2019_CBS_07532 - Omgevingsvergunning - OMV_2019080154. Kasteelpleinstraat en Kronenburgstraat zonder nummer (zn). District Antwerpen - Goedkeuring

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 8: zone voor publiek domein - (pu).

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een bronbemaling in functie van de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel. Het projectgebied loopt van het kruispunt van de Kasteelpleinstraat met de Britselei tot aan het kruispunt van de Kronenburgstraat met de Kloosterstraat.

De bijgevoegde nota ‘omschrijving voorwerp’ verwijst naar het vrijstellingsbesluit van de VCRO en stelt dat geen vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen worden uitgevoerd. Voorliggende aanvraag bevat echter geen plannen of snedes van bestaande en gewenste toestand en dus onvoldoende informatie om af te toetsen welke werken, handelingen of wijzigingen eventueel worden uitgevoerd en/of voor deze werken, handelingen of wijzigingen een Omgevingsvergunning moet worden aangevraagd.

De aanvraag is voor zover geoordeeld kan worden in overeenstemming met de bestemmings- en inrichtingsvoorschriften van het geldende en meest gedetailleerde bestemmingsplan, zijnde het ‘ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad’ en de bepalingen van de bouwcode.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan een gunstig advies gegeven worden voor de aangevraagde bronbemaling onder voorbehoud van het verlenen van een Omgevingsvergunning voor eventuele vergunningsplichtige wijzigingen.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het project omvat de aanleg van een nieuwe riolering over een afstand van ongeveer 800 m waarbij ook een nieuw overstort gebouwd wordt. In de Nationalestraat is er een tramspoor aanwezig waardoor de RWA leiding door middel van een onderdoorpersing geplaatst dient te worden en er ook een pers- en ontvangstput moet voorzien worden. De werken zullen in 4 fasen gebeuren en de duur van de werken wordt geschat op 340 dagen. De locaties van de 4 verschillende lozingspunten (LP) worden weergegeven op de plannen die aan het dossier werden toegevoegd.

Het maximale dagdebiet wordt geschat op 600 m³ met een totaal debiet van 232.000 m³/jaar (inclusief 25% veiligheid). De maximale grondwaterverlaging bedraagt 5,75 m-mv. In de geplaatste peilbuizen is een gemiddelde grondwaterstand te vinden van 4,10 m-mv. Een deel van het debiet zal over een waterzuivering lopen. Zowel het debiet dat niet over de waterzuivering loopt (rubriek 3.4.2), als het debiet van het bemalingswater dat wel via de waterzuivering loopt (rubriek 3.6.3.2) zal maximaal 28,5 m³/uur bedragen en via 4 lozingspunten in de openbare riolering geloosd worden.

Uit het grondonderzoek is gebleken dat de bovenste grondlaag bestaat uit zand met een bijmenging van leem. Lokaal zijn de bovenste lagen slapper door de aanwezigheid van een leemlaag. Op een diepte rond 7 m-mv starten de tertiaire zanden met aanwezigheid van glauconiet. Er wordt gerekend met een doorlatendheid van 10^-4 m/s.

Voor alle sleuven welke gelegen zijn binnen de invloedzone van wegen, bestaande rioleringen, waterlopen, gebouwen en andere constructies is verplicht een beschoeiing te plaatsen over de volledige hoogte van de sleuf, waarbij ontspanning van de grond langs de sleuf verhinderd wordt. Op de meeste plaatsen bevindt de sleuf zich niet in de invloedzone van de gebouwen en kan gewerkt worden met een standaard uitvoering met bijvoorbeeld een sleuvenbak.

De maximale zetting net naast de sleuf bedraagt 6,5 mm. Hoe verder van de sleuf, hoe kleiner de zettingen aangezien de afmalingshoogte kleiner wordt. De grenswaarde van 20 mm wordt bijgevolg niet overgeschreden waardoor er zich geen probleem voor de gebouwen stelt. Voor de tramlijn treedt er een zetting op van 5 mm die ook als aanvaardbaar wordt geacht.

