2019_CBS_05159 - Stedelijk Bedrijfsvastgoed. Belvédère, Droogdokkenweg z/n, 2030 Antwerpen - Mobiele eet- en/of drinkgelegenheid annex publieke toiletwagen. Tijdelijke uitbating - Toewijzing en concessieovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

De beoordelingen op prijs (30%), exploitatievoorstel (40%), waarvan de uitbating en de inrichting (elk op 20%) en ervaring (30%) samen opgeteld geven de volgende totaalscore:

De jury, samengesteld uit medewerkers van AG VESPA/Stadsprojecten/Vastgoed en Ondernemen en Stadsmarketing, selecteerde unaniem het voorstel van bvba Varonos.

Samenvatting: Het voorstel van bvba Varonos 'PortSight by Verde' met betrekking tot de uitbating van een eet- en drankgelegenheid, annex publieke toiletwagen op Belvédère behaalde 87 punten op 100, de hoogste score. Op de onderdelen Exploitatievoorstel en relvante ervaring werden de maximum punten behaald door de bvba Varonos. Het concept werd door bvba Varonos goed en vollediger uitgewerkt dan het voorstel van de andere twee kandidaten, die bovendien minder jaren relevante horeca-ervaring konden aantonen. De maandelijkse vergoeding, voorgesteld door bvba Varonos bedraagt 400,00 euro (exclusief btw), de voorgestelde vergoeding door vzw Xoxocc is aan 700,00 euro en door G.Comm.Venn House of Dreams is aan 450,00 euro. Het concept van de bvba Varonos voorziet in een duurzame bar met foodcorner op een ecologische verantwoorde wijze. Het aanbod is gevarieerd met een correcte prijszetting. De bvba Varonos legde als enige kandidaat een uitgebreid financieel plan voor in zijn bieding. Het concept 'PortSight by Verde' verwijst naar havengerelateerde elementen wat bijgevolg het beste past in de stedelijke context en het urban design van de locatie, de Belvédère. Het concept van de andere twee kandidaten was ofwel niet voldoende uitgewerkt (G.Comm.Venn House of Dreams) ofwel te weinig homogeen met de omgeving (vzw Xoxocc). 

De bedrijfseenheid Vastgoed stelt voor om de concessieovereenkomst af te sluiten met bvba Varonos voor de uitbating van een eet-en drinkgelegenheid annex publieke wagen op de Belvédère aan de Droogdokkenweg.

De concessieovereenkomst wordt samen met de prijslijst als bijlage toegevoegd aan het onderhavig besluit.

- Stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.

- Tijdelijke uitbating mobiele eet- en/of drinkgelegenheid annex een publieke toiletwagen

Het college keurde op 24 mei 2019 (jaarnummer 04331) de openbare bieding goed voor een standplaats voor een tijdelijke mobiele eet- en/of drinkgelegenheid annex publieke toiletwagen op de Belvédère aan de Droogdokkenweg z/n, voor de periode van vier maanden, met ingang op 1 juli 2019 eindigend op 31 oktober 2019, onder de volgende biedings- en concessievoorwaarden:

- Biedingsvoorwaarden

Bij de beoordeling van de kandidaturen wordt rekening gehouden met de volgende criteria:

• exploitatievoorstel (40 punten):
• concept voor uitbating (20);
• concept voor inrichting (20).
• financieel voorstel: voorstel tot vergoeding (30 punten).
• relevante ervaring (30 punten).

- Concessievoorwaarden

• Voorwerp: een verhard terrein van 60 m² op de Belvédère, Droogdokkenweg. Op de nabijgelegen groenzone mogen losse tafels en stoelen worden geplaatst met een maximale oppervlakte van 50 m², die tijdens sluitingsuren verplicht verwijderd moeten worden.
• Bestemming: de uitbating van een tijdelijk mobiele eet- en/of drinkgelegenheid annex een publieke toiletwagen, conform het winnend concept dat de inschrijver indient bij de bieding. De plaatsing van de toiletwagen is een essentiële voorwaarde om deze overeenkomst te kunnen aangegaan.
  
