2019_CBS_05172 - Onderwijs - Afsprakennota 2019 met APB Havencentrum vzw. Uitbetaling - Goedkeuring

Artikel 8 en 11 van het reglement op de toelagen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2006 (jaarnummer 2730) bepalen dat het college de toelage toekent en uitbetaalt.

De stad Antwerpen wil jongeren laten kennismaken met het potentieel van de haven als werkgever. De haven van Antwerpen is een belangrijke economische motor van de stad toch is zij voor veel Antwerpse jongeren onbekend. We willen jongeren een breed en sectoroverschrijdend beeld geven van de jobmogelijkheden in de haven en de weg ernaar toe via studie en opleiding. De stad ziet APB Havencentrum als de partner om deze doelstelling via hun educatief aanbod te realiseren. We willen méér jongeren uit Antwerpse scholen laten deelnemen aan dit aanbod, waarbij er extra aandacht is voor maatschappelijk kwetsbare jongeren en diverse achtergronden.

De focus ligt op het verkennen van de doelgroep, hun noden en verwachtingen. Deze bevindingen worden in een actieplan opgesteld.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).

Ter realisatie van de goedgekeurde doelstellingen '1SLW060101 - Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd en 1SLW0201 – Randvoorwaarden voor een ononderbroken schoolloopbaan zijn voorzien' worden via de Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek, Talentenstroom, Onderwijstalent en Zorgtalent) samen met de belangrijkste stakeholders per sector, verschillende actieplannen uitgewerkt.

De talentenhuizen zijn feitelijke samenwerkingsverbanden waarin de verschillende partners (stad Antwerpen, Vlaamse dienst voor Arbeidsbemiddeling (VDAB), sectororganisaties, provincie, Vlaamse overheid) personeel en/of financiële middelen inbrengen om de operationele werking ervan te ondersteunen. Elk talentenhuis heeft eigen korte- en lange termijn doelstellingen op vlak van toeleiding, werkgelegenheidsbevordering, vorming en opleiding.
Deze samenwerkingsverbanden kaderen in de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten door de stad Antwerpen met VDAB en OCMW.

Het talentenhuis Talentenstroom werkt, net als de andere talentenhuizen, sinds de oprichting in 2012 met een onderwijsmedewerker van de stad Antwerpen. Deze medewerker heeft de specifieke opdracht om initiatieven op korte, maar vooral lange termijn op te zetten die concreet bijdragen aan de onderwijsdoelstelling en dit in samenwerking met het onderwijsveld.

Na de interne evaluatie van het werk van de onderwijsmedewerkers in de talentenhuizen in 2017, is de rol van deze medewerkers herbevestigd. Voor Talentenstroom werd afgesproken om de werking te herzien, aangezien Talentenstroom en de samenwerking met de sectororganisatie LOGOS zich uitsluitend richt op de Logistieke Sector. De doelstelling van de stad Antwerpen is echter breder en wil toeleiding kunnen organiseren naar een veel breder gamma aan haven gerelateerde beroepen.

Stad en provincie kwamen overeen om het talentenhuis Talentenstroom onder te brengen in het Provinciaal Havencentrum en de onderwijsmedewerker dan ook een tijdelijke en specifieke opdracht te geven in het adviseren van het Havencentrum en de stad Antwerpen. Dit advies kan gaan over het pedagogisch aanbod van het Havencentrum enerzijds en het gebruik van het Havencentrum door Antwerpse scholen anderzijds.

Het Havencentrum hanteert een pedagogische visie om haar aanbod vorm te geven. Deze visie vertrekt vanuit het maatschappelijk belang en bevat leerinhouden uit onderwijs. Naarmate de doelgroep ouder wordt verminderen de leerinhouden en versterken de arbeidsmarktcompetenties in het aanbod. Zo heeft het Havencentrum een ervaringsgericht aanbod voor jongeren in het basisonderwijs. Doelstelling van dit aanbod is om leerlingen te informeren over de werking van de haven van Antwerpen. Gradueel wijzigt het aanbod waarbij de leerlingen van de 3^de graad van het secundair onderwijs zicht krijgen op de vele mogelijkheden die de haven te bieden heeft op vlak van beroepen. Dit moet bijdragen aan de studiekeuze van de jongeren.

Het Havencentrum zal de jongeren ook de veelzijdigheid van de haven tonen.

Door een nauwe samenwerking tussen de stad en het Havencentrum op vlak van onderwijs en vorming, kan een brug geslagen worden tussen de Antwerpse grootstedelijke uitdagingen (zoals ongekwalificeerde uitstroom bij jongeren – jongerenwerkloosheid) en de economische motor die de haven van Antwerpen is. Deze nauwe samenwerking moet ervoor zorgen dat het educatief aanbod van het Havencentrum beter aansluit op de specifieke grootstedelijke context van de jongeren.

Om aan de bovenvermelde doelstelling te kunnen voldoen, herwerkt en vernieuwt het Havencentrum haar aanbod.  Deze vernieuwing mag niet ten koste gaan van de huidige werking met scholen en jongeren. Onderwijs zal daarom, aan de hand van een afsprakennota, 16.000,00 euro extra financiële middelen voorzien in 2019 voor de realisatie van deze vernieuwing. Concreet zal worden ingezet op vijf nieuwe of herwerkte methodieken: Lego Haven studio, competentiespel, interactieve applicatie op havenrondvaart, vernieuwd aanbod voor de derde graad secundair onderwijs en havenbelevingsparcours.

De gemeenteraad keurde op 17 december 2012 (jaarnummer 1345) de samenwerkingsovereenkomsten voor de sectorale servicepunten Talentenfabriek, Talentenstroom en Onderwijstalent goed.

De gemeenteraad keurde op 26 november 2018 (jaarnummer 712) de aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2019 goed. Hierin werden de toelagen voor de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijs opgenomen.

De procedure voor het uitbetalen van de toelagekredieten werd bepaald door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

Op 29 april 2019 (jaarnummer 00299) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijzing 2019 goed.

Deze afsprakennota legt de inhoudelijke verwachtingen ten aanzien van APB Havencentrum vast.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.