2019_CBS_07118 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden. Zaak van de wegen. Wijzigen voorwaarden - OMV_2018062900. District Antwerpen. Victor Delhezstraat ZN - Goedkeuring

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Het is wenselijk de voorwaarde om de bomen op het openbaar domein op minimaal 3 meter van gevel te plaatsen te schrappen. In het voortraject werd deze aanbeveling doorgegeven aan de aanvrager. Daarop stemde de aanvrager de boomsoort af op de afstand van de bomen tot de gevels. Omdat de bomen niet te dicht bij de gevels zouden komen, is gekozen voor een verticaal groeiende boom, de esdoorn. Deze soort mag op minder dan 3 meter van de gevels worden geplant.

Voor het overige blijft de gemeenteraad bij zijn standpunt zoals geformuleerd in zijn beslissing van 22 oktober 2018 (jaarnummer 645).

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld werd volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Inhoud van de aanvraag

Het opdelen van een terrein met een oppervlakte van bijna 10.000 m² in:

• 30 kavels voor eengezinswoningen met private tuinen;
• 2 kavels voor meergezinswoningen met private tuinen;
• nieuwe openbare wegenis en openbaar groen over te dragen aan stad Antwerpen om gevoegd te worden bij het openbaar domein;
• buitenruimte met wadi en tuinbergingen;
• private wandelpaden met erfdienstbaarheid van overgang voor de aangelanden.

Historiek

>>> De gemeenteraad besliste in zitting van 22 oktober 2018 (jaarnummer 645) om:

• de bezwaren onder de punten 1 tot en met 3 over de 'zaak van de wegen' te verwerpen.
• zijn goedkeuring te hechten aan het nieuwe wegtracé, de uitrusting en de inrichting van de nieuwe straat in de verkaveling onder volgende voorwaarden:

1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn strikt na te leven (zie bijlage);
2. de voorwaarden opgelegd door Eandis moeten strikt worden nageleefd (zie bijlage);
3. de voorwaarden opgelegd door Aquafin moeten strikt worden nageleefd (zie bijlage);
4. er dient rekening gehouden te worden met de leidingplannen doorgestuurd door Water-link (zie bijlage);
5. de voorwaarden opgelegd door de Provincie Antwerpen-Dienst Waterbeleid moeten strikt worden nageleefd (zie bijlage);
6. voor verder gevolg dient men de verdere procedure openbaar domein te volgen (uitvoering-nazicht en agendering bestek, …);
7. de verhardingsmaterialen openbaar domein dienen uitgevoerd te worden naar toegepaste materialen op Regatta;
8. private leidingen en putten op openbaar domein worden niet toegelaten – huisaansluitputjes op eigen terrein te voorzien;
9. bomen op het openbaar domein dienen op minimaal 3 meter van gevel geplaatst te worden;
10. de voorwaarden opgelegd door Proximus zijn strikt na te leven:
• Proximus investeert in de aanleg van de telecominfrastructuur in het geplande project voor zover de verkavelaar/vergunninghouder investeert in de nodige grondwerken;
• Proximus uitnodigen op alle coördinatie- en werfvergaderingen. 

>>> Het college van burgemeester en schepenen leverde op 14 december 2018 (jaarnummer 10998) een vergunning af met voorwaarden, lastvoorwaarden en uitsluitingen:

Voorwaarden

1. het bij de vergunning gevoegd met paars aangepast verkavelingsplan moet strikt worden nageleefd:

• het privaat wandelpad wordt niet toegelaten achter de loten 1 tot 10;
• de vier bijgebouwen ten zuiden van de wadi, aangeduid op het verkavelingsplan, worden niet toegelaten;
• ten oosten van de wadi is een zone gearceerd waarbinnen het plaatsen van bijgebouwen is toegelaten;
• in de legende wordt inrit woningen / appartementen geschrapt en er dient bij het ontwerp van de woningen geen rekening gehouden te worden met de pijltjes die de inkom van de woningen / appartementen aanduiden;

2. de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften dienen strikt toegepast te worden. Ze worden evenwel met volgende bepalingen gewijzigd en aangevuld:

• de oppervlakte van het gebouw op lot 9, tweede verdieping is 39,65 vierkante meter;
• op loten 14 en 15 moeten in totaal minimum 66 inpandige parkeerplaatsen voorzien worden;
• op loten 14a en 15a zijn enkel meergezinswoningen toegelaten;
• op loten 14b, 14c, 15b, 15c, 15d, 15e en 15f zijn enkel eengezinswoningen toegelaten;
• aantal bouwlagen voor lot 15:
  • lot 15a: maximum vier bouwlagen onder plat dak (gelijkvloers + drie verdiepingen);
  • lot 15b – 15f: maximum drie bouwlagen onder plat dak (gelijkvloers + twee verdiepingen);
• de overdekte inrit van de ondergrondse parking op lot 15 is maximaal 3,60 meter breed en 12 meter diep;
• de zijtuinstrook op lot 25 is 3 meter breed;
• de voorschriften van de loten 16 tot 25 worden aangevuld met de bepalingen geldig voor de zijtuinstrook;
• de functies van alle bijgebouwen aangeduid op het verkavelingsplan: enkel tuin- en fietsbergingen zijn toegelaten;
• alle bijgebouwen aangeduid op het verkavelingsplan moeten worden uitgevoerd in hout;
• bijgebouwen binnen de paars gearceerde zone op het aangepast verkavelingsplan mogen maximum 2 meter op 3 meter groot zijn en niet hoger dan 3 meter;
• de voorgevels van de bijgebouwen binnen de paars gearceerde zone op het aangepast verkavelingsplan moeten op de rand van het wandelpad worden geplaatst;
• de private wandelpaden met erfdienstbaarheid van overgang voor de aangelanden moeten worden uitgevoerd in waterdoorlatende verharding;

3. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn strikt na te leven (zie bijlage);

4. de voorwaarden opgelegd door Proximus zijn strikt na te leven (zie bijlage);

5. de voorwaarden opgelegd door Eandis zijn strikt na te leven (zie bijlage);

6. de voorwaarden opgelegd door Aquafin zijn strikt na te leven (zie bijlage);

7. er dient rekening gehouden te worden met de leidingplannen doorgestuurd door Water-link (zie bijlage);

8. de voorwaarden opgelegd door de Provincie Antwerpen-Dienst Waterbeleid zijn strikt na te leven (zie bijlage);

9. de exploitant wordt erop gewezen dat een werf voor het bouwen van de woongelegenheden onderhevig is aan de milieuwetgeving en waarschijnlijk meldings- of vergunningsplichtige activiteiten zal omvatten. De exploitant van de werf dient zich in regel te stellen;

10. voor verder gevolg dient men de verdere procedure openbaar domein te volgen (uitvoering-nazicht en agendering bestek, …);

11. de verhardingsmaterialen openbaar domein dienen uitgevoerd te worden naar toegepaste materialen op Regatta;

12. private leidingen en putten op openbaar domein worden niet toegelaten – huisaansluitputjes op eigen terrein te voorzien;

13. bomen op het openbaar domein dienen op minimaal 3 meter van gevel geplaatst te worden;

14. de voorwaarden opgelegd door het Agentschap voor Natuur en Bos zijn strikt na te leven:

• de vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 18-213925;
• de te ontbossen oppervlakte bedraagt 7.600 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet;
• de bosbehoudsbijdrage van € 53.200,00 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning, gestort te worden. Het overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ons Agentschap worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt.

Lastvoorwaarden

Vooraleer onderhavige omgevingsvergunning kan worden uitgevoerd dient de verkavelaar aan volgende lastvoorwaarden te voldoen:

1. alle constructies op de te verkavelen gronden moeten worden gesloopt;
2. de lastvoorwaarden opgelegd door Eandis zijn strikt na te leven (zie bijlage);
3. de lastvoorwaarden opgelegd door het Agentschap voor Natuur en Bos zijn strikt na te leven (zie bijlage);
4. het college kan bij aanvragen van 50 of meer woningen de aanvrager verplichten een sorteerstraat aan te leggen conform artikel 26 §2 van de bouwcode. In deze specifieke context wenst het college geen nieuwe sorteerstraat gezien de ruimelijke randvoorwaarden. De verkavelaar moet de sorteerstraat in de Aalscholverlaan uitbreiden ter zijner laste (de kost, niet de uitvoering);
5. de in het college van 26 oktober 2018 (jaarnummer 09608) goedgekeurde en bijgevoegde overeenkomst tussen stad en verkavelaar voor het uitvoeren van de infrastructuurwerken in de verkaveling is strikt na te leven.

Dit houdt in dat zolang aan deze lastvoorwaarden niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen omgevingsvergunning en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Geen vergunning wordt verleend voor

1. het privaat wandelpad wordt niet toegelaten achter de loten 1 tot 10;
2. de vier bijgebouwen ten zuiden van de wadi, aangeduid op het verkavelingsplan, worden niet toegelaten;
3. in de legende wordt inrit woningen / appartementen geschrapt en er dient bij het ontwerp van de woningen geen rekening gehouden te worden met de pijltjes die de inkom van de woningen / appartementen aanduiden.

>>> Op 11 maart 2019 werd tegen deze beslissing van het college beroep aangetekend bij de deputatie. Het beroep werd door de deputatie volledig en ontvankelijk verklaard op 8 april 2019. De uiterste beslissingsdatum is 5 oktober 2019. De gemeenteraad legde in zijn beslissing van 22 oktober 2018 onder andere als voorwaarde op dat de bomen op het openbaar domein op minimaal 3 meter van gevel geplaatst dienen te worden. De gemeenteraad wenst van de mogelijkheid gebruik te maken deze voorwaarde te schrappen tijdens het beroep lopende bij de deputatie.