• Minimumvergoeding: bepaald op 200,00 euro per maand (exclusief 21% btw).
• Duur: vier maanden, met ingang van 1 juli 2019 en eindigend op 31 oktober 2019. 
  Omdat de plaatsing van een toiletwagen een essentiële voorwaarde is van huidige overeenkomst heeft de stad Antwerpen het recht deze overeenkomst eenzijdig te verbreken bij het niet respecteren van de openingsuren van de toiletwagen en/of het gebrekkige onderhoud en hygiëne van de toiletwagen zonder recht op enige vergoeding voor de concessiehouder.
• Inrichting: mobiele units volledig ten laste en op kosten van de concessiehouder in overleg met de stad Antwerpen/AG VESPA.
• Openingsuren uitbating: de concessiehouder waarborgt tijdens de ganse duur van de concessie, voor zowel de eet- en/of drinkgelegenheid als de toiletwagen, de verplichte openingsuren van 14:00 uur tot 22:00 uur (verplicht sluitingsuur). De concessiehouder is vrij om het openingsuur te vervroegen en zal deze uitbreiding voorleggen aan de stad Antwerpen/AG VESPA. De concessiehouder heeft enkel het recht de uitbatingsuren te beperken in functie van slechte weersomstandigheden.
• Toegankelijkheid en tarifering toiletwagen: de toiletwagen moet toegankelijk zijn voor alle bezoekers, ook voor mindervaliden. Het gebruikstarief van de toiletten wordt vastgesteld op maximum 0,50 euro. Het is de concessiehouder niet toegelaten de tarieven te verhogen boven dit maximumtarief zonder voorafgaande toestemming van de stad Antwerpen/AG VESPA.
• Dagelijks onderhoud van toiletwagen: de concessiehouder zal de toiletten meermaals per dag reinigen, de overige ruimtes moeten dagelijks gereinigd worden. De concessiehouder zal alleszins steeds zorg dragen voor een onberispelijke staat van de sanitaire wagen.
• Nutsverbruik: op kosten van de concessiehouder.
• Richtlijnen inplanting: 
• de inrichting is mobiel en bevindt zich op het verharde terrein met een maximale oppervlakte van 60 m²; 
• het is toegelaten om bijkomend verplaatsbaar klein meubilair (tafels en stoelen) te plaatsen op het gras bij de uitbating met een maximale oppervlakte van 50 m²;
• het is wenselijk om de mobiele inrichting te verwijderen tijdens de sluitingsuren; los meubilair zoals tafels en stoelen moeten verplicht verwijderd worden tijdens de sluitingstijden en bij interferentie van grote evenementen;
• de opstellingen en de activiteiten mogen geen hinder vormen voor de hulpdiensten en voor een vlotte en veilige ontruiming van de tijdelijke inrichting;
• de concessiehouder plaatst voldoende afvalstations; alle zwerfvuil afkomstig van de uitbating dient door de concessiehouder onmiddellijk verwijderd te worden;
• andere manifestaties op eenzelfde plaats en datum mogen niet gestoord worden;
• de uitbating mag geen overlast betekenen voor de omgeving op het gebied van lawaai, geur of afval; het is absoluut verboden om elektronische versterkte muziek te maken;
• de concessiehouder moet voor voldoende verlichting zorgen bij avondactiviteiten;
• de concessiehouder leeft de verkeersreglementering na op de “Politie van het Wegverkeer” vervat in het KB van 1 december 1975 en staat in voor de noodzakelijke bestuurlijke toelatingen/vergunningen.

Het college gaf daarbij de opdracht aan de bedrijfseenheid Vastgoed om een publieke oproep te organiseren en de resultaten ervan voor te leggen aan het college.

De openbare zitting van de opening biedingen vond plaats op 7 juni 2019, waarbij de volgende inschrijvingen werden genoteerd:

• vzw Xoxocc (BE 0627946029), concept 'Mirador' ;
• Gewone Commanditaire Vennootschap House of Dreams (BE 0666800566), concept 'Susty';
• Bvba Varonos (BE 0537640118), concept 'Portsight by Verde'.

Vanaf 1 juli 2019 wordt voor de standplaats een maandelijkse vergoeding aangerekend van 400,00 euro (exclusief btw) aan.

Sinds 1 januari 2016 worden de facturen voor verhuringen vanuit de bedrijfseenheid Stadsbeheer rechtstreeks vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

Een waarborg ten bedrage van 1.000,00 euro zal worden gestort op rekening van de stad Antwerpen (zie concessieovereenkomst), waarvoor een vordering wordt opgesteld in SAP en bij terugbetaling aan einde overeenkomst, een creditnota.