Terug
Gepubliceerd op 30/06/2020

2020_RVBAGSO_00093 - Patrimonium - Fabioladorp Bosuil 138, 2100 Deurne - Basisschool De Groene Egel - Nieuwbouw voor 500 leerlingen - Ambitienota - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 26/06/2020 - 16:00 zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Mie Branders; Carine Leys; Jinnih Beels, Voorzitter; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Paul Cordy; Elisabeth van Doesburg; Greet Valck, ; Ikrame Kastit; Greet De Vrij; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Verontschuldigd

Peggy Pooters

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Jinnih Beels, Voorzitter
2020_RVBAGSO_00093 - Patrimonium - Fabioladorp Bosuil 138, 2100 Deurne - Basisschool De Groene Egel - Nieuwbouw voor 500 leerlingen - Ambitienota - Goedkeuring 2020_RVBAGSO_00093 - Patrimonium - Fabioladorp Bosuil 138, 2100 Deurne - Basisschool De Groene Egel - Nieuwbouw voor 500 leerlingen - Ambitienota - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen. De goedkeuring van deze ambitienota impliceert nog geen financieel engagement.

In de meerjarenplanning 2020-2025 van het AGSO werd een beperkt budget voorzien voor de oprichting van een enkele basisschool tegen 2026. (project 943, Nieuwe basisschool voor De Groene Egel) De uitbreiding naar een dubbele basisschool werd nog niet opgenomen. In een latere fase, na goedkeuring van het inrichtingsplan voor de Arenawijk, zullen de procedure, de timing en de financiële consequenties van de architectuuropdracht uitgewerkt worden. Het projectvoorstel zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van bestuur van het AGSO wanneer het project in de meerjarenplanning van het AGSO wordt opgenomen.

De totale projectkost (inclusief turnzaal, btw, studiekosten en werkingsmarges, exclusief indexeringen en prijsherzieingen) wordt ingeschat op ongeveer 12.100.000 euro. 

Regelgeving: bevoegdheid

Financiele bevoegedheid:

Gezien het engagement met betrekking tot een investeringsproject met een projectkost  ≥ € 250 000 excl. btw betreft heeft de raad van bestuur beslissingsbevoegdheid. 

Inspraak

nvt

Aanleiding en context

Situering

Met de locatie Fabioladorp wordt gerefereerd naar de site in het bouwblok dat omsloten wordt door de straten Gallifortlei, Bosuilplein en Bosuil te Deurne.

Op 21 oktober 2019 keurde de gemeenteraad de aankoop van de grond met gebouwen met adres Bosuil 138, (met een indicatieve oppervlakte van 8.233 m² en kadastraal gekend als Antwerpen, 28ste afdeling met de volgende kadastrale nummers: 1100228 A, 0204 H (deel), 1100228 A 0205 E3 (deel), 1100228 A 0203 X, 1100228 A 0203 N, 1100228 A 0205, V2 (deel), goed, met als doel een antwoord te bieden op de grote capaciteitstekorten voor het leerplichtonderwijs in Deurne-Noord.

Fabioladorp is gelegen in de aanbodzone 'Deurne boven Rivierenhof'. 

Herontwikkeling Fabioladorp

De Lokale Taskforce Onderwijscapaciteit wees in haar overleg van 17 september 2019, in consensus, deze site toe aan Stedelijk Onderwijs. Hierdoor kan autonome kleuterschool De Groene Egel omgevormd worden naar een basisschool en wordt onder andere bijgedragen aan het afbouwen van het aantal autonome kleuterscholen in de stad.

De afdeling Onderwijs van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, in samenwerking met de dienst Stadsprojecten en Huisvesting van AG VESPA, voorzien enerzijds een verdere dialoog tussen het schoolbestuur Stedelijk Onderwijs, en de stad, om de erfpachtvoorwaarden vast te leggen. Anderzijds voorzien deze diensten een dialoog met andere stedelijke diensten om na te gaan welk bijkomend stedelijk programma noodzakelijk en gewenst is en welke investeringen daartegenover kunnen staan. Het finaal stedelijk programma zal inhoudelijk en organisatorisch worden afgestemd op de ontwikkeling van het schoolprogramma.

