2019_CBS_04414 - Bestek GAC_2019_00844 - Tijdelijke schaatsinfrastructuur, Ruggeveldlaan te Deurne - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 50 punten.
2. Technische omschrijving op een totaal van 25 punten.
3. Dienstverlening op een totaal van 25 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat, voor zover strikt noodzakelijk, wegens dwingende spoed, voortvloeiend uit onvoorzienbare gebeurtenissen, de bij de andere procedures (met uitzondering van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en het innovatiepartnerschap) gestelde termijnen niet in acht kunnen worden genomen.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Op de IJsbaan Ruggeveld in Deurne, werd een acuut probleem aan de dakconstructie vastgesteld. Op 16 februari 2019 werd - uit veiligheidsoverwegingen - de ijsbaan onverwacht ontruimd, wegens problemen met de stabiliteit en is deze sindsdien gesloten. De ingenieurs onderzochten de dakconstructie uitvoerig. Zij stelden vast dat die onomkeerbare schade opgelopen had, waardoor gestart werd met de onmiddellijke afbraak van het dak en het achterste deel van het gebouw.

De plannen voor de bouw van een nieuwe ijspiste zijn reeds langer lopende, doch de situatie werd toen niet dermate urgent bevonden. Oorspronkelijk was het immers de bedoeling, dat de IJsbaan Ruggeveld nog open bleef tot de realisatie van de nieuwe ijspiste. Wat de nieuwe ijspiste betreft, op 22 oktober 2018 werden de voorwaarden van de bouw en exploitatie hiervan goedgekeurd door de gemeenteraad. Deze plaatsingsprocedure is nog lopende. Vermoedelijk zou de bouw klaar moeten zijn in het najaar van 2021.

Wegens deze onvoorzienbare omstandigheid echter, moet er hoogdringend een alternatief gevonden worden voor de clubs, die nog actief waren op de ijsbaan. De stad heeft grondig onderzocht welke scenario’s haalbaar zijn. Het plaatsen van een tijdelijke ijsbaan kwam hier als meest optimale scenario (voor een tussentijdse oplossing) naar boven. Naast het veilig stellen van het huidige gebouw, werd er gezocht naar een mogelijke locatie en de nodige budgetten voor een tijdelijke ijsbaan. Nu deze gekend zijn, kan de stad de nodige maatregelen treffen om hoogdringend een tijdelijke ijsbaan te laten installeren aan park Schoon Schijn, en dit in afwachting van de realisatie van het nieuwe gebouw voor de IJsbaan Ruggeveld.