2019_CBS_07509 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019080980. Moretusstraat 154. District Hoboken - Goedkeuring

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

Woontoren waarop de aanvraag betrekking heeft:

-          12 januari 1966: vergunning (1006#14018) voor het bouwen van drie woontorens voor 249 woongelegenheden;

-          7 maart 2014: vergunning (20136341) voor het renoveren van twee sociale woontorens. 

Woontoren waarop de huidige zendmast gesitueerd is:

-          12 januari 1966: vergunning (1006#14018) voor het bouwen van drie woontorens voor 249 woongelegenheden;

-          12 november 1998: vergunning (1006#4584) voor het plaatsen van antennes en technische infrastructuur;

-          13 mei 2003: vergunning (1006#4584) voor het regulariseren van een bestaand zendstation;

-          4 november 2006: vergunning (3227#182) voor de wijziging en uitbreiding van een bestaande installatie Base door het vervangen van 3 bestaande DCS antennes door 3 nieuwe  EGSM antennes en het bijplaatsen van 3 UTMS antennes.

-          14 juni 2019: voorwaardelijke vergunning (20191057) voor het renoveren van sociale woontorens; 

Vergunde en huidige toestand

-          kruisvormige woontoren van 17 bouwlagen en een teruggetrokken technische verdieping op het dak;

-          bouwhoogte van 48,89 meter.

Gewenste toestand

-          buismast op stalen liggers met 3 omni-antennes op het dak van een kruisvormige woontoren van 17 bouwlagen en een teruggetrokken technische verdieping;

-          bouwhoogte van 48,89 meter;

-          de mast en de antennes komen 9,20 meter boven het dak van de technische verdieping uit;

-          telecommunicatiekast in de technische verdieping.

Inhoud van de aanvraag

-          plaatsen van een buismast op stalen liggers met 3 omni-antennes op het dak van een gebouw;

-          plaatsen van een telecommunicatiekast in de technische verdieping; 

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > OVERIGE REGELGEVING)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De woontorens van de sociale huisvestingsmaatschappij ter hoogte van de Moretusstraat en de Paul Henri Spaaklaan worden gefaseerd gerenoveerd. Op de woontoren op de hoek van de Moretusstraat en de Paul Henri Spaaklaan is een zendstation aanwezig bedoeld voor mobiele communicatie voor veiligheidsdiensten (project ASTRID). Aangezien recent een vergunning werd verleend voor de renovatie van deze toren, dient de installatie te verhuizen van deze toren naar een reeds gerenoveerde toren. De infrastructuur voor mobiele communicatie voor veiligheidsdiensten is een gemeenschapsvoorziening die verenigbaar is met de bestemming van het gebied.

Op het dak van de reeds gerenoveerde toren zal een buismast op stalen liggers geplaatst worden. Op de buismast worden 3 omni-antennes geplaatst. In de bestaande technische verdieping op het dak van de toren wordt de technische apparatuur voorzien. Gelet op het karakter van het gebouw waarop de installatie geplaatst wordt, is de impact relatief beperkt en niet storend voor de omgeving. De installatie is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.