vastgelegd in bestelbon 4005241469, goedgekeurd door het college op 3 november 2017 (jaarnummer 9617). Deze bestelbon hoort bij de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, voor de betaling van de posten voor de wegeniswerken. De bedrijfseenheid Vastgoed kan niet aanrekenen op deze bestelbon.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0302 - Het volledige afvalproces is afgestemd op de grootstedelijke behoeften van de stad
1SWN030205 - De containerparken zijn gemoderniseerd en afgestemd op de wet- en regelgeving en behoeften van de klant
1SWN030205P07373 - Havanastraat_CP Luchtbal

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de aanvullende opdracht goed voor een bedrag van 36.199,36 EUR + 7.601,87 EUR (21% btw) = 43.801,23 EUR, inclusief 21% btw.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging krediet goed voor een bedrag van 46.118,20 EUR + 9.684,82 EUR (21% btw) = 55.803,03 EUR, inclusief 21% btw en 0,01 EUR afronding ten gevolge van de opsplitsing van de bestelbonnen, aan THV Hertsens - Dero Construct, Oeverkant 38, 2070 Burcht, met als ondernemingsnummer BE0678.795.013, voor de betaling van vorderingsstaat 15.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

THV Hertsens Wegenwerken - Dero Construct
Oeverkant 38
2070 Burcht

Correctiebestelbon in functie van vorderingsstaat 15

Ondernemingsnummer BE0678.795.013
IBAN BE85.3630.6166.9206

54.714,28 EUR, inclusief 21% btw budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 220
functiegebied:1SWN030205P07373
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010309
budgetperiode: 1900
4105045268

THV Hertsens Wegenwerken - Dero Construct
Oeverkant 38
2070 Burcht

Correctiebestelbon in functie van vorderingsstaat 15

Ondernemingsnummer BE0678.795.013
IBAN BE85.3630.6166.9206

1.088,75 EUR, inclusief 21% btw budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied:1SWN030205P07373
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010309
budgetperiode: 1900
4105045300