2019_CBS_05140 - Toelating muziekactiviteit - Atmosphere Architects bvba, Blancefloerlaan zonder nummer (zn), 2050 Antwerpen. Dossiernummer MUZA2019/041/PV - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 21/06/2019 - 09:00 Hofstraat

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Argumentatie

De aanvraag omvat een muziektoelating voor het muziekfestival Elrow Town Antwerp Festival.
In tegenstelling tot de vorige editie wordt er dit jaar een camping georganiseerd naast het festivalterrein voor de festivalgangers.
De camping zal toegankelijk zijn van vrijdag 5 tot zondag 7 juli. Voor de campingbezoekers wordt op vrijdagavond van 20.00 uur tot middernacht op één podium van het festivalterrein een “pre-party” georganiseerd. Het Elrowfestival zelf gaat door op zaterdag van 12.00 uur tot middernacht. Een soundcheck is voorzien op vrijdag van 18.00 uur tot 20.00 uur.
Dit maakt dat de muziektoelating de facto wordt gevraagd voor 2 dagen, vrijdag 5 juli van 18.00 uur tot middernacht en zaterdag 6 juli van 12.00 uur tot middernacht.

Omdat het evenement doorgaat in de omgeving van woningen, is het niet onmogelijk dat omwonenden overlast kunnen ondervinden ten gevolge van de elektronisch versterkte muziek. Hierdoor bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze overlast tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Het college beslist op basis van de voorwaarden zoals voorgesteld door de dienst milieuvergunningen en sluit zich aan bij deze motivatie.

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Aanleiding en context

Aanvrager: Atmosphere Architects bvba - Beukenlaan 12 - 2020 Antwerpen. De aanvraag omvat het muziekfestival "Elrow Town Antwerp Festival 2019" op vrijdag 5 juli 2019 van 18.00 uur tot 24.00 uur en op zaterdag 6 juli 2019 van 12.00 uur tot 24.00 uur op het terrein Middenvijver, Blancefloerlaan zn te 2050 Antwerpen (kenmerk AGEV: evenementen 105909 en 106121).

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de milieutechnische geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren, onder voorwaarde dat een evenemententoelating wordt verleend aan Atmosphere Architects bvba, Beukenlaan 12, 2020 Antwerpen, voor het organiseren van het muziekfestival “Elrow Town Antwerp Festival 2019”. Het muziekfestival gaat door op vrijdag 5 juli 2019 van 18.00 uur tot 24.00 uur en op zaterdag 6 juli 2019 van 12.00 uur tot 24.00 uur, op het terrein Middenvijver, Blancefloerlaan zn, 2050 Antwerpen. Het college wijst erop dat in de evenemententoelating in strengere zin kan afgeweken worden van deze geluidsnormen en openingsuren om redenen van veiligheid en openbare orde.

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt;
de organisator zorgt ervoor dat er buiten het festivalterrein minstens 2 permanente meetposten voor geluid worden opgesteld. Deze meetposten worden geplaatst in overleg met de toezichthouder en worden gekozen in functie van de ligging van de meest gevoelige (bewoonde) delen in de directe omgeving van de evenementensite;
het geluidsniveau op deze meetpunten wordt vastgesteld op maximaal 90 dB(C) gemeten als L_Ceq,5min.
de inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.
de organisator zorgt voor de aanduiding van één verantwoordelijk persoon, hier verder geluidverantwoordelijke genoemd, die van de organisator het mandaat krijgt om, na overleg met en op vraag van de toezichthouders, het geluidsniveau aan te passen. Deze geluidverantwoordelijke moet tijdens het evenement permanent telefonisch bereikbaar zijn via een vaste telefoonlijn.
het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

het geproduceerde geluidsniveau mag 100 dB(A) L_Aeq,60minniet overschrijden. Als het geproduceerde geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) L_Aeq,15minniet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.
het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel L_Aeq,15min, ofwel L_Aeq,60mincontinu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);

2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;

3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;

4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;

5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;

6° De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand.

de organisator dient gratis oordopjes ter beschikking te stellen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.