2019_CBS_03828 - Omgevingsvergunning - OMV_2019025747. Commandant Weynsstraat 122. District Hoboken - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1.      de gemeentelijke projecten;

2.      andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          01 januari 1956: vergunning (1006#3548) voor bijbouwen schuin dak.

Laatst vergunde toestand

-          eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen onder zadeldak;

-          tegen de rechter perceelgrens is er een gelijkvloerse uitbouw voorzien.

Bestaande toestand

-          de bestaande toestand wijkt af op de plannen van 1956 met betrekking tot de uitvoering van het gelijkvloers buitenschrijnwerk en de dakkapel aan de voorkant;

-          de achterbouw werd uitgebreid tot tegen beide perceelsgrenzen.

Inhoud van de aanvraag

-          regulariseren van de gelijkvloerse, perceelsbrede uitbouw tot een bouwdiepte van 14m54  plus een overdekt terras achteraan;

-          voorzien van een nieuwe achterbouw op de eerste verdieping ter hoogte van rechter perceelgrens met een kroonlijsthoogte van 6,28 meter;

-          voorzien van een dakterras tussen het nieuwe volume en de linker perceelgrens;

-          het inrichten van 2 slaapkamers op de zolderverdieping;

-          regulariseren van de nieuwe raamindeling vooraan;

-          de voorgevel bestaat uit een rode en beige gevelsteen en buitenschrijnwerk in hout, blauw geschilderd en in pvc, kleur blauw.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met  de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale wetgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > OVERIGE REGELGEVING)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag omvat geen functiewijzigingen. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en blijft verenigbaar met de omgeving die gekenmerkt wordt door hoofdzakelijk eengezinswoningen.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De Commandant Weynsstraat wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door eengezinswoningen met 2 bouwlagen en hellende daken. De hoofdgebouwen zijn op het gelijkvloers en de verdieping aan de achterzijde overwegend uitgebreid met een uitbouw. De bestaande bouwdiepte op het gelijkvloers wordt niet uitgebreid; enkel de interne organisatie wordt gewijzigd. Het bijkomende volume op de verdieping wordt opgetrokken tussen de bestaande blinde scheidingsmuren van de flankerende bebouwing en heeft geen negatieve gevolgen voor de privacy en bezonning van de aanpalende percelen. De voorgestelde bouwdieptes en –hoogtes zijn verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

Visueel-vormelijke elementen

De bestaande voorgevel met blauw schrijnwerk blijft behouden. De vervanging van de bestaande inkomdeur in witte PVC door een voordeur in blauwe PVC is positief en zorgt dat de voorgevel een rustig geheel wordt, in overeenstemming met het straatbeeld.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De geplande werken optimaliseren het wooncomfort van de bestaande woning.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Bespreking van de bezwaren

De bezwaren kunnen als volgt worden samengevat en beoordeeld:

1.      Vermindering privacy:  De bezwaarindiener geeft aan dat door de aanbouw van nummer 122, er volledige inkijk op tuin/koer zal zijn, tot in de keuken en de sanitaire voorziening. Het raam in het badkamergedeelte geeft inkijk in de tuin. De plannen vermelden geen afstanden overeenkomstig de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek.

Beoordeling:Het bijkomende volume op de verdieping wordt opgetrokken tussen de bestaande blinde scheidingsmuren van de aanpalende bebouwing en heeft geen negatieve gevolgen voor de privacy van de aanpalende percelen. Het bezwaar is ongegrond.

2.      Vermindering lichtinval: De bezwaarindiener geeft aan dat een aanbouw even hoog als aanpalende woningen een groot deel zonlicht zal wegnemen.

Beoordeling:Het bijkomende volume op de verdieping wordt opgetrokken tussen de bestaande blinde scheidingsmuren van de aanpalende bebouwing en heeft geen negatieve gevolgen voor de bezonning van de aanpalende percelen. Het bezwaar is ongegrond.

3.      Vrees voor schade aan gemene scheidingsmuur: De bezwaarindiener uit de vrees voor het lijden van waterschade, gezien de afwatering van het huidige dak tot in de tuin loopt, waardoor reeds waterschade is aan aanpalende tuinmuren en garageboxen van omwonenden. Er worden niet de nodige voorzorgen genomen. 

Beoordeling: De bezwaren zijn eerder opmerkingen van technische aard en niet van stedenbouwkundige aard. De afwateringsvoorzieningen dienen volgens de regels van de kunst te worden voorzien. Het bezwaar is ongegrond.