Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: |
OMV_2019141484 |
Gegevens van de aanvrager: |
BVBA FIDES CONSTRUCT met als adres Van Eycklei 1 bus 6 te 2018 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: |
BVBA FIDES CONSTRUCT met als adres Van Eycklei 1 bus 6 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: |
Oogststraat 239 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale gegevens: |
afdeling 21 sectie A nrs. 363G, 363T, 363X, 363E, 364E2 en 365E |
Inrichtingsnummer: |
20191112-0034 (Bemaling Zilverkwartier) |
Vergunningsplichten: |
Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten. |
Voorwerp van de aanvraag: |
een tijdelijke bronbemaling voor het uitvoeren van bouwkundige werken |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat tijdelijke grondbemalingswerken, technisch noodzakelijk voor de realisatie van een bouwproject.
Aangevraagde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Gevraagd voor |
3.4.2° |
het lozen van meer dan 2 m³/uur tot maximaal 100 m³/uur bedrijfsafvalwater; |
9,63 m³/uur |
3.6.3.2° |
afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; |
9,63 m³/uur |
53.2.2°b)2° |
bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld. |
40.700 m³/jaar |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
Advies |
Vlaamse Milieumaatschappij, afvalwater en lucht |
28 november 2019 |
11 december 2019 |
Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij, grondwaterbeheer |
28 november 2019 |
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Zilverkwartier, goedgekeurd op 24 september 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1: zone voor gemengde functies - woon-werkgebied oogststraat noord (ge1) en artikel 2: zone voor gemengde functies - woon-werkgebied oogststraat zuid (ge2).
(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De bemaling wordt ingericht op de percelen gelegen aan de Oogststraat 239 te Berchem die behoren tot het nieuwbouwproject in het bouwblok waarbij naast een supermarktfiliaal tevens appartementen worden opgericht gelegen rond een centraal plein.
Het bouwproject voorziet in de realisatie van twee ondergrondse verdiepingen waardoor het noodzakelijk is het niveau van het grondwater tijdelijk te verlagen. Aan het dossier is een bemalingsstudie toegevoegd.
Om de ondergrondse parkings te kunnen realiseren is een uitgravingsdiepte nodig van circa -5,12 meter voor de vloerplaat parking en -6,34 meter voor de liftkoker, rekening houdend met de grondwaterstand is een verlaging nodig van ongeveer 6,3 meter. Er werd reeds een grondwaterstaal genomen waaruit is gebleken dat het grondwater verontreinigd is door voornamelijk zware metalen (nikkel en lood). Hierom werd gekozen voor het plaatsen van een waterzuiveringsinstallatie en de lozing op riool. Wat betreft de normen voor de lozingsparameters wordt verwezen naar het advies van de VMM. Om te vermijden dat grote volumes verontreinigd grondwater worden opgepompt, zal worden gewerkt met een bouwput binnen waterkerende wanden die wordt aangezet tot in de Boomse klei, op deze site is dat circa 17 m-mv.
De bemalingstermijn wordt geschat op 12 maanden, het debiet in opstart bedraagt 9,63 m³/uur, het stationair debiet wordt maximaal ingeschat op circa 4 m³/uur, het stationair peil zal na 38 dagen bereikt worden. In het dossier geeft de aanvrager aan dat bij de gevraagde debieten een veiligheidsmarge van 25% werd gehanteerd. Op basis van de gegevens uit de bemalingsstudie, met name een totaal volume aan te bergen grondwater van 4.917 m³, een maximaal lekdebiet van 2,75 m³/uur en een debiet van 4.136 m³/jaar af te pompen neerslag aannemelijk is.
De aanvrager geeft aan de werf te willen opstarten op 12 maart 2020.
Om als lokale overheid zicht te krijgen op de effectief opgepompte en geloosde volumes grondwater en de werkelijke uitvoeringstermijn dient de exploitant de start en het einde van de bemalingswerken mee te delen aan de stad Antwerpen, alsook de verpompte debieten.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De inrichting kan worden geëxploiteerd conform de algemene en sectorale voorwaarden vervat in het Vlarem. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorgesteld de gevraagde vergunning te verlenen. De vergunning kan worden toegestaan voor een termijn die start op 12 maart 2020 en eindigt op 11 maart 2021.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Geadviseerd voor |
3.4.2° |
het lozen van meer dan 2 m³/uur tot maximaal 100 m³/uur bedrijfsafvalwater; |
9,63 m³/uur |
3.6.3.2° |
afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; |
9,63 m³/uur |
53.2.2°b)2° |
bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld. |
40.700 m³/jaar |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. |
Begin en einde van de bemalingswerken en gegevens over de effectief opgepompte volumes grondwater moeten worden meegedeeld aan de stad Antwerpen (p/a milieuvergunningen@antwerpen.be met referentie OMV_2019141484). |
||||||||
2. |
Er moet voldaan worden aan de algemene voorwaarden voor lozing in de openbare riolering en de volgende bijzondere voorwaarden:
|
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap |
Datum |
Indiening aanvraag |
12 november 2019 |
Volledig- en ontvankelijk |
28 november 2019 |
Start openbaar onderzoek |
geen |
Einde openbaar onderzoek |
geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
Uiterste beslissingsdatum |
27 januari 2020 |
Verslag GOA |
9 januari 2020 |
naam GOA |
Bieke Geypens |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
1. |
Begin en einde van de bemalingswerken en gegevens over de effectief opgepompte volumes grondwater moeten worden meegedeeld aan de stad Antwerpen (p/a milieuvergunningen@antwerpen.be met referentie OMV_2019141484). |
||||||||
2. |
Er moet voldaan worden aan de algemene voorwaarden voor lozing in de openbare riolering en de volgende bijzondere voorwaarden:
|
De vergunning omvat thans volgende rubrieken:
Rubriek |
Omschrijving |
Gecoördineerd |
3.4.2° |
het lozen van meer dan 2 m³/uur tot maximaal 100 m³/uur bedrijfsafvalwater; |
9,63 m³/uur |
3.6.3.2° |
afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; |
9,63 m³/uur |
53.2.2°b)2° |
bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld. |
40.700 m³/jaar |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning ingaat op 12 maart 2020 en eindigt op 11 maart 2021.