Terug
Gepubliceerd op 30/04/2019

2019_RMW_00054 - Bestek GAC_2018_00563 - Deelname plaatsingsprocedure stad Antwerpen voor het afsluiten van een motorvoertuigenverzekering en machtiging in kader van deze gezamenlijke opdracht - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 29/04/2019 - 21:00 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Penris, raadslid; Peter Mertens, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_RMW_00054 - Bestek GAC_2018_00563 - Deelname plaatsingsprocedure stad Antwerpen voor het afsluiten van een motorvoertuigenverzekering en machtiging in kader van deze gezamenlijke opdracht - Goedkeuring 2019_RMW_00054 - Bestek GAC_2018_00563 - Deelname plaatsingsprocedure stad Antwerpen voor het afsluiten van een motorvoertuigenverzekering en machtiging in kader van deze gezamenlijke opdracht - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Boekingsadres voor verzekering motorvoertuigen betreft budgetplaats: diverse, budgetpositie: 6121, functiegebied: diverse Boekingsadres voor verzekering omnium dienstverplaatsingen betreft budgetplaats: 4200000000, budgetpositie: 6121, functiegebied: 1TSB080102A00000. 

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 78, 2e lid, 10° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt de bevoegdheid tot het vastellen van de plaatsingsprocedure en het vaststelllen van de voorwaarden van overheidsopdrachten niet kunnen toevertrouwd worden aan het vast bureau tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 9°, waarvoor het vast bureau bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd.

Aanleiding en context

Op 31 december 2019 loopt de huidige motorvoertuigenverzekeringen (GAC/2015/2949) van de stad Antwerpen ten einde. Om de continuïteit te waarborgen en de motorvoertuigen te verzekeren zal de stad Antwerpen een nieuwe verzekering sluiten vanaf 1 januari 2020. Meerdere entiteiten van de groep stad Antwerpen hebben hun interesse geuit om aan te sluiten bij de overheidsopdracht die de stad Antwerpen zal uitschrijven. Daartoe zal de stad Antwerpen in toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten een occasionele gezamenlijke opdracht uitschrijven. Een occasionele gezamenlijke opdracht is een opdracht die al dan niet integraal gezamenlijk gerealiseerd wordt in naam van en voor rekening van meerdere aanbesteders.

Argumentatie

Twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen. Wanneer een volledige plaatsingsprocedure gezamenlijk wordt doorlopen namens en voor rekening van alle betrokken aanbestedende overheden, zijn zij gezamenlijk verantwoordelijk voor het nakomen van hun verplichtingen. Dit geldt ook wanneer een aanbestedende overheid de plaatsingsprocedure beheert en optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden. Als een plaatsingsprocedure niet in haar geheel wordt uitgevoerd namens en voor rekening van de betrokken aanbestedende overheden, zijn zij alleen gezamenlijk verantwoordelijk voor de gezamenlijk uitgevoerde delen.

Elke aanbestedende overheid is als enige verantwoordelijk voor het nakomen van haar verplichtingen met betrekking tot de delen die zij in eigen naam en voor eigen rekening uitvoert.

In casu hebben meerdere entiteiten van de groep stad Antwerpen hun interesse geuit om deel te nemen aan de plaatsingsprocedure om een motorvoertuigenverzekering af te sluiten. Om te vermijden dat elke aanbestedende overheid elke beslissing apart dient goed te keuren, wat tot een aanzienlijk lang besluitvormingsproces zou leiden, vraagt de stad Antwerpen aan de entiteiten om de stad Antwerpen te machtigen:

  • voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht;
  • voor het voeren van de plaatsingsprocedure en de gunning ervan.

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht. Het vast bureau is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure en de gunning ervan. De beslissing voor het verlenen van machtiging door het vast bureau kan pas genomen worden na goedkeuring van de deelname aan de plaatsingsprocedure door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Door de deelname van OCMW Antwerpen aan deze plaatsingsprocedure machtigt de raad voor maatschappelijk welzijn de stad Antwerpen om de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht voor het OCMW Antwerpen te bepalen. Dit kadert in de beoogde doelstelling van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 om een doorgedreven samenwerking tussen de gemeente en het OCMW met een zo eenduidig mogelijk politiek en ambtelijke aansturing te realiseren. 

Juridische grond

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor diensten door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de deelname aan de plaatsingsprocedure onder de vorm van een occasionele gezamenlijke opdracht voor het afsluiten van een motorvoertuigenverzekering (GAC_2018_00563) goed.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist een machtiging te verlenen aan de stad Antwerpen om in naam en voor rekening van het OCMW de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht vast te stellen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.