Het door Facilicom ingediende projectvoorstel Buitengewoon Belgisch werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het reglement en gewogen volgens de voorziene scoretabel.
Doelgerichtheid (score: 16/20)
Facilicom beantwoordt met het project Buitengewoon Belgisch aan de uitnodiging van de stad Antwerpen tot het opzetten van initiatieven die zorgen voor een snelle inschakeling van anderstalige nieuwkomers op de arbeidsmarkt. Met de ambitie om tot 12 cursisten op te leiden en aansluitend aan het werk te helpen, stelt Facilicom een duidelijk en concreet doel voorop. De gecombineerde trajecten op maat van de doelgroep, met aandacht voor zowel beroeps- als taalopleiding, communicatie, integratie, werkattitude, veiligheid en de concrete engagementen naar aansluitende tewerkstelling en opvolging, getuigen van een degelijke aanpak die Facilicom in staat moet stellen om de vooropgestelde doelstellingen te behalen. Op vlak van tewerkstelling stelt Facilicom een ambitieniveau van 75% dat overeenkomt met negen van de 12 kandidaten die de interne beroepsopleiding succesvol afronden en het traject kunnen verder zetten via een IBO. Men streeft ernaar dat 50% van de groep (zes cursisten) na afloop van het traject dermate zelfstandig kan werken waardoor meteen een tewerkstelling kan volgen via een contract van onbepaalde duur.
Vernieuwend karakter (score: 17/20)
Geïnspireerd door het project Buitengewoon in Nederland wil Facilicom in 2019 ook in België starten met een doorgedreven werking op vlak van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Eerder dan zich afhankelijk op te stellen van andere organisaties, neemt Facilicom als marktleider graag het heft in eigen handen door zelf projecten op te starten met het oog op de tewerkstelling van kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt. Het project Buitengewoon Belgisch kadert binnen een bredere aanpak op vlak van maatschappelijk verantwoord ondernemen en dient als een eerste proefproject dat bij succes verder uitgerold en opgeschaald kan worden naar andere regio’s. Het project is vernieuwend in aanpak doordat het cursisten de mogelijkheid geeft om kennis te maken met twee verschillende functies en aan hen de keuze laat om zich pas in een latere fase te specialiseren in één van beide. Dat creëert meer mogelijkheden voor de cursist, maar schept tegelijkertijd ook hogere verwachtingen doordat de cursisten zich initieel moeten inwerken in twee verschillende jobs. Verder wordt het grootste deel van de opleiding voorzien door eigen personeel waardoor reguliere medewerkers van Facilicom op verschillende niveaus in de organisatie al in een vroeg stadium bij het project worden betrokken. Dat moet enerzijds het draagvlak en enthousiasme voor maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen de organisatie versterken en anderzijds de interne uitbouw van kennis en expertise bevorderen in functie van toekomstige projecten met dezelfde doelgroep.
Kwaliteit projectaanvraag (score: 13/15)
De projectfasering, -aanpak en -planning is duidelijk en degelijk vervat in het aanvraagdossier. Ook de rollen van de betrokken partnerorganisaties zijn duidelijk. Facilicom toont zich een geëngageerde en degelijke projectpromotor die zelf wil investeren in een doorgedreven werking rond maatschappelijk verantwoord ondernemen en daarbij ook een beroep doet op samenwerking met relevante partnerorganisaties.
De doorgedreven aandacht voor de eigenheid, randvoorwaarden en noden van de specifieke doelgroep, die zich ook duidelijk weerspiegelt in de projectaanpak, versterkt het dossier.
Extra engagementen (score: 7/10)
Facilicom Group engageert zich om het project en het partnerschap te promoten in zowel interne als externe communicatie.
Daarnaast wil Facilicom volop inzetten op het ontwikkelen en verder uitrollen van samenwerkingsverbanden met organisaties die gelijkaardige projecten opzetten om zo maximaal aan kostenoptimalisatie en kennisuitwisseling te doen.
Na een positieve evaluatie van het project Buitengewoon Belgisch zal Facilicom inzetten op de verdere uitrol en opschaling naar andere regio’s.
Het eerste gedeelte van de opleiding voor de start van de IBO is onbezoldigd, althans voor cursisten die niet genieten van een leefloon of werkloosheidsuitkering. Om de beroepsopleiding extra aantrekkelijk te maken voor werkzoekenden zonder vervangend inkomen biedt Facilicom volgende voordelen aan:
Stakeholdersinbreng (score: 7/10)
Doordat het project langer loopt dan het einde van het toelagereglement op 31 december 2019, zal Facilicom de kosten vanaf 2020 zelf financieren.
VDAB Antwerpen steunt het project door:
Twee klanten van Facilicom, het Havenhuis en AP Hogeschool Antwerpen, stellen hun gebouwen ter beschikking als opleidingsvloer.
