2019_CBS_07695 - Omgevingsvergunning - OMV_2019090198. Diksmuidelaan 203. District Berchem - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          01/02/1961: vergunning (957#377) voor verbouwingswerken. 

Vergunde/vergund geachte toestand

-          eengezinswoning in gesloten bebouwing bestaande uit 3 bouwlagen onder plat dak;

-          de bouwdiepte van het gelijkvloers is 17,3m aan de rechterzijde met terugsprong aan de linkerzijde van 2,6m;

-          in de tuinzone tegen de achterste perceelgrens staat een bijgebouw (diepte 10m) van één bouwlaag onder plat dak, met functie bureel;

-          er zijn geen gegevens beschikbaar over de verdiepingen of voorgevel van het hoofdgebouw.

Huidige toestand

-          gevel in rode baksteen en beige bezetting gecombineerd met beige natuursteen;

-          buitenschrijnwerk op het gelijkvloers in rondboogramen vanaf borsthoogte;

-          het gelijkvloers is ingericht als winkel, de bouwdiepte van het volledige gelijkvloers 17,5m; 

-          de bouwdiepte van verdieping 1 is 13m aan de rechterzijde en 11m aan de linkerzijde; 

-          de bouwdiepte van verdieping 2 is 11m;

-          de tuin is volledig verhard;

-          het volume in de tuin is conform vergunning, de functie werd niet benoemd.  Dit volume wordt verbonden met het hoofdvolume via een luifel aan de rechterzijde;

Gewenste toestand

-          vergroten van de ramen in de voorgevel op het gelijkvloers, tot op vloerniveau;

-          toevoegen van een gelijkvloerse nevenfunctie (handel), gekoppeld aan de eengezinswoning;

-          toevoegen van een atelierfunctie in het tuinvolume gekoppeld aan de nevenfunctie vooraan;

-          herinrichten van de leefruimtes en slaapkamers;

-          inrichten van een dakterras op de 1ste verdieping;

-          verbeteren van het wooncomfort door het doorvoeren van interne constructieve werken.

Inhoud van de aanvraag

-          Voorzien van een winkel op het gelijkvloers met een netto-vloeroppervlakte van ca.68m² als nevenfunctie van een eengezinswoning:

• de netto-vloeroppervlakte die overblijft voor de woonfunctie bedraagt ca.135m².

-          het volume in de tuin wordt ingericht als een atelier (met netto-vloeroppervlakte van ca.50m²) horende bij de handelsfunctie;

-          de bestaande achterbouw wordt gesloopt en opnieuw gebouwd over de volledige perceelsbreedte;

-          afbreken luifel tussen hoofdgebouw en bijgebouw;

-          achteraan het hoofdgebouw op de 1ste verdieping wordt een dakterras ingericht;

-          de voorgevel wordt gewijzigd door het verlagen van de etalageramen aan de straatkant;

-          het groen heraanleggen van de koer/binnentuin. 

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > OVERIGE REGELGEVING)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsrichtlijnen

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de BGO Wonen. 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft het toevoegen van de nevenfunctie handel op het gelijkvloers van een eengezinswoning waarbij het volume achteraan de tuin wordt omgevormd naar een atelier gekoppeld aan de nevenfunctie aan de straatzijde.

De functiewijziging heeft geen onaanvaardbare hinderlijke impact op de leefbaarheid van de (tuinzones van de ) omliggende woningen op voorwaarde dat de tuinzone niet publiek toegankelijk voorzien wordt.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De bestaande aanbouw wordt afgebroken en vervangen door een nieuwe aanbouw. Het gelijkvloerse bouwvolume wordt hierbij met 30 centimeter uitgebreid. Links achteraan de eerste verdieping wordt een dakterras voorzien. Dit is inpasbaar bij de bebouwing in de omgeving.

De niet-vergunde luifels in de tuin worden afgebroken. Dit wordt positief beoordeeld.

Visueel-vormelijke elementen

De gelijkvloerse ramen in de voorgevel worden uitgebreid tot etalageramen. Het schrijnwerk wordt voorzien in donkergroen hout, conform het overige buitenschrijnwerk. Onderaan worden dorpels in blauwe hardsteen voorzien. Dit doet geen afbreuk aan het gevelbeeld. De overige delen van de voorgevel blijven ongewijzigd.

De gewijzigde delen van de achtergevel worden voorzien in wit-beige gevelbepleistering, met onderaan het gelijkvloers een plint in blauwe hardsteen.. Het schrijnwerk wordt gewijzigd naar antracietkleurig hout. De zichtbare regenpijp wordt voorzien in zink en de dakrand wordt afgewerkt in wit-beige aluminium. Gelet op de bebouwing in de omgeving is dit aanvaardbaar.

De raamopeningen van het bijgebouw worden vergroot en de nieuwe ramen worden voorzien in antracietkleurig hout conform het nieuwe schrijnwerk van de achtergevel van het hoofdgebouw.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;

2.      na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Uitsluitingen

Publiek toegankelijk gebruik van de tuinzone. 

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.