2019_CBS_07531 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019078861. Vaartkaai zonder nummer (zn), 2170 Merksem-Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

De provincie verleende op 19 mei 1999 aan I.G.A.O. een milieuvergunning met referentie MLAV1/99/31 voor de exploitatie van een ontspanningsstation voor aardgas. De vergunning verliep op 19 mei 2019.

Aangevraagde rubriek

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding-Wijziging, goedgekeurd op 20 maart 2015. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: parkgebied.

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Onderhavige aanvraag betreft de hernieuwing van de omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ontspanningsstation voor aardgas. De in open lucht gelegen inrichting, zal maximaal een aardgasdebiet van 240.000 Nm³/uur behandelen.

Een ontspanningsstation voor aardgas heeft tot doel de hoeveelheid van het aangeleverde aardgas afkomstig van een ontvangststation te reduceren in functie van de verdere verspreiding van het aardgas naar de gebruikers ervan. De inrichting is volgens het gewestplan Antwerpen gelegen in een buffergebied.

Voor het milieucompartiment geluid en trillingen, werden de mogelijke milieueffecten op de omgeving als volgt beoordeeld:

De geluidsemissie, waarneembaar als een continu geruis, is enerzijds afkomstig van de reductie van het aardgas van hogere naar lagere druk, anderzijds van de stroming van het aardgas doorheen de leidingen. Uit ervaring met de andere aardgasreduceerstations wordt steeds vastgesteld dat door het gebruik van geluidsarme gasregelaars de geluidsemissies zeer beperkt zijn.

In de laatst verleende milieuvergunning van 12 mei 1999 werd een bijzondere voorwaarde opgenomen dat conform de voorziene exceptie van artikel 5.16.1.2.§8 de installatie 24 uur op 24 in werking kan blijven. De exploitant verzoekt de vergunningverlenende overheid uitdrukkelijk om, hoewel artikel 5.16.1.2.§8. niet meer voorkomt in Vlarem II, het artikel in het nieuwe vergunningsbesluit opnieuw te willen opnemen. Het is wenselijk dat de installatie 24 uur op 24 in werking kan blijven, zodat een veilige en continue werking van het aardgasontspanningsstation verzekerd kan blijven.

Het betreffende artikel - dat rustverstorende werkzaamheden tussen 19.00 uur en 07.00 uur alsmede op zon- en feestdagen verbiedt, tenzij anders bepaald in de milieuvergunning - is opgeheven uit de gemeenschappelijke bepalingen voor gassen. Voor de beheersing van geluidshinder treft de exploitant de nodige maatregelen om geluidsoverdracht naar de omgeving te beperken, conform de bepalingen van hoofdstuk 4.5 van Vlarem II. Verder omvat de aanvraag geen beschrijving van de technische installaties van het ontspanningsstation: de gasdruk aan de ingangs- en uitgangsflenzen, het aantal installaties, de geproduceerde geluidsdruk op 1 à 3 meter afstand, de aanwezigheid van een omheining, enzovoort.

Ter hoogte van het dichtstbijzijnde woongebied, gelegen op circa 150 meter, wordt verwacht dat het specifiek geluid uit het ontspanningsstation voldoende afgezwakt is om aan de milieukwaliteitsnormen voor geluid in open lucht te voldoen.

Zelfs met een lager achtergrondgeluid (rekening houdend met de verdwijning van het viaduct van Merksem in kader van de Oosterweelverbinding), wordt er uit de inrichting geen significante impact verwacht op de heersende geluidssituatie.

Advies van het college

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale voorwaarden, kan vanuit milieutechnisch oogpunt positief advies worden gegeven de omgevingsvergunning te verlenen.

Geadviseerde rubrieken

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.