Terug
Gepubliceerd op 17/12/2019

2019_DRAN_00222 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Brouwersvliet’. District Antwerpen - Start- en procesnota. Advies - Goedkeuring

districtsraad Antwerpen
ma 16/12/2019 - 20:00 Districtshuis Antwerpen | Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Nadine Peeters, districtsraadslid; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Veroniek Dewinter, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Bart Steyaert; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Morad Ramachi, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid

Verontschuldigd

Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
2019_DRAN_00222 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Brouwersvliet’. District Antwerpen - Start- en procesnota. Advies - Goedkeuring 2019_DRAN_00222 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Brouwersvliet’. District Antwerpen - Start- en procesnota. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.


Aanleiding en context

Op 26 augustus 2016 (jaarnummer 7525) keurde het college de richtnota goed.

Op 19 september 2016 (jaarnummer 190) adviseerde de districtsraad van het district Antwerpen de richtnota.

Op 7 september 2016 werd de richtnota voor advies voorgelegd aan de GECORO.

Op 5 juli 2019 (jaarnummer 5716) keurde het college de heropstart van het RUP goed en dit volgens het geïntegreerde planproces.

De opmaak van het RUP is reeds gestart in 2016. Eind 2017 is het dossier on hold gezet. Aangezien er geen plenaire vergadering is georganiseerd voor 31 december 2018 dient bij de heropstart van het dossier het geïntegreerde planproces te worden gevolgd.

Op 4 oktober 2019 (jaarnummer 8097) keurde het college de start- en procesnota voor het RUP goed.

Argumentatie

Afbakening plangebied

Het RUP Brouwersvliet heeft betrekking op het bouwblok gelegen op de hoek van Brouwersvliet, Tavernierkaai en Adriaan Brouwerstraat. Dit gebied maakt ruimtelijk deel uit van de wijk het ‘Eilandje’ op het grondgebied van de stad Antwerpen. In het gebouw is SD Worx gehuisvest.

Opzet van het RUP:

SD Worx wenst haar huidige gebouw op de hoek van Brouwersvliet – Tavernierkaai af te breken en een nieuw kantoorgebouw op te richten. Het huidige gebouw heeft een bruto- vloeroppervlakte van 17.500m².

SD Worx wenst haar kantoorfuncties in hoofdzaak op deze plek te concentreren. Momenteel zijn ze gehuisvest in verschillende kantoorgebouwen in de stad. Er wordt circa 15.000m² bruto- vloeroppervlakte gevraagd.

Volgens het vigerende RUP Eilandje (Art. 1 zone voor Wonen – bestaand weefsel) zijn kantoorfuncties toegestaan met een maximale bruto-vloeroppervlakte van 1.500m². De voorziene overgangsmaatregel is niet van toepassing in het geval van nieuwbouw.

Inzake inrichting geldt de harmonieregel. Bijkomend gelden volgende bepalingen:

  • bouwdiepte: max. 24m op gelijkvloers en 14m op verdiepingen
  • niet-bebouwde open ruimte: min. 15% van de perceelsoppervlakte

De vraag van SD Worx strookt vooral inzake bestemming niet met het vigerende RUP.

Doelstelling RUP

Het opzet is om het RUP Het Eilandje zo veel als mogelijk te behouden. Enkel wordt door middel van voorliggend RUP voor dit perceel een verruiming van de bestemmingsmogelijkheden opgenomen mét garanties naar levendige functies op de gelijkvloerse verdieping.

Inzake inrichting blijft ook de harmonieregel van toepassing met de vraag naar een flexibele draagstructuur om ook de mogelijkheid te vrijwaren dat op lange termijn ook andere functies in dit gebouw kunnen worden ondergebracht.

Procedure

RUP Brouwersvliet volgt de nieuwe procedure zoals bekrachtigd in het decreet door de Vlaamse regering op 1 juli 2016 waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden. Op 17 februari 2017 keurde de Vlaamse regering het uitvoeringsbesluit bij dit decreet goed. Het geïntegreerde planningsproces voorziet in de opmaak van een procesnota en een startnota als de eerste stappen.

