Terug
Gepubliceerd op 09/09/2019

2019_CBS_07162 - Sport. Sportevenementen 2019 - Unbreakable (breakdance). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/09/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_07162 - Sport. Sportevenementen 2019 - Unbreakable (breakdance). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2019_CBS_07162 - Sport. Sportevenementen 2019 - Unbreakable (breakdance). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Unbreakable is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde.

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality).

Het project kadert in het bestuursakkoord 2019-2024 en meer bepaald de doelstelling sport.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) ingedeeld in categorie 5 (overige ondersteund publiek evenement) en wordt dus vrijgesteld van:

  • retributie inname openbaar domein;
  • retributie logistiek materiaal;
  • retributie nutsverbruik;
  • retributie afvalcontainers;
  • retributie parkeerverbodsborden.

Volgende kostenposten zullen worden aangerekend:

  • opkuis;
  • verwijderen straatmeubilair.

Dit evenement komt tevens in aanmerking voor het ontlenen van promotioneel materiaal van stad Antwerpen en Sporting A (in kader van de returnafspraken met de organisator).

De volgende afspraken/voorwaarden zijn van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de organisator;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten,…) en tijdens gans de periode van het evenement, staat de organisator in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de organisatie. De organisatie maakt eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laat de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden door de organisator.

De volgende aanvraagstukken worden ingediend, voor uiterlijk 31 oktober 2019, bij de vzw Antwerpen Sportstad, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen:

  • kopie van de geldende statuten, met een verwijzing naar het Belgisch Staatsblad;
  • actuele ledenlijst, met aanduiding van de bestuursleden;
  • identiteit en telefoonnummer van de aanvrager, met andere woorden het bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de aanvraag;
  • het door het bestuursorgaan laatst goedgekeurde jaarverslag, inclusief balansen, rekening en activiteitenverslag;
  • opgave van de huidige financiële toestand en btw-statuut;
  • een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de toelage zal aangewend worden;
  • financiële planning van de inkomsten/uitgaven van het evenement waarvoor de toelage wordt toegekend;
  • schriftelijke bevestiging van de financiële rekening waarop de stad dient over te schrijven;
  • andere aangevraagde toelagen voor hetzelfde doel;
  • maximum één maand na het evenement, de financiële afrekening met een omschrijving waarvoor de toelage werd aangewend en verantwoordingsstukken onder de vorm van betaalde facturen ter waarde van het toelagebedrag.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 00188) keurde de gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 00193) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 00192) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed.
Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Aanleiding en context

Op 22 februari 2019 (jaarnummer 01531) keurde het college de kalender van de bovenlokale sportevenementen 2019 goed, de juridische gronden inbegrepen. Unbreakable is één van de sportevenementen vermeld in het collegebesluit.

Op zaterdag 21 september 2019 en zondag 22 september 2019 vindt de 14de editie van de breakdance battle Unbreakable plaats. Dit kampioenschap brengt breakdancers uit alle hoeken van de wereld naar Antwerpen. Naast het 1on1 World Championship staan er nog een heel aantal andere danscompetities op het programma. Er is bovendien een urban market en een chill zone waar je iets kan eten en drinken.

Op de Olympische Spelen van Parijs in 2024 maakt breakdance zijn olympisch debuut. In dat kader is het belangrijk om de sport meer op de kaart te zetten en bekender te maken bij het grote publiek. Daarom werd besloten om te verhuizen van de Parkloods in Park Spoor Noord naar de Groenplaats in het centrum van de stad. Het evenement wordt voor het eerst gespreid over twee dagen en zal voor iedereen gratis toegankelijk zijn.

Het evenement start de opbouw op woensdag 18 september 2019 mits goede afstemming met een actie van studentenvereniging Eligia. De afbraak van het evenement eindigt op maandag 23 september 2019.

De bestaande horeca rondom de Groenplaats dient maximaal te kunnen meegenieten van het evenement. Daarom is de organisatie in gesprek met de lokale handelaarsvereniging vzw Groenplaats over een samenwerking voor de catering.

De dansvloer zal worden overkapt met een Perfect Sky en omringt door tribunes. Deze constructies werden, in samenwerking met studiebureau Stabitec, besproken met de veiligheidsdiensten in het kader van de stabiliteit op de Groenplaats.

