2019_CBS_06598 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018148730. Scheldelaan 460. District Antwerpen - Goedkeuring

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor de Scheldelaan ten westen van de aanvraag  – Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel hieraan lopen twee overdrukken met als aanduiding Leidingstraat en Hoogspanningsleiding.

Op circa 470 meter ten westen is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met als bestemming bijzondere natuurgebieden (waterzuivering, afvoerleidingen en leidingstraten).

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De aanvrager geeft aan dat het hemelwater dat valt op de nieuwe asfaltverharding kan infiltreren in de naastliggende omgeving. Het hemelwater dat valt op de nieuwe betonverharding wordt beschouwd als potentieel verontreinigd.

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Op een ontwikkeld blokveld gelegen in het noorden van het terrein van een chemisch bedrijf wordt een nieuwe opslagcontainer met een oppervlakte van 11,2 m² geplaatst. De reeds vergunde opslagcontainer (vergunning van 26 februari 2010) wordt enkele meters naar het noorden verplaatst waardoor deze net ten zuiden van de nieuwe container ingeplant wordt. De twee containers worden geplaatst op een nieuwe betonverharding met een oppervlakte van 85 m². Parallel hieraan wordt de interne rijweg in asfalt uitgebreid met 94 m². De bestaande verharding in stelconplaten waar de reeds vergunde container oorspronkelijk op geplaatst stond, wordt verwijderd. 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.

Visueel-vormelijke elementen

De containers zijn opgebouwd uit geprofileerde sandwichpanelen in een wit grijze kleur.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de brandweer/risicobeheer/preventie.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

In de afdeling voor lijmen worden drukgevoelige lijmen, kleefmiddelen en bindmiddelen geproduceerd. Deze worden onder andere aangewend in de productie van zelfklevers, kleefband, beschermende folie en pleisters. De maximale productiecapaciteit bedraagt 10.000 ton/jaar.

Met voorliggende aanvraag wenst de exploitant een nieuwe opslagcontainer voor onverdunde N-Vinyl-2-Pyrrolidone (NVP) in de afdeling Lijmen (Henkel) op Blok E4 te laten vergunnen. De opslag van NVP, een grondstof, wordt hiermee uitgebreid van 6 ton naar 20 ton. In de huidige situatie wordt verdunde NVP in vaten van 180 kg opgeslagen in een opslagcontainer. In de beoogde situatie zal 20 ton onverdunde NVP in IBC’s van 1.000 kg worden opgeslagen.

De IBC’s worden opgeslagen in twee ingekuipte opslagcontainers met een opvangcapaciteit van 2.400 liter elk. De opslag heeft betrekking op indelingsrubrieken 17.3.4.2.a, 17.3.6.3.a en 17.3.7.3.

Verder is er een beperkte uitbreiding van de koelinstallaties gepland. De capaciteit van koelgroep 01-123 wordt verhoogd van 7 kW naar 11,5 kW. Voor de bijkomende opslagcontainer voor NVP wordt er een koeling voorzien met een geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW. Rubriek 16.3.2.1.a wordt bijgevolg verhoogd met 9,5 kW tot een totaal van 16,5 kW.

Opgemerkt wordt dat in de rubriekentabel bij gecoördineerde toestand een vermogen van 11,5 kW wordt vermeld terwijl het in feite 16,5 kW moet zijn.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Geadviseerde rubrieken