Divergent voorziet in opdracht van projectpromotor Facilicom de opleidingen aan het leidinggevend kader in verband met maatschappelijk verantwoord ondernemen, alsook de individuele jobcoaching van de cursisten.
De stad Antwerpen biedt expertise en ondersteuning aan waar mogelijk en op vraag van de projectpromotor vanuit de eigen werking met de doelgroep van anderstalige nieuwkomers en kwetsbare werkzoekenden op de arbeidsmarkt.
Versterking stedelijke beleidsdoelstelling (score: 4/5)
Dit project past volledig in de realisatie van de stedelijke doelstellingen 1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt en 1SLW0601 - De stad Antwerpen zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd.
Kostenefficiëntie (score: 16/20)
De kosten die in de begroting zijn opgenomen zijn marktconform en staan in verhouding tot de inspanningen die nodig zijn voor het behalen van de vooropgestelde doelstellingen.
Om goedgekeurd te kunnen worden moet de totaalscore minstens 75% bedragen en de projectaanvraag op ieder onderdeel minimum 50% van de punten halen. Het door Facilicom ingediende projectvoorstel Buitengewoon Belgisch scoort 80% en haalt op ieder onderdeel minstens 50% van de punten. De toelage kan bijgevolg worden goedgekeurd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.
Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) houdende goedkeuring algemeen reglement op de toelagen.
Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2016 (jaarnummer 839) betreffende het toelagereglement voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018. In de zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed.
De stad Antwerpen kent sinds enkele jaren een vergrote instroom van vluchtelingen die zijn ingeschreven in haar bevolkings- en vreemdelingenregister en leefloon ontvangen. In samenwerking met verschillende partners zet de stad Antwerpen in op arbeidsmarktactivering van deze mensen.
In zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad een toelagereglement goed voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017- 2018.
In zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed tot en met 31 december 2019.
Op 29 april 2019 (jaarnummer 299) keurde de gemeenteraad de aanpassing van de meerjarenplanning 2014-2019 en de budgetwijziging 2019 goed.
Op 14 augustus 2019 diende Facilicom Services Group Belgium NV, Noorderplaats 7 bus 1, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0427.858.090, een aanvraag in voor een projecttoelage van 33.793,83 EUR voor het project ‘Buitengewoon Belgisch’.
Facilicom is een integrale facilitaire dienstverlener actief in schoonmaak, security, catering, gebouwenonderhoud, facility en reception. Het bedrijf stelt ongeveer 4.200 medewerkers met meer dan 100 verschillende nationaliteiten te werk in België. Als marktleider in facilitaire dienstverlening wil Facilicom met het project Buitengewoon Belgisch een maatschappelijke verantwoordelijkheid opnemen, vanuit de wetenschap dat duurzame tewerkstelling een van de belangrijkste factoren is tot integratie in de samenleving.
Het project Buitengewoon Belgisch heeft als ambitie om 12 anderstalige nieuwkomers uit Antwerpen op te leiden in de knelpuntberoepen van schoonmaker of keukenmedewerker. De kandidaten die hun opleidingstraject met succes afronden worden aansluitend tewerkgesteld bij de Facilicom Group.
Om die doelstelling te bereiken heeft Facilicom een traject uitgewerkt dat bestaat uit volgende stappen:
1. Toeleiding, screening en selectie van kandidaten:
Partner VDAB coördineert de toeleiding van geïnteresseerde kandidaten en engageert zich om minstens 24 kandidaten door te verwijzen naar de screening.
De screening en selectie van de kandidaten gebeurt door VDAB in samenwerking met Facilicom.
2. Beroepsverkennende stage (BVS) (één week voltijds):
Voor de start van de opleiding krijgen de geselecteerde kandidaten de kans om beter kennis te maken met job van schoonmaker en keukenmedewerker door één week mee te lopen met ervaren schoonmakers en keukenmedewerkers op twee grote Antwerpse opleidingswerven: het Havenhuis in Antwerpen en de AP Hogeschool, Campus Spoor Noord.
3. Beroepsopleiding (zes weken voltijds):
Na de beroepsverkennende stage starten de kandidaten aan een door VDAB erkende beroepsopleiding waarbij men deeltijds via training-on-the-job de basistechnieken in de schoonmaak en de keuken krijgt aangeleerd op de twee voorgenoemde opleidingswerven. De andere helft van de tijd wordt er ingezet op Nederlands op de Opleidingsvloer (NodO), het verwerven van algemene competenties en arbeidsattitudes, en jobcoaching. Binnen de jobcoaching wordt op vijf vaste opvolgmomenten de competentiekloof van de cursisten in kaart gebracht, zodat men op basis daarvan gericht kan bijsturen. Na afloop van de beroepsopleiding wordt verwacht dat de kandidaten:
4.Individuele Beroepsopleiding (IBO) (15 weken):
De cursisten sluiten hun opleidingstraject af met een IBO waarbij er wordt gewerkt met een opleidingsplan op maat voor iedere cursist binnen het gekozen vakgebied (schoonmaak of keukenmedewerker). Aandacht gaat hierbij naar:
De IBO wordt opgesplitst in twee fases. Tijdens de eerste zeven weken werken de cursisten verder op de opleidingswerven, zodat de gekende omkadering hen verder kan begeleiden. Na zeven weken worden de cursisten toegewezen aan hun eigen vaste werf, waar de verdere opleiding zal verlopen. De vaste werven zijn gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer of deelfiets en hebben een uurrooster van minimum 18,5 uur per week tussen 6 en 20 uur. De begeleiding wordt overgenomen door de ploegleiding van de vaste werf. Er wordt verwacht dat de cursist vanaf dat moment autonomer werkt.