Om dit evenement betaalbaar te houden worden er partnerships afgesloten door de organisator. Dit in samenspraak met de stad. Om oneerlijke concurrentie te vermijden wordt er toestemming gevraagd om op en rond de Groenplaats, 2000 Antwerpen, op zaterdag 21 september 2019 en zondag 22 september 2019 geen ambulante standen of reclameacties op het openbaar domein toe te laten die in strijd zijn met de partnerships van het evenement.

De organisatie vraagt concreet aan de stad Antwerpen om logistiek en promotioneel te ondersteunen. Onderstaande zaken worden gevraagd:

  • gratis gebruik van de Groenplaats, 2000 Antwerpen, voor het evenement, de opbouw en afbraak van woensdag 18 september 2019 tot en met maandag 23 september 2019;
  • gratis ter beschikking stellen, leveren en plaatsen van feestmateriaal;
  • gratis leveren en ledigen van afvalcontainers;
  • bekendmaking van het evenement door inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • toelage van 60.000,00 EUR van de vzw Antwerpen Sportstad;
  • de buurtbewoners en horeca rond het parcours informeren aan de hand van een bewonersbrief;
  • inzet van de dienst Stadsontwikkeling/Beheer en Onderhoud/Midden Wegen1 voor het verwijderen van hindernissen als paaltjes, banken, vuilnisbakken, ... om de veiligheid van de bezoekers te garanderen.

Algemene financiƫle opmerkingen

De vzw Antwerpen Sportstad voorziet een toelage van 60.000,00 EUR. Dit bedrag wordt betaald vanuit de werkingstoelage die de vzw Antwerpen Sportstad ontvangt van de stad Antwerpen.

Adviezen

OS - Business en innovatie Gunstig onder voorwaarden

Mits de omliggende horeca op de hoogte wordt gebracht en de toegang tot de horecazaken niet belemmerd wordt. Graag de tentjes netjes afwerken zodat er een prettig zicht vanaf de terrassen wordt gewaarborgd. Voldoende toiletten voorzien en geluidsniveau aanpassen naar beneden om de geluidsoverlast zoveel mogelijk te beperken.

OS - advies taxi's Gunstig advies
OS - Ambulante handel Gunstig advies

Ambulante handel zal verplaatst worden.

OS - Markten en Foren Gunstig advies
MV - Bevolkingszorg Gunstig onder voorwaarden

Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig. U dient wel te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. Dit advies geldt voor de bezoekers en zegt niets over de wettelijke verplichting rond medische hulpverlening in functie van de competitie. Daar kunnen bijkomende verplichtingen gelden.

SW - Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Het maximale geluidsniveau mag 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow wordt overschreden is hieraan niet voldaan;

Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;

Op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.

De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan ten allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van de evenementenzone mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C); 

Het aandeel van zware bastonen gemeten 2 meter voor de luidsprekers dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 15 dB.

Brandweer - preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

De tribune dient ontworpen en uitgevoerd te worden conform NBN EN 13200. Er dient een attest voorgelegd te kunnen worden dat hieraan voldaan wordt.

Er dient een attest, opgesteld door een erkend ingenieursbureau, voorgelegd te kunnen worden dat de draagkracht van de Groenplaats afdoende is voor de plaatsing van de geplande constructies (tribune, dansvloer, perfect sky, tenten,…).

De tribune, de trappen en de eventuele gangen onder de tribune dienen uitgerust te worden met veilig-heidsverlichting en de nodige pictogrammen. Op de evenementensite dienen de uitgangen en evacuatie-richtingen duidelijk zichtbaar (waar nodig op hoogte) met de nodige pictogrammen aangeduid te worden. De pictogrammen dienen ook bij duisternis duidelijk zichtbaar te zijn.

Onder de tribunes mogen geen brandbare materialen gebruikt worden. Er mogen bijvoorbeeld geen brandbare doeken gebruikt worden als aankleding van de wanden van de evacuatiewegen onder de tribunes.

Alle tijdelijke constructies (tribune, dansvloer, perfect sky, tenten,…) dienen na plaatsing gunstig gekeurd te worden door een erkend onafhankelijk keuringsorganisme. Op vraag dienen de gunstige keuringsattesten voorgelegd te kunnen worden.

De werking van de nooduitgangen van de ondergrondse parking mag niet verhinderd worden.

Het gebruik van gas dient te voldoen aan de bepalingen vervat in de code van de Gemeentelijke Politiereglementen van de stad Antwerpen; Titel 3 – Openbare veiligheid en vlotte doorgang – Hoofdstuk 7 – Reglement voor het gebruik van gasflessen voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen in de openbare ruimte.