Binnen de invloedstraal van de bemaling zijn er verschillende OVAM dossiers met verontreinigingen gekend waaronder de voormalige gassite (OVAM 30463). Op basis van het ambtshalve beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd ter hoogte van de voormalige gasfabriek gelegen in de Kronenburgstraat/Van Craesbeeckstraat kon besloten worden dat er een ernstige bodem- en grondwaterverontreiniging aanwezig is vlakbij de geplande rioleringswerken. Een bespreking van dit en andere dossiers werd aan de aanvraag toegevoegd. Volgende parameters kunnen vanwege deze verontreinigingen voorkomen:

-          lozingspunt 1 :  arseen, zink, cyanide, fluorantheen, pyreen, indeno (1,2,3-cd)pyreen en benzo (g,h,i)peryleen, benzo(b)fluorantheen + benzo(k)fluorantheen en benzo(a)pyreen

-          lozingspunt 2: minerale olie, fluorantheen, pyreen, indeno (1,2,3-cd)pyreen en benzo (g,h,i)peryleen, benzo(b)fluorantheen + benzo(k)fluorantheen, benzo(a)pyreen, benzeen, ethylbenzeen, xyleen en tolueen

-          lozingspunt 3: /

-          lozingspunt 4: arseen, cyanide, zink, fluorantheen, pyreen, indeno (1,2,3-cd)pyreen en benzo (g,h,i)peryleen, benzo(b)fluorantheen + benzo(k)fluorantheen en benzo(a)pyreen

Het water dat via LP3 zal geloosd worden, is niet verontreinigd. Hiervoor dient geen waterzuivering voorzien te worden en is rubriek 3.4.2 van toepassing.

Er zal een waterzuiveringsinstallatie worden voorzien voor de zones waar er risico is op het oppompen van verhoogde concentraties aan verontreiniging.

Volgens het advies van VMM afvalwater bestaat de zuiveringstrein uit:

-          een slibvang voor de verwijdering van zwevende stoffen en voorzien van een alarmsysteem;

-          een KWS afscheider met coalescentiefilter om de aanwezig minerale olie te verwijderen. Deze afscheider is eveneens voorzien van een alarmsysteem;

-          een influentbuffer, zodat het bemalingswater kan gebufferd worden voor een optimale werking van de nageschakelde filters;

-          een beluchting gevolgd door zandfiltratie voor het neerslaan van het (eventueel) aanwezige ijzer. Het verwijderen van ijzer en zwevende stoffen is noodzakelijk om de nageschakelde filters te beschermen tegen verstopping;

-          een arseenverwijdering via een ijzeroxide composietfilter met terugspoeling;

-          2 actiefkoolfilters, waarvan de 2e als back-up van de eerste dient;

-          een effluentbuffer wordt het gezuiverde water opgevangen om vervolgens te kunnen gebruiken als terugspoelwater.

De exploitant vraagt volgende lozingsnormen aan:

LP1:

LP2:

LP4:

Parameters die niet geloosd worden boven het IC, de RG of de MKN moeten niet als bijzondere voorwaarden worden opgenomen.

VMM afvalwater en de stad Antwerpen kennen volgende lozingsnormen toe:

LP1:

LP2:

LP4:

Het bemalingswater moet regelmatig gecontroleerd worden op naleving van de lozingsnormen en indien noodzakelijk dient de waterzuiveringsinstallatie zo snel mogelijk geplaatst te worden.

MER-screening:

Aangezien de omgevingsvergunningsaanvraag betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening (rubriek 10j) werd het aanvraagdossier tijdens het ontvankelijk- en volledigheidsonderzoek getoetst  aan de criteria van bijlage II van het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid. Hierbij werd geoordeeld dat het project niet MER-plichtig is. De nota werd aanvaard.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen.

Geadviseerde rubrieken

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag betreft de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel vanaf het kruispunt van de Kasteelpleinstraat met de Britselei tot aan het kruispunt van de Kronenburgstraat met de Kloosterstraat.

Aangevraagde rubrieken