2019_CBS_03902 - Fondsen. Eurodesk - Deelname 2019 EU Health Award for cities, NGOs and schools preventing and reducing obesity in children and young adults - Goedkeuring

De stad Antwerpen wil vanuit de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Sport graag meedingen naar deze Europese prijs met het project #GOAL waarmee momenteel 11 basisscholen begeleid worden in functie van meer beweging en gezonde voeding. De dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Sport trekt het project en werkt hiervoor samen met, de dienst Gezondheid van de stad, Onderwijsnetwerk Antwerpen en de Vlaamse Schoolsportfederatie (MOEV). 

Het project is in september 2018 van start gegaan. Concreet worden aan elke school 2 coaches toegekend en wordt de mogelijkheid geboden om samen te werken met een diëtist(e). De coaches ondersteunen de scholen bij de opmaak van een gezondheidsbeleidsplan waarin bewegen en gezonde voeding centraal staan. Binnen de schooltijd wordt het aantal bewegingsmomenten verhoogd en gestreefd naar de gezondheidsnorm van 60 minuten beweging per dag. Er wordt eveneens ingezet op naschoolse activiteiten, actieve verplaatsing van en naar de school en ouderbetrokkenheid. Kinderen met een (dreigende) motorische achterstand en/of overgewicht krijgen bijzondere aandacht. Van de school wordt verwacht dat ze een werkgroep samenstellen om acties uit te werken en draagvlak te creëren. Scholen worden 2 jaar begeleid door de coaches, het is de bedoeling dat het project  structureel ingebed wordt in de werking van de school en ze daarna het gezondheidsbeleidsplan zelfstandig verder kunnen uitvoeren.

Het project sluit inhoudelijk perfect aan bij de doelstellingen van de EU Health Award 2019. Het project omvat een onderzoekscomponent waarbij de doeltreffendheid van het project in kaart wordt gebracht op basis van metingen van het BMI van de kinderen en een gezondheidsmatrix per school. Door in te zetten op de structurele werking van de scholen wordt de duurzaamheid van #GOAL gegarandeerd, wat een belangrijke troef lijkt. Het werken op maat van een school, de combinatie en verscheidenheid aan acties en de creatieve invulling van de programma’s worden als sterktes naar voor geschoven die ook andere steden en scholen kunnen inspireren.

Als deel van de online applicatie dient een verklaring op eer ondertekend te worden die stelt dat de organisatie zich niet onder de uitsluitingscriteria bevindt van art 136(1), art 141 en 207 (1) van de Europese financiële verordening 282/2014. Samengevat verklaart de stad bij ondertekening dat de organisatie:

• zich niet in staat van faillissement bevindt;
• zich niet schuldig maakt aan/niet veroordeeld werd voor ernstig professioneel wangedrag;
• de wetgeving op sociale zekerheidsbijdragen van de lidstaat nakomt;
• niet onderworpen is aan een administratieve boete en geen ernstige inbreuken heeft gepleegd op verplichtingen die voortvloeien uit contracten en subsidies vanuit het EU budget; 
• zich niet schuldig maakt aan een belangenconflict in het kader van de prijs;
• geen voordelen van financiële of andere aard zal ontvangen die aanleunen bij illegale praktijken of corruptie;
• erkent dat administratieve of financiële boetes opgelegd kunnen worden indien valse informatie verstrekt wordt.

Als deel van de indieningsprocedure machtigt het college de financieel directeur, Karl Van Borm, om deze verklaring (opgenomen in bijlage) te ondertekenen.

De Europese Commissie lanceert sinds 2015 jaarlijks een EU Health Award. Voor het eerst is de prijs niet uitsluitend gericht op NGO’s, maar ook op steden en scholen. Het thema van de EU Health Award in 2019 is de preventie en het terugdringen van obesitas bij kinderen en jongeren tussen 6 en 18 jaar. In 2015 kampte 1 op 3 jongeren in de EU met overgewicht. De EU is bijzonder verontrust over het feit dat fysieke activiteiten in de meeste EU-landen sterk afnemen vanaf de leeftijd 11 tot 15 jaar. Gewoonten die jongeren zich eigen maken in het basisonderwijs zijn cruciaal om hen ook op latere leeftijd aan te zetten tot beweging en gezonde voeding.

Steden, NGO’s en scholen kunnen zich tot 13 mei 2019 kandidaat stellen om de prijs in de wacht te slepen. Hiertoe dient een online applicatieformulier ingevuld te worden. De ingediende initiatieven mogen lopend zijn of reeds gefinaliseerd (ze mogen evenwel niet beëindigd zijn vóór 1 januari 2016). Steden met minstens 30.000 inwoners kunnen deelnemen. Er zullen drie prijzen uitgereikt worden:

• een prijs voor de winnende stad: 100.000,00 euro;
• een prijs voor de winnende NGO: 100.000,00 euro;
• een prijs voor de winnende school: 100.000,00 euro.

De winnaars zullen bekend gemaakt worden in oktober 2019.

De Europese Commissie formuleert een aantal voorwaarden waaraan de projecten moeten voldoen. Samengevat gaat het om projecten die:

• gericht zijn op de preventie en het terugdringen van overgewicht bij kinderen tussen 6 en 18 jaar door gezonde voeding en fysieke activiteiten;
• het aanbieden van diensten en opleidingen ter preventie/terugdringen van overgewicht;
• bewustmakings- en informatiecampagnes ter zake;
• acties gericht op specifieke doelgroepen (bv uit families met een lagere sociaal-economische achtergrond of jongeren met specifieke aandoeningen);
• projecten die inzetten op een gezonde omgeving die fysieke activiteit stimuleert (bv de aanleg van veilige fietspaden, avontuurlijke schoolspeelplaats).

Bij de beoordeling van de projecten wordt hoofdzakelijk rekening gehouden met de relevantie, de doeltreffendheid, de overdraagbaarheid, de duurzaamheid en de mate waarin het project een innovatieve of creatieve invalshoek biedt.

Indien de stad de prijs zou winnen, zou het Bedrijf Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Sport de geldprijs van 100.000 euro willen inzetten voor een bijkomende BOV (Bewegen Op Verwijzing) coach die kinderen met een bewegingsnood/bewegingsarmoede intensiever kan begeleiden in een beweegprogramma op maat.