De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken. Bij oververzadiging van de evenementensite communiceert de organisator dit op ver-schillende locaties naar het publiek (indien nodig ook buiten de evenementensite).

De organisator zorgt voor systeem van publieksinformatie dat eenvoudige boodschappen aan het publiek kan bezorgen. De informatiebronnen zijn strategisch opgesteld zodat ze kunnen bijdragen tot de massabeheersing. Ze zijn bedienbaar door de organisator of zijn medewerkers.

BZ - District Antwerpen Gunstig advies
Politiezone Antwerpen/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
SB - Logistiek - Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Standaardvoorwaarden.

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de gemeenteraadsbesluiten van 26 maart 2018 (jaarnummers 192 en 193) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen tijdens en/of na het evenement of de opname. Indien bij controle blijkt dat de reinheid onvoldoende is, kan een niet-geplande reinigingstaak worden uitgevoerd op initiatief van de stad. De kosten hiervan worden doorgerekend aan de organisator van het evenement of de opname volgens de bepalingen van het retributiereglement.

De organisator dient de evenementen- of opnamesite in dezelfde staat achter te laten als men deze aantrof voor aanvang van het evenement of de opname. Iedere bewijslast met betrekking tot de staat van de site voor ingang van het evenement of de opname ligt bij de organisator. De site is proper voor aanvang, tenzij anders gemeld én aangetoond door de organisator voor het begin van het evenement of de opname (de melding gebeurt telefonisch naar 03 338 41 79 én per mail met foto’s als plaatsbeschrijving naar ama@stad.antwerpen.be).

Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende straten en pleinen), wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de reiniging aan de organisator doorgerekend. Het is verboden confetti of serpentines uit te delen. Bij het bewegwijzeren zorgt de organisator ervoor dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf, enz.)

De organisator voorziet voldoende sluitende afvalcontainers op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij is eveneens verantwoordelijk om deze afvalcontainers tijdig te (laten) ledigen. Indien de organisator afvalcontainers ontleent van de stad, zorgt hij zelf voor het beheer en de bewaking van de afvalcontainers en dit voor de periode die in het aanvraagformulier staat.  De organisator zorgt ervoor dat er geen klein gevaarlijk afval, grofvuil, olie, gasflessen en/of glas in de containers gedumpt wordt.

De retributie voor het leveren en ledigen van afvalcontainers van de stad bedraagt 7,00 euro per container van 240 liter en 27,00 euro per container van 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekent de stad een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.

OS - Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies van OS evenementen onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

SB - Groendienst Antwerpen centrum Gunstig advies

Groenadvies bij evenementen

AGEV-overleg - Noodplanning Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden en richtlijnen zoals besproken in het AGEV overleg en de eventuele bijkomende voorwaarden van de hulp- en veiligheidsdiensten dienen gevolgd te worden.

SW - B&O - Interventies Gunstig onder voorwaarden

Er mag geen schade toegebracht worden aan de openbare weg of stadsmeubilair

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de organisatie van en de logistieke ondersteuning voor Unbreakable op zaterdag 21 september 2019 en zondag 22 september 2019 op de Groenplaats, 2000 Antwerpen goed.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, Sportizon NV, Radiatorenstraat 15, 1800 Vilvoorde, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de veiligheidsvoorwaarden van de politie en brandweer;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college keurt de afvaardiging goed van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor een prijsuitreiking van Unbreakable volgens protocollaire afspraken.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

SB/Bijzondere Opdrachten en Feestmaterialen
  • gratis ter beschikking stellen van het aangevraagde materiaal;
  • gratis transport van het aangevraagde materiaal;
  • gratis opbouw en afbouw van het gevraagde materiaal;
  • gratis ter beschikking stellen van afvalcontainers en de lediging ervan;
  • gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • plaatsen van de nodige infoborden en bi-prints;
AS vzw
  • voorzien van de gevraagde toelage 60.000,00 EUR;
Milieuvergunningen
  • toelating geven voor het spelen van muziek op zaterdag 21 september 2019 tot 23.00 uur en zondag 22 september 2019 tot 22.00 uur aan 90 tot 97 db(A);
OS/Visit Antwerpen/Evenementencel
  • bekendmaking van het evenement door inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
Stadsontwikkeling/Beheer en Onderhoud/Midden Wegen1
  • verwijderen van hinderlijk straatmeubilair op de Groenplaats.