5. Tewerkstelling:
Cursisten die het opleidingstraject succesvol afronden krijgen minstens een contract van bepaalde duur aangeboden voor dezelfde duur en volgens hetzelfde arbeidsregime als tijdens de IBO. Vanaf dan gelden dezelfde verwachtingen als naar de reguliere medewerkers. Bij wijze van nazorg krijgen de ex-cursisten weliswaar extra ondersteuning door onder andere een nauwere opvolging van het psychosociaal welzijn. Verder kunnen er in onderling overleg met de ploegleiding of supervisor bijkomende opleidingsmomenten worden ingepland, waarbij er afhankelijk van de aard van de activiteit wordt gekeken of deze binnen of buiten de vaste arbeidsduur vallen.
Cursisten die na hun IBO volledig autonoom werken, kunnen meteen een contract van onbepaalde duur krijgen.
Het budget voor het toelagereglement wordt voorzien op de doelstellingen onder 1SLW0601. Het is beschikbaar op boekingsadres van de dienst Business en Innovatie van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met functiegebied 1SLW060101A00000, budgetplaats 5318500000 en budgetpositie 649600.
De toelage zal per semester worden uitbetaald mits naleving van de hieronder genoemde projectvoorwaarden.
Vooropgezet resultaat:
12 erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden die in Antwerpen wonen of hun gezinsherenigers, doorlopen het geschetste opleidingstraject. De toeleiding, pre-screening en selectie vinden plaats tussen augustus en eind september 2019; de opleiding loopt van begin oktober tot eind februari 2020.
De geslaagde deelnemers krijgen aansluitend op de interne beroepsopleiding een IBO-contract bij Facilicom. Na een positieve beëindiging van de IBO krijgen de kandidaten minstens een contract van bepaalde duur aangeboden volgens hetzelfde arbeidsregime van de IBO. Deze tewerkstelling gaat gepaard met de geschetste nazorg.
Meetindicatoren
Kwantitatief:
Kwalitatief:
Projectopvolging, -evaluatie en rapportering
Facilicom staat als projectpromotor in voor de gehele projectopvolging bij en met de projectpartners en organiseert hiervoor de nodige overlegmomenten. Minstens op deze momenten wordt met de partners grondig afgestemd:
De competentieversterking van de kandidaten maakt Facilicom objectiveerbaar door de regelmatige opvolging aan de hand van hun opvolg- en evaluatietool, die speciaal voor dit project wordt ontwikkeld.
Facilicom rapporteert begin december 2019 tussentijds inhoudelijk over het project Buitengewoon Belgisch aan de stad Antwerpen. Aan dit schriftelijk verslag wordt een bespreking en evaluatie van de voortgang en voorziene resultaten verbonden. Uiterlijk twee maanden na afloop van het project moet het totale project inhoudelijk en financieel worden gerapporteerd.
Communicatie
Facilicom Group engageert zich om het project Buitengewoon Belgisch en de aangegane partnerschappen te promoten in externe communicatie. Hiervoor wordt het eigen professionele marketingteam ingeschakeld. Facilicom verbindt zich ertoe om alle externe communicatieacties rond het project Buitengewoon Belgisch in samenspraak met de dossierbeheerder van de stad Antwerpen te organiseren.
Daarnaast wordt er ook volop ingezet op interne communicatie, daar een van de vooropgestelde doelen het verhogen van de gedragenheid van MVO binnen de groep is.
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Het college beslist een toelage van 33.793,83 EUR toe te kennen aan Facilicom Services Group Belgium NV voor het project Buitengewoon Belgisch dat plaatsvindt van september 2019 tot en met februari 2020. De toelage kan enkel worden aangewend voor acties die voor 1 januari 2020 plaatsvinden.
Het college keurt de projectvoorwaarden goed.
Het college keurt de uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 33.793,83 EUR aan Facilicom Services Group Belgium NV voor het project Buitengewoon Belgisch goed.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Toelage aan: FACILICOM SERVICES GROUP BELGIUM NV |
33.793,83 EUR | budgetplaats: 5318500000 budgetpositie: 649600 functiegebied: 1SLW060101A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma: 1SA040550 budgetperiode: 1900 |
4505100727 |