Terug
Gepubliceerd op 05/09/2019

2019_RVBAGSO_00137 - Pensioen - en bijdragenverzekering - Meerjarenopdracht voor het afsluiten van een pensioen - en bijdragenverzekering voor de groep Antwerpen - Goedkeuring deelname en machtiging College van Burgemeester en Schepenen - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 30/08/2019 - 16:00 Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freya Piryns; Mie Branders; Carine Leys; Paul Cordy; Greet Valck; Carine Sneyers; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Veronique Van Langenhove, Kabinetchef schepen onderwijs; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Koen DaniĆ«ls; Peggy Pooters; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Elisabeth van Doesburg

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Carine Leys
2019_RVBAGSO_00137 - Pensioen - en bijdragenverzekering - Meerjarenopdracht voor het afsluiten van een pensioen - en bijdragenverzekering voor de groep Antwerpen - Goedkeuring deelname en machtiging College van Burgemeester en Schepenen - Goedkeuring 2019_RVBAGSO_00137 - Pensioen - en bijdragenverzekering - Meerjarenopdracht voor het afsluiten van een pensioen - en bijdragenverzekering voor de groep Antwerpen - Goedkeuring deelname en machtiging College van Burgemeester en Schepenen - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De bijdragen voor 2018 bedroegen in totaal 1.896.417,46 €. Voor 2019 is de ingeschatte kost ongeveer 1.750.000 €. Bij de raming wordt ditzelfde bedrag in aanmerking genomen voor de jaren 2020-2021-2022-2023.

De responsabiliseringsbijdragen worden niet opgenomen in de raming, aangezien deze een wettelijke verplichting zijn en niet afhankelijk zijn van de keuze van de opdrachtnemer.

Regelgeving: bevoegdheid

De raad van bestuur heeft beslissingsbevoegdheid voor het afsluiten van raamovereenkomsten waarvan het geraamde bedrag 250.000 euro overschrijdt.

Aanleiding en context

In 2017 besloot het college van burgemeester en schepenen beroep te doen op externe expertise op het vlak van pensioenfinanciering om de bestaande pensioenovereenkomsten en –regelingen voor groep Antwerpen te evalueren en een advies uit te brengen met oog op een verdere optimalisatie.

De conclusies van de analyse en de aanbevelingen van de externe consultant Nexyan werden opgeleverd begin 2018 en dit werd verder besproken binnen een technische werkgroep.  In het Bestuursakkoord 2019 – 2024 werd het engagement opgenomen om de opgebouwde bestemde gelden voor pensioenen bij de stad en het OCMW te storten in de pensioenreserves na budgetwijziging 2019. Einde maart 2019 werd de consultant opnieuw aangesteld om de overheidsopdracht voor de pensioen- en bijdragenverzekering van de groep Antwerpen voor te bereiden.

De bestaande pensioen- en bijdragenverzekering dateert van 1994, heeft in de loop der jaren verschillende wijzigingen ondergaan, voornamelijk omwille van een wijzigende pensioenwetgeving en is op verschillende verzekeringstechnische vlakken vatbaar voor verbetering, waaronder een verhoogde aandacht voor risicospreiding van de beheerde reserves na de beëindiging  van de impliciete bescherming van gekantonneerde fondsen.

Bijgevolg heeft de stad Antwerpen besloten om een plaatsingsprocedure op te starten voor het afsluiten van een pensioen - en bijdrageverzekering.

Argumentatie

De stad Antwerpen zal de plaatsingsprocedure voor het afsluiten van deze meerjarenopdracht voeren onder de vorm van een occasionele gezamenlijke opdracht. Aangezien de uiteindelijke opdrachtnemer(s) het administratief beheer zullen uitvoeren voor de aangesloten entiteiten van groep Antwerpen is er een officiële goedkeuring van deelname aan de procedure en de machtiging aan het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen om de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht vast te stellen, en de plaatsingsprocedure en de gunning ervan te voeren.

Het biedt voor Stedelijk Onderwijs Antwerpen voordelen om deel te nemen aan de occasionele gezamenlijke opdracht. Deze samenvoeging van opdrachten biedt de immers volgende voordelen:

  • administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing: de overheid die in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden, staat in voor de beslissing in verband met de keuze van de wijze van gunning, de redactie van het bestek, de publicatie van de opdracht, het onderzoek van de offertes en de gunning van de opdracht;
  • verruiming van de mededinging: door de omvang van de overheidsopdracht te vergroten wordt het mogelijk de mededinging te verbreden en de overheidsopdrachten efficiënter te plaatsen.

Juridische grond

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor diensten door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de deelname goed aan de plaatsingsprocedure voor de occasionele gezamenlijke opdracht voor het afsluiten van een pensioen - en bijdrageverzekering.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt goed dat er machtiging verleend wordt aan het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen om:

  • de wijze van gunning en de voorwaarden van de overheidsopdracht vast te stellen;
  • de plaatsingsprocedure en de gunning ervan te voeren.

Artikel 3

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt goed dat het zijn aandeel in de kosten zal dragen.

Artikel 4

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Opvolgen plaatsingsprocedure  HR + JUR  juli-dec. 2019

 

Artikel 5

De raad van bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
 Bijdragen pensioen - en bijdrageverzekering  7.000.000 budgetplaats:B920 (lonen)
budgetpositie:6211 (gewone bijdragen pensioenen en respobijdrage)
functiegebied: 1SLW039999
budgetperiode:2000-2100-2200-2300