Volgens artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Bij de aanmeld- en inschrijvingsperiode van 2019 werd duidelijk dat er 70 kinderen niet kunnen starten in het eerste leerjaar op 1 september 2019 in Merksem, Deurne (Noord) en Antwerpen (Noord) wegens een tekort aan capaciteit.
Om dit probleem aan te pakken ging een netoverschrijdende werkgroep aan de slag onder leiding van de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijs om concrete projecten uit te werken.
De stad Antwerpen pakt dit probleem aan door de betrokken projecten te prefinancieren om zo extra noodcapaciteit bij te creëren die ervoor zorgt dat op 1 september voldoende capaciteitsuitbreiding gecreërd wordt.
De toewijzing kan uitgevoerd worden door volgende toelagen nominatief te maken:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement oop de toelagen vastgelegd.
Samen met de onderwijsverstrekkers staat de stad Antwerpen voor de uitdaging om voldoende onderwijscapaciteit te genereren voor haar groeiende en vergroenende bevolking. De stad Antwerpen wil verantwoordelijkheid opnemen door vanuit haar regiefunctie de onderwijsverstrekkers te ondersteunen om deze uitdaging aan te gaan.
Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.
Op 2 augustus 2019 (jaarnummer 5989) keurde het college het principe van de prefinanciering van de projecten en de collegiale brief naar de minister voor onderwijs in het kader van noodcapaciteit goed.
De noodzakelijke budgetten worden voorzien op onderstaande codes:
| Functiegebied | budgetpositie | budgetplaats | bedrag |
| 1SLW020403A00000 | 649300 | 5117000000 | 190.556,69 EUR |
| 1SLW020403A00000 | 649430 | 5117000000 | 30.556,69 EUR |
| 1SLW020403A00000 | 649430 | 5117000000 | 20.556,69 EUR |
| 1SLW020403A00000 | 649496 | 5117000000 | 32.056,69 EUR |
| 1SLW020403A00000 | 649800 | 5117000000 | 2.120,00 EUR |
| 1SLW020403A00000 | 649430 | 5117000000 | 30.556,69 EUR |
De financiële gevolgen worden geregeld in een afzonderlijk collegebesluit.
De gemeenteeraad keurt de nominatieve toewijzing aan de onderwijsnetten van het gemeenschapsonderwijs, vrij katholiek onderwijs en het stedelijk onderwijs voor de projecten in het kader van noodcapaciteit, voor een bedrag van 306.403,45 EUR goed;