Strategisch kader aanbod AGSO

Ter voorbereiding van de concrete acties in de nieuwe bestuursperiode 2020-2025 en in uitvoering van de speerpuntennota heeft het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen haar ambitie met betrekking tot het gewenste onderwijsaanbod vastgelegd in een aanbodnota: 'Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar - een blik op de toekomst' en het programma 'Levenslang Leren (PROG 31).

Bij het basisonderwijs wordt er in de aanbodzone 'Deurne boven Rivierenhof', waarbinnen de site Fabioladorp gelegen is, in het schooljaar 2024-2025 een tekort verwacht van 148 plaatsen. Daarnaast heeft het AGSO al een hoge vertegenwoordiging van het aanbod (40,4%). Logischerwijze wordt het engagement betreffende capaciteitsuitbreiding opgenomen door de andere netten en spitst het AGSO zich toe op optimalisaties van het aanbod en de doorstroom, zonder afbouw van het totale aantal plaatsen in de zone.

In deze aanbodzone geniet het voorzien van de doorstroom naar de lagere school van de twee autonome kleuterscholen, De Groene Egel en Koekatoe, de hoogste prioriteit voor het Stedelijk Onderwijs.

Nieuwe basisschool voor 500 leerlingen.

Autonome kleuterschool de Groene Egel, gelegen in het Bischoppenhofpark te Deurne, telt vandaag een capaciteit van 158 plaatsen (CAR 10), is gehuisvest in een weinig duurzaam modulair gebouw uit 1962. Het gebouw is in slechte staat, waardoor er mogelijk nog noodzakelijke optimalisaties moeten gebeuren (nog te beslissen), scoort slecht qua energieverbruik en zou grondig gerenoveerd moeten worden. Bovendien heeft de school, door de zonevreemde inplanting in het park, geen uitbreidingsmogelijkheden.

Fabioladorp is een geschikte locatie om een nieuwe volwaardige basisschool met een capaciteit van 500 plaatsen op te richten voor de Groene Egel. Door zich voor dit project te engageren, ontstaat er een oplossing voor de precaire huisvesting en wordt er doorstroom voorzien naar de lagere school. Er doet zich momenteel een risico voor dat de eerder geplande uitbreiding van capaciteit in basisschool De Kriebel (Lakborslei 262) van een 1,5 stroom naar een 2 stroom in het gedrang komt omwille van het uitblijven van een ruimtelijke oplossing. Rekening houdend met dit risico resulteert het project Fabioladorp in 142 netto extra plaatsen in deze capaciteitszone, in plaats van 342.

Gevraagde oppervlaktes (excl. technieken):

  • Bruto vloeroppervlakte Pedagogisch:  4.028 m²;
  • Bruto vloeroppervlakte Lichamelijke Opvoeding: 485 m² ;
  • Buitenruimte speelplaats: min. 2.000 m², max. 4.000 m², waarvan telkens min. 500 m² overdekt;
  • Buitenruimte ondersteunend (fietsenstalling, parkeren, afval, circulatie, …) : +/- 500m².

Argumentatie

        In functie van :

  • de precaire huisvesting;
  • het ontbreken van doorstroom voor kleuterschool de Groene Egel;
  • de verwachte tekorten en capaciteit in de aanbodzone 'Deurne boven Rivierenhof';
    is het aangewezen dat het AGSO zich engageert om op de site Fabioladorp een nieuwe basisschool voor 500 leerlingen op te richten en een netto verhoging van de capaciteit gerealiseerd wordt.

Juridische grond

Begeleiding Stadsprojecten:  AG Vespa

Fasering

Verder te verfijnen in samenspraak met AG Vespa.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020504 - Voldoende, duurzame en inspirerende leer- en werkomgevingen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de ambitienota goed voor de opname van een stedelijke basisschool voor 500 leerlingen in het programma voor de herontwikkeling van de site Fabioladorp.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Opname programma stedelijke basisschool voor 500 leerlingen in ontwikkeling Fabioladorp  AG Vespa  06/2020