De procesnota is een aparte, op zichzelf staande nota die het volledige planningsproces en de doorlopen participatie omschrijft, zowel hoe het proces wordt gepland als hoe het effectief werd uitgevoerd. Het is een evolutief document. Het heeft louter toelichtende waarde (‘leeswijzer’).

De startnota beschrijft de doelstellingen van het RUP voor het geselecteerde gebied, de relatie met de planningscontext, de reikwijdte en detailleringsgraad van het RUP en van de te onderzoeken effecten met inbegrip van de methodieken. Het college vraagt advies over de startnota en raadpleegt de bevolking hierover.

Adviezen en reacties moeten binnen de zestig dagen na ontvangst van de adviesvraag of start van de raadpleging toekomen. Voor dit RUP vindt er, voorafgaandelijk aan de raadpleging op 13 november 2019 een informatiemoment plaats.

Juridische grond

Art. 2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplannen (RUP).

Fasering

Collegebesluit: start- en procesnota

4 oktober 2019 (jaarnummer 8097)

Districtsraad: advies startnota

16 december 2019

GECORO: advies startnota

6 november 2019

Infomoment: advies startnota

13 november 2019

Terinzagelegging start- en procesnota

november  – december 2019

Collegebesluit: scopingsnota

april 2020

Collegebesluit: voorontwerp-RUP

april 2020

GECORO: advies voorontwerp-RUP

mei 2020

Districtsraad: advies voorontwerp-RUP

mei 2020

Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen

augustus 2020

Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP

september 2020

Openbaar onderzoek (60 dagen)

oktober – november 2020

GECORO: advies

januari 2021

Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om het RUP definitief vast te stellen

maart 2021

Data in vet cursief zijn ramingen.

 

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN02 - Wonen, economische functies en publieke voorzieningen zijn gevarieerd, nabij en bereikbaar in elk buurt- en districtscentrum
1SWN0203 - De ruimtelijke structuur, identiteit en kwaliteit op het niveau van de bouwblokken zijn versterkt
1SWN020301 - Ruimtelijke kaders voor bouwblokprojecten zijn gemaakt
1SWN020301PA2233 - Brouwersvliet

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt met 27 stemmen voor en 3 onthoudingen het volgende besluit goed.

Voor: Bogaert Tannicka, Wuyts Marita, Demeyer Annemie, Paris Amber, Poppe Anne, Van Leuffel Charlie, Vansummeren Stella, Niesten Freek, Verstraeten Regina, Boeckmans Edith, Steyaert Bart, Meeusen Femke, Delmas Laura, Cordy Paul, Verreet Simon, Vrelust Marie, Touré Anna, Dehaen Babette, Markowitz Samuel, Van den Borne Tom, Dewinter Veroniek, Cornelissen Cedric, Thoelen Annelies, Dogan Ebubekir, Detiège Maya, Luyckx Sascha, Wuyts Christophe

Onthouding: Gulhan Sah, Darmach Farid, Peeters Nadine

De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad adviseert de startnota en de procesnota van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Brouwersvliet, district Antwerpen (met Alg plan_ID: RUP 11002_214_10022_00001) gunstig op voorwaarde dat:

  • het omzetten van zone voor bewoning in zone voor kantoren in de nabije omgeving volledig gecompenseerd wordt;
  • er een alternatief gevonden wordt dat voor vlotte ontsluiting zorgt. De voorgestelde verkeersafwikkeling via de Adriaan Brouwersstraat, (in gevolge de in- of uitrit van de parking daar) zal duidelijk te veel overlast teweeg brengen;
  • er inpandig voldoende fietsparkeerplaatsen voor werknemers en bezoekers voorzien worden;
  • de levendige plint tot stand komt in interactie met de omgeving en de buurtbewoners;
  • de aanleg van de groene ruimte binnen dit RUP voorzien wordt aansluitend aan het openbaar domein;

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Procesnota
  • Startnota