Terug
Gepubliceerd op 21/03/2019

2019_DCEK_00062 - Huishoudelijk reglement - District Ekeren - Goedkeuring

districtscollege Ekeren
di 12/03/2019 - 16:00 Flora
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Palinckx, districtsburgemeester; Ronny Kruyniers, districtsschepen; Annemie Plompen, districtsschepen; Marc Elseviers, districtsschepen; Mick De Maere, districtsschepen; Karin Nauwelaerts, districtssecretaris

Secretaris

Karin Nauwelaerts, districtssecretaris

Voorzitter

Koen Palinckx, districtsburgemeester
2019_DCEK_00062 - Huishoudelijk reglement - District Ekeren - Goedkeuring 2019_DCEK_00062 - Huishoudelijk reglement - District Ekeren - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het district Ekeren heeft tot op heden geen eigen huishoudelijk reglement aangenomen. Het district volgde het BOSA zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 januari 2013 (jaarnummer 00046) en laatst gewijzigd op10 januari 2014 (jaarnummer 00262).

Aangezien het DLB een aantal wijzigingen aanbrengt, werd het Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen van 10 januari 2014 opgeheven en werd een nieuw reglement aangenomen met dezelfde titel. Dit reglement regelt enkel de bestuurlijke werking van stad en OCMW Antwerpen. Het district keurt een eigen huishoudelijk reglement goed met als titel Huishoudelijk reglement district Ekeren.

Dit reglement regelt de interne werking van de bestuursorganen van het district Ekeren. Het bevat de bepalingen die worden opgelegd voor artikel 38 DLB. Het huishoudelijk reglement vormt een aanvulling op het DLB. Het is beperkt tot de zaken die niet geregeld worden door het DLB en waarvoor het bestuur zelf autonomie (of een verplichting) heeft om in een reglement vast te leggen. Dit reglement moet dan ook samen gelezen worden met het DLB (en de eventueel toepasselijke uitvoeringsbesluiten). Bij de artikels in het reglement wordt verwezen naar de toepasselijke artikels uit het DLB/de uitvoeringsbesluiten.

Artikel 133 DLB bepaalt onder andere dat de handelingen en de beslissingen van de districtsraad niet in strijd mogen zijn met de besluiten van de gemeenteraad. Elke ogenschijnlijke tegenstrijdigheid tussen de bepalingen van het huishoudelijk reglement en deze van het BOSA moet dan ook aldus worden uitgelegd.

Juridische grond

  • Overeenkomstig artikel 38 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB) stelt de gemeenteraad bij het begin van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
    1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
    2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
    3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
    4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
    5. de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
    6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
    7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
    8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
    9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
    10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

  • Ook in andere (over het DLB verspreide) artikels wordt opgelegd om bepaalde zaken uitdrukkelijk in het huishoudelijk reglement op te nemen.
  • Overeenkomstig artikel 54 DLB neemt het college van burgemeester en schepenen bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement aan waarin het nadere regels vaststelt over zijn werking. 
  • Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli 2018.

Aanleiding en context

Op 25 februari 2013 (jaarnummer 00014) nam de districtsraad kennis van het Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) en van de toepassing van dit reglement op het district overeenkomstig artikel 4 van het BOSA. Op 26 mei 2014 (jaarnummer 00049) nam de districtsraad kennis van de wijzinging van het BOSA.

Op 22 december 2017 werd de tekst van het Decreet lokaal bestuur (DLB) goedgekeurd. Het DLB vervangt het Gemeentedecreet en voert een aantal bijkomende verplichte vermeldingen in, die dienen te worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de raden en uitvoerende organen.

Op 25 februari 2019 (jaarnummer 00130) keurde de gemeenteraad het nieuwe Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) goed.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TEK04 - Het beleid is gevoerd met veel verantwoordelijkheidszin, budgettair realisme en respect voor de Ekerenaar
1TEK0401 - Het districtsbeleid is realistisch gevoerd en wordt gekenmerkt door goed en efficiënt bestuur
1TEK040102 - De bestuurlijke werking van het district verloopt op een efficiënte en effectieve manier

Besluit

Het districtscollege Ekeren keurt eenparig het volgende besluit goed.

Het districtscollege ekeren beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het Huishoudelijk Reglement district Ekeren goed voor de bepalingen in het reglement die op het districtscollege van toepassing zijn.

Artikel 2

Het districtscollege stelt aan de districtsraad voor om het Huishoudelijk Reglement district Ekeren goed te keuren voor de bepalingen in het reglement die op de districtsraad van toepassing zijn.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.